ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НОТАРИАТА ОРЛОВСКОЙ ГУБЕРНИИ В ПОСЛЕДНЕЙ ТРЕТИ XIX — НАЧАЛЕ XX ВЕКА <*>
Д. В. АРОНОВ
——————————— <*> Aronov D. V. History of formation and development of notaries in the Oryol province in the last third of the XIX — early XX century.
Аронов Дмитрий Владимирович, заведующий кафедрой философии и истории ФГБОУ ВПО «Государственный университет — УНПК», доктор исторических наук.
Статья посвящена истории возникновения и развития нотариата в Орловской губернии в эпоху Великих реформ. Дается анализ особенностей регионального нормативного регулирования и характеристика корпуса нотариусов, практики их назначения и профессиональной деятельности.
Ключевые слова: история нотариата, Орловская губерния, Великие реформы XIX в., региональные особенности нотариальной деятельности.
Article is devoted history of emergence and notariate development in the Oryol province during an era of Great reforms. The analysis of features of regional standard regulation and the characteristic of social composition of notaries, practice of their appointment and professional activity is given.
Key words: notariate history, Oryol province, Great reforms XIX century, regional features of notarial activity.
Одним из активно развивающихся направлений в современной отечественной историко-правовой науке выступает обращение исследователей к истории воплощения основных тенденций развития Российского государства и права на региональном уровне. Этот подход позволяет проследить особенности воплощения его основных тенденций на микроуровне, давая в итоге полную многогранную картину развития государства и права России. Одним из таких эпизодов выступает, в частности, история возникновения и развития пореформенного нотариата Российской империи, в том числе в Орловской губернии. И настоящая статья призвана дать представление об особенностях становления этого нового института российской правовой системы на уровне одного из регионов Центра России. В Орловской губернии развитие нотариата, а строго говоря, его пореформенный этап, начинается в связи с принятием Судебных уставов 20 ноября 1864 г. и созданием Орловского окружного суда. В ходе изменения судебно-территориального деления страны Орловская губерния стала частью Харьковского судебного округа. Указ Сената о введении в действие Судебных уставов в Харьковском округе был принят 10 января 1867 г. <1>. В октябре того же года Сенат постановил: «1) образовать Харьковскую судебную палату и окружные суды в губерниях: Харьковской, Курской, Орловской, Воронежской в течение ноября месяца сего года… 2) ввести в округ означенных судов Судебные уставы 20 ноября 1864 г. в действие к 15 декабря 1867 г.» <2>. ——————————— <1> ПСЗ. Собр. 2-е. Т. XLII. N 44094. С. 8 — 9. <2> ГАОО Ф. 593. Д. 507. Л. 9.
Таким образом, момент формального зарождения нотариата в Орловской губернии можно отнести к 15 декабря 1867 г. Первоначально на территории Орловской губернии планировалось организовать три окружных суда (Орловский, Трубчевский и Ливенский). Однако в марте 1867 г. Министерство юстиции сообщило орловскому губернатору, что «постановлено начать введение в 1867 г. судебных уставов в округе Харьковской судебной палаты, к которой отнести окружные суды в Орловской губернии, а именно в городах: Орле — 2-го разряда о трех отделениях и Ельце — 3-го разряда о двух отделениях» <3>. Таким образом, в губернии было создано два окружных суда. Фактически Орловский окружной суд был открыт 22 ноября 1867 г., а Елецкий — 24 ноября того же года. ——————————— <3> Цит. по: Судебная система Орловской области: прошлое и настоящее / Сост. С. А. Цыпленков. Орел, 2004.
Компетенцию, структуру и функции окружных судов определяли положения Судебных уставов о судоустройстве и судопроизводстве. Правила, определявшие внутренний распорядок и делопроизводство в судебных местах, определялись наказами, общими для всех судебных мест и особыми — для каждого судебного места отдельно. «Особый наказ» для Орловского окружного суда был опубликован в газете «Орловские губернские ведомости» 8 августа 1870 г. и состоял из восьми частей и 211 статей, из которых ст. 155 — 181 включали в себя правила для нотариусов <4>. ——————————— <4> Наказ Орловского окружного суда // Орловские губернские ведомости. 1870. 8 авг. (N 32).
