Ответ: Дисквалификация единоличного исполнительного органа (генерального директора) юридического лица (ООО), по нашему мнению, не влечет автоматического прекращения доверенности, выданной единоличным исполнительным органом физическому лицу, так как такое основание прекращения доверенности не установлено Гражданским кодексом РФ.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.
Частью 2 этой же статьи КоАП РФ установлено, что исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.
В силу же п. 8 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению в случае дисквалификации или иного административного наказания, исключающей возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Таким образом, в случае вступления в силу постановления о дисквалификации генерального директора, трудовой договор с таким генеральным директором расторгается и полномочия такого генерального директора действовать от имени общества прекращаются.
Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
Пунктом 4 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ) установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. При этом п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ установлено, что единоличным исполнительным органом общества являются генеральный директор, президент и др.
Подпунктом 1 п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ установлено, что единоличный исполнительный орган (генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
Следует заметить, что указанная норма является императивной и не может быть изменена ни трудовым договором, ни локальными актами организации, в том числе приказами.
Подпунктом 2 п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ определено, что единоличный исполнительный орган выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.
Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть предоставлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Таким образом, только единоличный исполнительный орган общества вправе выдавать доверенности на представление интересов общества.
Пунктом 5 ст. 185 ГК РФ предусмотрено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
В соответствии с п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие:
— истечения срока доверенности;
— отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
— отказа лица, которому выдана доверенность;
— прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
— прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
— смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
— смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Необходимо отметить, что перечень оснований прекращения доверенности, предусмотренный п. 1 ст. 188 ГК РФ, является закрытым и не допускает его расширительного толкования.
Такого основания прекращения доверенности, как дисквалификация единоличного исполнительного органа, выдавшего доверенность, положения указанной нормы права не предусматривают.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 15.02.2013 по делу N А58-5475/2012, давая оценку возможности прекращения доверенности в случае дисквалификации генерального директора, отметил, что срок действия доверенности на момент подачи и рассмотрения апелляционной жалобы не истек. Доказательств отмены доверенности либо отказа от нее в материалы дела не представлено. Наличия оснований, предусмотренных пп. 6 и 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ, также не установлено.
