«Льготные» подсчеты
(Терешко Ю.)
(«ЭЖ-Юрист», 2008, N 14)
«ЛЬГОТНЫЕ» ПОДСЧЕТЫ
Ю. ТЕРЕШКО
Юлия Терешко, газета «ЭЖ-Юрист».
Наша организация оказывает услуги в сфере отопления и водоснабжения населению. Как рассчитывать размер льготы за водоснабжение ветеранам труда, инвалидам и другим льготникам, если в жилом помещении льготника установлен счетчик водоснабжения? Зависит ли размер оплаты за коммунальные услуги от количества проживающих в жилом помещении граждан?
Е. Попкова, г. Москва
Порядок и размеры предоставляемых льгот устанавливаются для отдельных категорий граждан как федеральным, так и региональным законодательством. Соответствующие льготы учитываются также при оплате данными гражданами ЖКУ. При наличии индивидуального счетчика льгота будет рассчитываться от суммы, начисленной за ЖКУ по показаниям счетчика, а не исходя из нормы потребления.
Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам определен в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 N 307. Согласно п. 37 Постановления плата за пользование ЖКУ осуществляется потребителями на основании платежного документа, предъявляемого исполнителем коммунальных услуг (организацией, предоставляющей, производящей или приобретающей коммунальные услуги).
В данном платежном документе, в частности, указывается объем потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов, который при использовании индивидуального прибора учета указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (подп. «г» п. 38 Постановления). Иными словами, показания прибора учета потребитель снимает самостоятельно, а затем передает их исполнителю, который и производит расчет. На практике схема передачи показаний потребителем исполнителю может быть разной.
Пунктом 43 Постановления установлено: если в жилом помещении проживают потребители, которым согласно законодательству РФ или законодательству субъектов РФ за счет средств соответствующих бюджетов предоставляются при оплате коммунальных услуг льготы в виде скидки, размер платы за коммунальные услуги уменьшается на величину скидки.
Таким образом, при расчете оплаты за пользование ЖКУ ее размер уменьшается на сумму льгот, установленных потребителю. Размер таких льгот определяется не в денежном выражении, а в виде скидки (например, 50-процентная скидка на оплату ЖКУ). По Москве, к примеру, при определении наличия льгот у потребителя и их размера удобно руководствоваться Постановлением правительства г. Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП, в котором перечислены все категории граждан, имеющих льготы (причем как федеральные, так и региональные).
Теперь рассмотрим вопрос о влиянии количества проживающих граждан в жилом помещении на размер оплаты ЖКУ (с учетом наличия индивидуального прибора учета). В Постановлении определен порядок такого расчета в зависимости от ряда факторов.
В связи с этим, анализируя положения Постановления, а также руководствуясь разъяснениями, данными Министерством регионального развития в письме от 13.02.2007 N 2478-РМ/07, плата за ЖКУ рассчитывается исходя из соответствующего норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении, только при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета при любых вариантах их установки в многоквартирном доме.
Соответственно, в случае наличия счетчика в жилом помещении при расчете суммы оплаты за ЖКУ число зарегистрированных граждан учитываться не будет.
——————————————————————