В эти годы формировался и нотариальный корпус в Орловской губернии. Старшим нотариусом при Орловском окружном суде работал губернский секретарь Н. В. Кочетов. В 1870-х годах он исполнял обязанности нотариуса при Елецком окружном суде. В 1880 — 1890 гг. нотариусом при Елецком окружном суде работал Ф. Ф. Миллер. При окружных судах Орловской губернии, кроме старшего нотариуса, служили еще четыре нотариуса. В 1890-х годах при Орловском окружном суде нотариусами служили отставной штабс-капитан Н. И. Бестужев, коллежский секретарь П. Н. Жердинский, коллежский асессор А. П. Денисов и надворный советник Н. Г. Зайцев. В эти же годы при Елецком окружном суде нотариусами являлись купец В. К. Барченко, Д. И. Нецветаев, губернский секретарь А. П. Глаголев, коллежский регистратор П. В. Буцкой. К сожалению, данных, позволяющих установить точное количество нотариусов в Орловской губернии в данный период, в архивных фондах выявить не удалось. Чаще всего нотариусами в Орловской губернии были представители дворянского сословия и отставные военные, заинтересованные после отставки в должности, дававшей заработок. Так, например, нотариус при Орловском окружном суде — отставной штабс-капитан Н. И. Бестужев (по данным 1890 г.), при Елецком окружном суде — отставной прапорщик И. Р. Годыцкий-Цвырко (1875 г.), в Мценском уезде — отставной поручик Н. К. Смигельский (1890 г.) и подпоручик запаса А. А. Ковалевский (1891 г.), в Малоархангельском уезде — отставной штабс-капитан А. О. Савицкий (1888 г.), в Кромском уезде — отставной подполковник С. М. Рот (1888 г.). В Кромах (1906 — 1907 гг.) и Карачеве (1907 — 1914 гг.) нотариусом служил поручик Леонид Африканович Языков, потомственный дворянин, коллежский секретарь, ранее нотариус г. Изюма. Родился в 1853 г., по окончании юнкерского кавалерийского училища служил в войсках, принимавших участие в боевых действиях периода Русско-турецкой войны 1877 — 1878 гг., несколько лет служил в тыловых полках, а впоследствии был прикомандирован к судебному ведомству. Сдав экзамены, занял должность нотариуса в Изюме, однако в связи с реорганизацией судебных округов и наличием в городе трех нотариусов утратил значительную часть доходов. С учетом весьма многочисленного семейства он начал ходатайствовать о переводе его в Орловскую губернию и в 1906 г. получил назначение в Кромы. Позднее, в 1907 г., ссылаясь на невозможность дать сыну достойное образование, ходатайствовал о переводе в Карачев, где и приступил к исполнению своих обязанностей 2 октября 1907 г. В 1914 г. в связи с ухудшением состояния здоровья он еще раз ходатайствует о переводе в г. Славянск, но в ноябре, на 37-м году нотариальной службы, он ушел из жизни. Нотариусом г. Брянска в 1892 — 1902 гг. служил Игнатий (Эугенгариус) Михайлович Краевский. Он родился в 1855 г. в семье потомственных дворян Витебской губернии. Интересно и его римско-католическое вероисповедание, в чем он, правда, был не одинок. Окончил он Московское пехотное юнкерское училище и служил до 1884 г., года был уволен по ранениям, которые получил в ходе боев под Плевной во время Русско-турецкой войны 1877 — 1878 гг. С 1885 г. начал работать нотариусом при Тульском окружном суде в селе Сергеевское. Основанием к переезду в Орловскую губернию стало стремление улучшить материальное положение, И. М. Краевский получал сравнительно небольшую военную пенсию — 284 руб. с доплатой из специальных фондов 314 руб. В прошении он также указывал, что по ранению плохо переносит местный климат, а также не имеет возможности снять дом, где у него была бы возможность заниматься со своими многочисленными детьми для подготовки их к поступлению в высшие учебные заведения <5>. ——————————— <5> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 50. Лл. 12.
В данной ему на местах характеристике было записано: «Как нотариус он вполне опытный и серьезный деятель, а по педантичности при исполнении своих обязанностей его можно назвать даже тяжелым, из-за чего он нередко лишается клиентов» <6>. ——————————— <6> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 50. Лл. 10 — 55.
