(Таранова Т.) («Арбитражный и гражданский процесс», 2006, N 10)
ПРИВИЛЕГИИ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Т. ТАРАНОВА
В развитии института доказательств и доказывания важное значение должно отводиться как совершенствованию процесса доказывания в суде, разработке правил о доказательствах, обеспечивающих установление фактов, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, так и вопросу защиты прав участников гражданского судопроизводства, общественных отношений, которые сложились за пределами судебного разбирательства. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее — ГПК) в качестве мер по обеспечению недоступности конфиденциальной информации предусматривает рассмотрение дела в закрытом судебном заседании. В ст. 17 ГПК установлено, что в целях охраны сведений, содержащих государственную, коммерческую тайну или тайну усыновления, либо других сведений, разглашение которых запрещено законом, проводится закрытое судебное заседание. Для предотвращения разглашения информации, которая касается интимных сторон жизни граждан или порочит их честь, достоинство или деловую репутацию, суд может слушать дело в целом или совершать отдельные процессуальные действия в закрытом судебном заседании. По просьбе сторон или одной из них при отсутствии возражений юридически заинтересованных в исходе дела лиц суд может рассмотреть в закрытом судебном заседании любое дело. При рассмотрении дела или совершении отдельных процессуальных действий в закрытом судебном заседании присутствуют только юридически заинтересованные в исходе дела лица, а в необходимых случаях — свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Закрытое судебное заседание проводится с соблюдением всех процессуальных правил, установленных ГПК. Решение по таким делам может содержать мотивировочную часть (если это указано в законе или об этом требуют юридически заинтересованные в исходе дела лица, если решение обжалуется или опротестовывается в кассационном порядке). Решение оглашается публично, но сообщение мотивов решения не обязательно, если дело рассматривалось в закрытом судебном заседании (ст. 311 ГПК). Резолютивная часть решения суда в любом случае оглашается публично. Следующей мерой, обеспечивающей защиту сведений, составляющих конфиденциальную информацию, и защиту прав участников гражданского судопроизводства, является возможность ограничения сведений, которые могут быть представлены в процессе доказывания определенным кругом свидетелей. В данном случае применяется привилегия (особенное право). Д. И. Мейер указывал, что «привилегией называется право, предоставленное отдельному лицу, как изъятие из общего закона, установленное в его пользу по исключению. Эта-то исключительность и составляет характеристическую черту привилегии. Есть много прав, которые принадлежат не всем членам государственного союза, а только тем из них, которые находятся в тех или иных условиях, под которыми предоставляются права; но все лица, находящиеся в назначенных условиях, пользуются этими правами. Они называются правами особенными» <1>. ——————————— <1> Мейер Д. И. Русское гражданское право (в 2 ч.). По исправленному и дополненному 8-му изд. 1902 г. Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2000. С. 260.
Привилегии в гражданском процессе предоставляют свидетелю в случаях, указанных в законодательстве, право отказаться от дачи показаний по установлению факта и возлагают на суд обязанность не допускать в дело доказательства, раскрывающие конфиденциальную информацию в определенных законом случаях. Вопрос о раскрытии конфиденциальных сведений не только представляет интерес в силу его малоизученности, но и актуален в связи с применением привилегий в международном праве. Конвенция о получении доказательств за границей по гражданским или торговым делам (Закон Республики Беларусь «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о получении доказательств за границей по гражданским или торговым делам» принят 14 мая 2001 г. <2>) в вопросе о предоставлении доказательств признает важное значение привилегий. Статья 11 Конвенции устанавливает, что при исполнении судебного поручения заинтересованное лицо может отказаться от предоставления доказательств настолько, насколько ему позволяют его привилегии или запреты в отношении дачи показаний, которые установлены: а) в соответствии с законодательством запрашиваемого государства или б) в соответствии с законодательством запрашивающего государства и согласно требованиям судебного поручения либо по требованию запрашиваемого органа были иным образом подтверждены запрашивающим органом. ——————————— <2> Закон Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. N 17-3 «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о получении доказательств заграницей по гражданским или торговым делам» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. N 48. 2/760.
О необходимости обеспечения конфиденциальности отношений между адвокатом и клиентом указывается в Основных принципах, касающихся роли юристов, принятых восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшимся в Гаване (Куба) 27 августа — 7 сентября 1990 г. В п. 22 названных Основных принципов правительствам предлагается признавать и обеспечивать конфиденциальный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений <3>. ——————————— <3> Кашинский Ю. И., Сатолина М. Н., Юрага А. В., Лосев С. С. и др. Судебная власть в Республике Беларусь и других государствах СНГ: Международные рекомендации в области осуществления правосудия / Под ред. В. Г. Голованова. Мн.: Нац. центр правов. информац. Респ. Беларусь, 2002. С. 169.
