(Гуляев А. П.) («Российский следователь», 2011, N 3)
РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ БАХТА А. С. МЕХАНИЗМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ <*>
А. П. ГУЛЯЕВ
——————————— <*> Gulyaev A. P. Review of monograph of A. S. Bakhta «Mechanism of criminal-procedure regulation».
Гуляев Анатолий Петрович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
В 2010 г. Дальневосточным юридическим институтом МВД России издана монография А. С. Бахты, посвященная исследованию механизма уголовно-процессуального регулирования <1>. ——————————— <1> Бахта А. С. Механизм уголовно-процессуального регулирования: Монография. Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2010. 376 с.
Следует отметить, что перспективность глубокого комплексного изучения механизма уголовно-процессуального регулирования очевидна. Это неоднократно отмечалось в юридической литературе. Такое исследование может существенно повысить уровень познания уголовно-процессуального права, выявить свойства уголовного судопроизводства как специфического правового явления, что, в свою очередь, может иметь не только теоретическое, но и прикладное значение, в частности обеспечить эффективность уголовно-процессуального регулирования. Вместе с тем до сих пор полноценно осуществить его никто не решался, хотя некоторые элементы данной проблематики (например, учение об уголовно-процессуальных нормах, правоотношениях) разрабатывались и разрабатываются достаточно активно. Разрозненные, фрагментарные исследования отдельных аспектов механизма уголовно-процессуального регулирования, естественно, не могли дать полного представления об этом явлении. Поэтому одни вопросы долгое время остаются дискуссионными, другие — недостаточно проработанными, третьи — рассмотренными в отрыве от стержневых положений обозначенной темы. Соединение их позволило получить новые знания, новое видение как сущности механизма уголовно-процессуального регулирования в целом, так и отдельных его компонентов. Ознакомление с текстом монографии сформировало твердое убеждение в том, что целью настоящего исследования явилось создание оригинальной авторской концепции использования на теоретическом, законодательном и правоприменительном уровне механизма уголовно-процессуального регулирования от общего действия правовых норм до реализации субъективных прав и обязанностей. Автором разработаны теоретические основы формирования и реализации механизма уголовно-процессуального регулирования, при этом обоснована концепция, имеющая существенное отличие от предложенных ранее. В частности, подвергнута изучению сама категория «механизм уголовно-процессуального регулирования». С привлечением научных достижений общей теории права, теории уголовного процесса, иных отраслевых юридических и гуманитарных наук исследована правовая природа каждого из элементов этого механизма (уголовно-процессуальных норм, правоотношений, применения уголовно-процессуальных норм, уголовно-процессуальных актов). В итоге дается авторское теоретическое истолкование и анализ таких отличительных качеств рассматриваемых явлений, как сущность (природа), характер, содержание. Кроме того, работа содержит иные авторские дефиниции: «правовое регулирование в сфере уголовного судопроизводства», «предмет уголовно-процессуального регулирования», «правоприменительные (индивидуальные) акты в уголовном судопроизводстве». На основе анализа уголовно-процессуального законодательства, его применения с использованием системно-структурного подхода сконструирована теоретическая модель механизма уголовно-процессуального регулирования. Определены внутреннее строение данного феномена, его наиболее характерные признаки, наличие и способы связи между отдельными элементами. Осуществлен концептуально-критический анализ каждого из элементов механизма уголовно-процессуального регулирования, а также их соотношение и взаимодействие друг с другом. В связи с этим обозначены направления совершенствования как отдельных элементов этого механизма, так и их взаимосоотношения. Сформулированы приоритетные направления современного правового регулирования в сфере уголовного судопроизводства. Автором высказан ряд оригинальных и в то же время аргументированных суждений по частным вопросам механизма уголовно-процессуального регулирования. Интересным представляется осуществленный разбор композиции УПК РФ и следующие за этим предложения о необходимости улучшения логической последовательности расположения уголовно-процессуальных институтов и норм, а также уточнения их наименований. Критический анализ норм-принципов, норм-дефиниций, прямых, отсылочных и бланкетных норм уголовно-процессуального права позволил увидеть отдельные недостатки (в том числе существенные) в формулировании и использовании подобных предписаний. Особый интерес у практических работников, очевидно, вызовет материал, касающийся технико-юридического оформления актов-документов и основных направлений повышения его эффективности. Фундаментальный характер исследования, освещенного в монографии, предполагает его текущую и перспективную востребованность со стороны научно-педагогического сообщества, а также субъектов, сфера деятельности которых составляет правотворчество и правоприменение. В заключение хочется отметить, что уголовно-процессуальная наука и практика обрели еще одну добротную монографическую работу, которую по достоинству оценят читатели.