Позднее на место брянского нотариуса пришел Николай Пипенко, чьи отчеты о работе просто поражают. В 1914 г. им было выполнено 12 735 нотариальных актов, через контору прошло 8765 документов. Сумма засвидетельствованных документов и векселей составила 1 324 521 руб. Среди нотариусов Орловской губернии нередко встречались и купцы. По данным «Адрес-календарей» и «Памятных книжек» Орловской губернии, в 1869 г. при Елецком окружном суде нотариусом служил купец А. А. Кондаков, в 1875 г. — купец В. Д. Новов, в Карачевском уезде в 1875 г. — купец В. А. Ададуров, в Брянском уезде в 1875 г. — купец С. С. Могилевцев <7>. ——————————— <7> Адрес-календарь… за 1869 г. Орел, 1869. С. 127; Адрес-календарь… за 1875 г. Орел. 1875. С. 72, 97, 109.
Большое количество нотариусов из купеческой среды — не случайность. Нотариусы играли немаловажную роль в торгово-предпринимательской деятельности. Они занимались посредничеством при заключении торгов и договоров, составляли векселя и заемные письма. Выходцы из купеческого сословия были хорошо осведомлены в этих вопросах и легко находили требуемые решения. Однако человеку, находившемуся на посту нотариуса, запрещалось вести торговлю и участвовать в торговых товариществах. В Орловской губернии промышленным центром был г. Брянск и Брянский уезд, однако именно в Орле, как губернском городе, центре экономической и общественной жизни губернии, было больше всего нотариусов. С 1885 г. нотариусом г. Орла был титулярный советник Геннадий Васильевич Грачев, выходец из купеческого сословия. Он окончил Казанский университет со званием кандидата права и начал службу в 1873 г. кандидатом на судебные должности при Казанской судебной палате, работал в должности помощника секретаря палаты, секретаря гражданского департамента палаты. С 1879 г. был назначен мировым судьей Астраханского округа, а в 1880 г. членом Орловского окружного суда, где и прослужил до 1885 г., пока не получил должность нотариуса <8>. С этой должности он ушел в связи со вступлением в законную силу приговора суда за совершение должностного преступления. ——————————— <8> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 20. Лл. 18 — 24.
В начале XX в. в г. Орле было четыре нотариуса — Н. А. Вениери, Е. Н. Соколов, Н. В. Кочетов и В. В. Марков. Вчетвером они обеспечивали за год более 20 тысяч нотариальных действий и входили, за исключением В. В. Маркова, в число лидеров губернского нотариата по объему выполняемой работы <9>. ——————————— <9> ГАОО. Ф. 714. Оп. 1. Д. 182. Лл. 1 — 3, 28 — 30, 39 — 41, 61 — 62.
В 1881 г. должность нотариуса г. Малоархангельска в возрасте 41 года занял Иван Петрович Коровкевич-Базилевич, дворянин, коллежский секретарь. Он окончил Обоянское уездное училище. Работать начал с 1859 г. в Щигровском земском суде канцелярским служащим. В 1863 г. поступил на должность канцелярского служащего Щигровского уездного предводителя дворянства. С 1868 г. работал секретарем съезда мировых судей Щигровского округа. Потом он просился нотариусом в Карачев, но не попал туда, ввиду того что прежний нотариус Володин, объявивший ранее о своем уходе с должности, вернулся. Но в 1877 г., сдав экзамены, необходимые документы, внеся залог в 2000 руб., он Приказом старшего председателя Харьковской судебной палаты от 20 октября 1877 г. был определен нотариусом г. Дмитровска. Место здесь освободилось в связи с тем, что в отношении прежнего нотариуса Филиновского вступил в действие приговор суда <10>. Позднее, в начале XX в., здесь будет два нотариуса — М. А. Савицкий и Н. Н. Куркин, активно работавшие накануне Первой мировой войны. В 1914 г. они совершили соответственно 1595 и 1778 нотариальных действий, заработав 2323 и 1722 руб. ——————————— <10> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 46. Лл. 1 — 52.
