ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СУДЕБНО-АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ
ПО МАТЕРИАЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
(извлечение)
Е. А. ХВОСТОВ
Е. А. Хвостов, заместитель председателя Вологодского областного арбитражного суда.
Принадлежащие государственным предприятиям, организациям встроенно-пристроенные помещения переходят в муниципальную собственность только в том случае, если эти помещения построены за счет 5- и 7-процентных отчислений от капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.
Территориальный дорожный комитет «Облдоркомитет» вышел в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения комитета по управлению имуществом г. Вологды о передаче в муниципальную собственность встроенно-пристроенного помещения, находящегося на балансе дорожного комитета.
Арбитражный суд удовлетворил требования дорожного комитета по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 года N 3020-1 к объектам муниципальной собственности относятся встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Совмина РСФСР от 01.09.60 г. N 1345 облисполкомы, министерства и ведомства РСФСР обязаны были расходовать на строительство розничных торговых предприятий и предприятий общественного питания, размещаемых как в первых этажах жилых домов, так и в отдельно стоящих зданиях 5% капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство. С 1989 года разрешено было расходовать на эти цели до 7 процентов (Постановление Совмина РСФСР от 26.09.88 г. N 404).
Пунктом 22 Постановления Совмина РСФСР от 14.12.70 г. N 680 разрешено было централизовать в пределах области средства, выделяемые в установленном порядке на строительство розничных торговых предприятий и предприятий общественного питания за счет отчислений от капитальных вложений на жилищное строительство.
В силу данных Постановлений правительства под 5- и 7-процентными отчислениями подразумеваются средства, выделяемые и используемые предприятиями самостоятельно или управлениями капитального строительства облисполкомов на строительство торговых объектов в указанном размере от централизованных капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.
Каких-либо обязательных отчислений на торговые объекты от других капитальных вложений на жилищное строительство законодательством не предусматривалось.
Следовательно, используемые на строительство встроенно-пристроенных помещений средства от капитальных вложений, направляемых предприятиями на жилищное строительство за счет нецентрализованных источников финансирования, в том числе собственных средств, не относятся к указанным обязательным отчислениям.
Встроенно-пристроенное помещение дорожного комитета, перешедшее ему в процессе реорганизации от объединения «Вологодавтодор», и сам жилой дом в соответствии с планами распределения лимита капитальных вложений в 1987 — 1992 годах, титульными списками, данными комбанка «Советский» строились за счет средств фонда производственного и социального развития объединения и, следовательно, передаче в муниципальную собственность не подлежат.
