(Афанасьев Р. Н.) («За права военнослужащих», 2007)
ЛИКВИДАЦИЯ КАК ВИД ПРЕКРАЩЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ)
Р. Н. АФАНАСЬЕВ
Афанасьев Р. Н., адъюнкт Московского пограничного института ФСБ России, капитан.
Ликвидация юридического лица, так же как и его возникновение, ведет к серьезным правовым последствиям, ибо при ликвидации организации исчезает субъект права. Изучение действующего законодательства о ликвидации юридических лиц и практики его применения арбитражными судами показывает, что решение основополагающих вопросов о ликвидации организаций обладает несомненной актуальностью. Противоречия в законодательстве, регулирующем прекращение деятельности юридических лиц как военных организаций, во многом являются причиной недостатков в работе органов (лиц), участвующих в ликвидации юридических лиц. В процессе осуществления ликвидации организации нередко возникают вопросы, в решении которых в практике нет единства. В настоящий период в России идет интенсивный процесс создания юридических лиц, однако существует необходимость и в ликвидации таких организаций по различным основаниям. Сказанное определяет необходимость и важность всесторонней теоретической разработки ряда проблем, имеющих значение для дальнейшего развития законодательства о ликвидации военной организации и для улучшения практики применения закона. Большинство ученых различают два вида прекращения деятельности юридических лиц: реорганизацию и ликвидацию <1>, т. е. рассматривают ликвидацию как способ прекращения организации наряду с реорганизацией. Прекращение юридического лица не всегда ведет к окончанию его существования, т. е. ликвидации. Иными словами, прекращение военной организации может означать не только ликвидацию, но и реорганизацию юридического лица. ——————————— <1> См.: Грибанов В. П. Юридические лица. М., 1961. С. 36; Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. Флейшиц. М., 1966. С. 48; Егоров Н. Д., Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право: Учебник: В 2 т. 6-е изд., перераб. и доп. М., 2002. Т. 1. С. 162.
Данное положение находит подтверждение и в действующем законодательстве. Так, согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ «ликвидация влечет прекращение юридического лица». Применительно к реорганизации ГК РФ прямо не указывает на то, что и реорганизация ведет к прекращению юридического лица. Однако к данному выводу можно прийти, если обратиться к п. 4 ст. 57 ГК РФ, где говорится о том, что в государственный реестр вносится запись о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. При других способах реорганизации регистрируются «вновь возникшие юридические лица», что также свидетельствует о том, что прежние, реорганизованные юридические лица прекращаются (за исключением выделения). Более четко положение о том, что реорганизуемые юридические лица считаются «прекратившими свою деятельность», сформулировано в ст. 16 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В названной статье определяется момент завершения реорганизации юридического лица и указывается на то, что преобразованное юридическое лицо, а также юридическое лицо, реорганизованное в форме разделения, слияния или присоединения, считается прекратившим свою деятельность. Общим последствием реорганизации и ликвидации юридических лиц является, как правило, такой признак, как прекращение существования участников этих процессов. Прекращение означает, что юридическое лицо более не вправе от своего имени продолжать осуществлять свою деятельность. Оно не может быть истцом и ответчиком в суде <2>. Последствием прекращения юридического лица является исключение его из Государственного реестра юридических лиц и, как следствие, прекращение его правоспособности. В силу п. 3 ст. 49 ГК РФ в момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность. Что касается реорганизации, то законодательство не содержит таких правил о прекращении правоспособности реорганизованных юридических лиц. ——————————— <2> При реорганизации происходят процессуальное правопреемство и замена лица, участвующего в деле, на его правопреемника (ч. 1 ст. 48 АПК РФ), а при ликвидации — прекращение производства по делу (п. 5 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Данный вывод о прекращении юридического лица будет действовать в отношении всех видов прекращения военных организаций, за исключением выделения. Следует учесть то обстоятельство, что при реорганизации организации в форме выделения не происходит прекращения никого из участников реорганизации. Организация, из которой выделяются другие юридические лица, продолжает осуществлять свою деятельность от своего имени и не исключается из Государственного реестра юридических лиц. В данном случае выделяется (а