Три цвета: черный, серый, белый
(Гетьман Н.)
(«ЭЖ-Юрист», 2006, N 39)
ТРИ ЦВЕТА: ЧЕРНЫЙ, СЕРЫЙ, БЕЛЫЙ
Н. ГЕТЬМАН
Наталья Гетьман, корреспондент «ЭЖ-Юрист».
Проект о почасовой оплате труда будет обсуждаться в Госдуме в октябре, сразу, как только сверстают бюджет-2007. Первые комментарии этой новости в СМИ поражают: «Скажем, требуется уборщица на пару часов в день. Нанимать ее официально — надо платить не менее 1100 руб. в месяц. Невыгодно. Поэтому с такими сотрудниками договор стараются не заключать. А почасовая «минималка» эту проблему снимает…». Поскольку сей довод нам сообщает общенациональное издание, невозможно промолчать. Такая позиция погрузит страну в непролазную бедность и депрессию.
История вопроса. В законотворческом плане российского Кабинета министров на 1998 год значился законопроект «О минимальной почасовой оплате труда». План «исчез». В 2002 году появилось два новых «альтернативных». В одном было установлено 5 руб. за час работы, в другом — 10 руб. В течение последующих лет ни один из законопроектов серьезно не обсуждался.
Проект 2005 года говорил о том, что нормы коснутся лишь коммерческих предприятий, а бюджетных — после, пару лет спустя. Считали «почасовку» примерно так: исходя из прожиточного минимума, поделенного на количество рабочих часов (рядом неразрывно вставала тень МРОТ). Последним достижением можно посчитать то, что требование о соблюдении почасового стандарта должно быть распространено на всю территорию России, на всех работников, всех работодателей, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Существует мнение, что одновременное существование МРОТ и МПРОТ поможет легализовать доходы, увеличить отчисления в фонды, Пенсионный и медстрахования. Если просто заменить МРОТ на «почасовку», то работодатели перейдут на неполный рабочий день и увеличат норму выработки. В связи с этим депутат Исаев предлагает внести поправки в ТК РФ в части оплаты труда, прописать там все нормы, а закон о МРОТ аннулировать.
В сущности речь идет о создании государственных гарантий в сфере трудового права, права на вознаграждение за труд. Стандарт-2007 примерно такой: не ниже минимальной «почасовки» (условно 30 руб.), умноженной на 168. Вырисовывается около 5000 руб. в месяц. Однако вся дискуссия и ограничивается цифрой.
Общество (по крайней мере, наемная часть трудящихся) давно ждет, что будет законодательно сформировано само представление о заработной плате как таковой. Если ее невидимые «серая» и «черная» части (не нынешние, а те, нижней частью айсберга которых были жилье, санатории, профилактории, медпункты на производстве и др.) не получат никакого, условно говоря, правопреемства, то «воз» будет там же. Следует зачислить в понятие «корзинка» стоимость хотя бы одного кирпича на будущий дом.
Можно как угодно критиковать «рейганомику», к слову, оцениваемую сейчас заново, но нельзя не признать, что трудовой успех частного сектора и его рост в 80-х гг. в США был неотъемлемо связан именно с установлением почасового стандарта оплаты труда. За самый низкоквалифицированный труд — не менее 8 дол. Одновременно с ростом ответственности работодателя снижались налоги.
——————————————————————