Два нотариуса было в начале XX в. в г. Болхове, где работал Илья Дмитриевич Музалевский и Ирадион Чистяков. Судя по отчетам, работы хватало и одному, и другому, при этом она разделялась между ними достаточно ровно, соответственно 2347 и 2193 нотариальных действия в 1914 г. при уровне дохода в 2185 и 2053 руб. Некоторая неравномерность есть по видам совершаемых актов. Так, у И. Д. Музалевского чуть ли не вчетверо больше нотариальных актов, но значительно меньше учтенных векселей и так называемых прочих засвидетельствований. Среди нотариусов Орловской губернии можно назвать и Г. А. Корсак-Кулаженкова. Гавриил Алексеевич, нотариус г. Севска с 1868 г., который занял этот пост в 39 лет, по происхождению сын чиновника, окончил Севское уездное училище. Работать он начал с 1846 г. в канцелярии Севского предводителя дворянства <11>. Один из немногих орловских нотариусов, владевших значительным недвижимым имуществом. Он был собственником дома, водяной мельницы и родового имения, площадь усадьбы составляла 118 десятин <12>, и, продолжая семейную традицию, отдал сына на учебу в МГУ, дочери учились в Орле в Дворянском депутатском собрании. Был награжден орденом Святого равноапостольного князя Владимира IV степени за 35 лет беспорочной службы. ——————————— <11> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 47. Лл. 1 — 61. <12> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 47. Л. 2.
Константин Семенович Модзелевский, нотариус г. Мценска с 1868 г., титулярный советник, бывший Карачевский уездный стряпчий. Окончил Полоцкое дворянское уездное училище. С 1857 г. стал секретарем Дриссельского городового магистрата. В 1863 г. указом губернского правления был направлен исполнять обязанности судебного следователя, через два года был назначен уездным стряпчим Брянского уезда Орловской губернии, а еще через два года в возрасте 33 лет получает должность нотариуса. К. С. Модзелевский проработал в Мценске до 1899 г., в должности нотариуса — более 30 лет. Прошение об увольнении было подано им 17 марта 1899 г., и 20 марта того же года прошение было удовлетворено. За успехи в работе и преданность Государю и своему ведомству был удостоен трех государственных наград — ордена Святого равноапостольного князя Владимира, Медали в честь царствования Николая I (бронзовая), а также знака «40 лет беспорочной службы» <13>. Был удостоен он и потомственного дворянства. ——————————— <13> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 71. Л. 4, 99, 102, 105 — 106.
Имел отношение Константин Семенович Модзелевский и к разделу имущества в усадьбе великого российского писателя Ивана Сергеевича Тургенева — Спасском-Лутовинове, выезжая на место, чтобы завершить действие контрактов, подписанных еще самим писателем <14>. ——————————— <14> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 71. Л. 69.
Назначенный на должность нотариуса г. Дмитровска в 1887 г. Павел Петрович Попов происходил из семьи священника. Он окончил Орловскую духовную семинарию, отбыл воинскую повинность, пользовался правами потомственного почетного гражданина <15>. ——————————— <15> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 86. Л. 9, 25.
Его работа нотариусом была прежде всего средством обеспечить свою большую семью, в которой было пятеро детей, родившихся с 1889 по 1900 г., а также престарелые (75 и 71 год) родители, разбитый параличом отец и слепая мать. Из недвижимого имущества у П. П. Попова был только жилой дом (половина у жены), оцененный в 7000 руб. и заложенный в банке за 5000 руб. <16>. В дальнейшем, стремясь дать детям хорошее образование, П. П. Попов отдает старшую дочь в Санкт-Петербургскую императорскую консерваторию, еще двух дочерей в Брянскую женскую гимназию и сына в мужскую гимназию, все, как записано в деле «на попечении отца», а пятая девочка оставалась с родителями. Перезакладывает дом уже за 3000 руб. В это время его доход от нотариальной конторы составляет 2000 — 2500 руб. <17>. ——————————— <16> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 86. Л. 58. <17> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 86. Л. 67 об.
Не был чужд он и общественной деятельности, успевая не только иметь весьма приличный для начала XX в. доход, управляться многочисленным семейством, путешествовать за границу (1912), но и вести работу в качестве гласного Городской думы <18>. Его многолетний труд на ниве нотариальной службы был отмечен орденами Святой Анны III степени (1907) и Святого Станислава II степени (1914). ——————————— <18> ГАОО. Ф. 714. Оп. 2. Д. 86. Л. 68.
Это лишь некоторые штрихи истории Орловского нотариата. Предложенный в настоящей работе фрагмент показывает, сколь богата и разнообразна региональная история становления и развития важнейших правовых институтов, возникающих в периоды масштабного реформирования системы органов государственного управления. Формирование корпуса нотариусов, особенности его социального состава, место и роль в обеспечении гражданского оборота во всей их полноте и разнообразии могут быть достоверно показаны только на основе совокупности работ, посвященных истории нотариата в отдельных регионах России, чем в настоящее время активно занимаются российские исследователи.