точнее, отделяется от реорганизуемой организации) и возникает другое юридическое лицо. При выделении ни одна из реорганизованных организаций не прекращается, первоначальная продолжает свою деятельность, а «выделившаяся» — начинает. Кроме того, п. 4 ст. 15 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который определяет момент завершения государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, не устанавливает, что при выделении вносится запись в Государственный реестр о прекращении деятельности какого-то юридического лица. Пункт 2 ст. 15 этого же Закона также вполне определенно указывает на то, что не всегда «реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц». Данная норма устанавливает, что запись о прекращении деятельности таких юридических лиц вносится не всегда, а только «в случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц». Здесь необходимо обратить внимание на следующий момент. Реорганизация юридического лица всегда сопровождается прекращением организации(ий) и (или) созданием, возникновением новой(ых) организации(ий). Так, при слиянии ранее существовавшие организации прекращают свою деятельность и возникает новое юридическое лицо. При присоединении организация, к которой присоединяются другие лица, сохраняется (т. е. не прекращается), а вот присоединяемые организации прекращают свою деятельность как самостоятельные субъекты. Разделение ведет к возникновению новых организаций и прекращению реорганизованных. При выделении прежнее юридическое лицо продолжает существовать, однако возникают новые организации. Преобразование влечет регистрацию вновь возникшего юридического лица, а преобразованное лицо прекращает свою деятельность (п. 1 ст. 16 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Таким образом, при выделении, действительно, нет прекращения юридических лиц, а при присоединении не происходит создания новых юридических лиц. Следовательно, все остальные формы реорганизации (преобразование, слияние, разделение) сопровождаются как прекращением прежних (реорганизованных) организаций, так и созданием новых юридических лиц. Причем при реорганизации в некоторых случаях не происходит прекращения всех участников реорганизации, а прекращаются лишь некоторые из реорганизованных юридических лиц. Другие виды реорганизации — разделение, слияние, преобразование (конечно, кроме выделения, когда вообще не происходит прекращения организаций) сопровождаются прекращением всех первоначальных реорганизуемых юридических лиц. Определение того, какая из организаций прекращается при реорганизации, имеет важное практическое значение. Если обратиться к нашему примеру с заменой лица, участвующего в деле, при процессуальном правопреемстве в связи с реорганизацией юридического лица, то с учетом изложенного необходимо заметить, что при присоединении не происходит процессуального правопреемства, т. е. замены организации, к которой присоединяется другая организация. Это объясняется тем, что названное юридическое лицо не прекращается и не исключается из Государственного реестра юридических лиц. Если в данном случае иск предъявлен к организации А, а она в процессе рассмотрения дела в суде реорганизуется путем присоединения к ней другой организации — Б, то производить замену юридического лица А нет необходимости. Оно продолжает осуществлять свою деятельность, в том числе может быть ответчиком в суде, несмотря на реорганизацию, в виде присоединения к ней другого юридического лица. Наоборот, если иск был предъявлен к организации Б, которая присоединилась к А, то в этом случае должна производиться замена Б на А, так как юридическое лицо Б прекратилось и исключено из Государственного реестра юридических лиц. Прекращение юридических лиц имеет значение также и при правопреемстве. Если организация при реорганизации не прекращается, то нельзя говорить и о возникновении правопреемства в отношении ее прав и обязанностей, так как при отсутствии прекращения юридического лица отсутствует и переход каких-то прав и обязанностей к другим организациям в связи с реорганизацией. Таким образом, при реорганизации и ликвидации происходит прекращение юридического лица, за исключением такой формы реорганизации, как выделение. При выделении ни одно из участвующих в этом процессе юридических лиц не прекращает свою деятельность. Причем прекращение юридического лица означает, что оно уже не вправе продолжать самостоятельно осуществлять деятельность от своего имени. При прекращении деятельности военной организации она исключается из Государственного реестра. Итак, ликвидация является одним из способов прекращения военных организаций наряду с реорганизацией. Каждый из этих способов прекращения организаций обладает своими особенностями, между ними есть существенные различия.