Современное процессуальное законодательство стало уделять больше внимания привилегиям, оговаривая вопросы о круге лиц, которые не могут являться свидетелями по гражданским делам или отказаться от дачи показаний. Имеющиеся в законодательстве привилегии могут быть разделены на несколько групп в зависимости от критерия, их определяющего. Исходя из высказанного в судебном заседании мнения свидетеля о даче показаний против самого себя, членов своей семьи, близких родственников, своего супруга, применяется привилегия на отказ от дачи показаний. Статья 94 ГПК особо оговаривает право свидетеля отказаться от дачи показаний против вышеуказанных лиц. Это право свидетеля обеспечивается не только Гражданским процессуальным кодексом, но и гарантируется Конституцией Республики Беларусь, в ст. 27 которой провозглашается, что никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Полученные в нарушение этого требования доказательства в силу закона не имеют юридической силы. Предоставление привилегии на отказ от дачи показаний относительно лиц, указанных в ст. 94 ГПК, связано с необходимостью охраны родственно-супружеских отношений, а также защищает лицо от вынужденного самообличения. Согласно ст. 94 ГПК право на применение привилегии зависит от волеизъявления самого свидетеля, который может воспользоваться привилегией на отказ от дачи показаний против самого себя, членов своей семьи, близких родственников, супруга (супруги), а может и отказаться от такой привилегии. В связи с чем указанная привилегия является относительной. Однако с учетом направленности относительной привилегии на охрану родственно-супружеских отношений представляется необходимым в случаях отказа свидетеля от привилегии и его волеизъявления дать показания против членов своей семьи, близких родственников, супруга дополнительно выяснять мнение последних по данному вопросу. В случае возражений названных лиц дача свидетелем показаний должна зависеть от того, при каких обстоятельствах свидетель узнал факты. Если информация получена при доверительном общении с вышеперечисленными лицами, то эти лица также должны иметь привилегию от разглашения сведений против них. Абсолютные привилегии, независимо от согласия свидетеля на дачу показаний в судебном заседании, защищают конфиденциальную информацию от раскрытия. Свидетелями не могут быть представители по гражданскому делу и защитники по уголовному делу — относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника; священнослужители — об обстоятельствах, сведения о которых они получили во время исповеди; судьи — по вопросам, возникшим в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств при вынесении судебного постановления по гражданскому или уголовному делу (ст. 92 ГПК). Указанные лица не могут давать свидетельские показания даже при их согласии независимо от ходатайства об этом юридически заинтересованного лица. В зависимости от характера защищаемых общественных отношений привилегии могут быть классифицированы на привилегии, охраняющие родственно-супружеские отношения, религиозные чувства (о фактах, ставших известными во время исповеди), способствующие судебному правопорядку (об обстоятельствах, которые стали известны адвокату при доверительном общении с доверителем или подзащитным или судье при вынесении судебного постановления). Тайна судебного представительства возникает только с момента оформления представительских полномочий, в связи с этим в содержание входит лишь та информация, которая получена в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника <4>. Представляется, что привилегии относительно информации, сделанной адвокату, можно применять и в том случае, когда после доверительного разговора с адвокатом последний по каким-либо причинам не оформил представительских полномочий. ——————————— <4> Кучерена А. Г. О некоторых аспектах оказания квалифицированной юридической помощи адвокатами в Российской Федерации // Правоведение. 2002. N 4. С. 60.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в ст. 69 также указывает на обстоятельства, аналогичные указанным в ст. 94 ГПК Республики Беларусь. Кроме того, предусматриваются и другие основания: право депутатов законодательных органов отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий; а также право Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей. Привилегии в гражданском судопроизводстве можно характеризовать следующими чертами: — привилегии направлены на защиту прав граждан и общественных отношений; — призваны защищать конфиденциальную информацию, которая известна свидетелям в силу их родственно-супружеских отношений, выполнения профессиональных обязанностей; — предоставляются на основании законодательства лицам, указанным в законе; — наличие привилегии не исключает возможность доказывания факта при помощи других доказательств. В гражданском судопроизводстве США институт привилегий развит и существует давно. В этой связи интерес представляют положения доказательственного права о привилегиях, существующие в США. Привилегии — стабильная уступка, сделанная законодателем за пределы общего права. Она предоставляет специальную благосклонность и дает привилегированному лицу преимущества над непривилегированными. Привилегия отличается от отдельных законов, которые также касаются определенных классов или вещей. Привилегия, имеющая постоянный характер, отличается от разрешения или разового дозволения. Привилегия предоставляется по своему предмету полномочным в области закона высшим органом. Тот, кто пользуется привилегией, может законно применять ее, а третьи лица обязаны уважать такое использование привилегии <5>. Привилегии в сфере доказательственного права защищают определенные общественные отношения, рассматривая их как конфиденциальные и не подлежащие раскрытию в судебном заседании. Привилегии играют особую роль в определении относимости и допустимости доказательств. Доказательство, к которому применяется привилегия, является относимым, однако его допустимость возможна только в том случае, если сторона выразит согласие, чтобы находящееся под защитой привилегии обстоятельство стало предметом рассмотрения в суде. Федеральные правила о гражданском судопроизводстве США предусматривают, что стороны могут достичь раскрытия любой непривилегированной информации (правило 26 (b) (1) Федеральных правил) <6>. В американском процессе во время письменного опроса сторон или свидетелей, дачи показаний под присягой или при применении других форм раскрытия информации сторона, от которой истребуется информация, может потребовать своей привилегии <7>. ——————————— <5> The Catholic Encyclopedia, Volume XII // www. law. cornell. edu. <6> Federal Rules of Civil procedure. U. S. Government printing Office, Washington: 1994. <7> Black’s Law Dictionary by Henry Campbell Black, M. A. Sixth Edition, St. Paul, Minn. West Publishing Co. 1990. P. 1197.
В федеральных судах степень и объем специфических привилегий определяются федеральным законом или правилами штатов, регулирующими доказательственные привилегии. Например, правило 501 Федеральных правил о доказательствах для судов и магистратов США предусматривает, что, если иное не установлено Конституцией США, актом Конгресса или правилами, предписанными Верховным Судом в соответствии с его полномочиями, указанными в законе, привилегия свидетеля, лица, правительства, штата или его политического подразделения должна регулироваться принципами общего права таким образом, каким они могут быть истолкованы судами США в свете разумности и опыта. Однако в гражданских делах и процессах относительно элементов иска или защиты, по которым законодательство штата предлагает правило решения, привилегия свидетеля, лица, правительства, штата или его подразделения должна быть определена в соответствии с законодательством штата <8>. Таким образом, Федеральные правила дают только общее правило о применении привилегий и указывают на применение в соответствующих случаях правил о привилегиях штата. Во многих случаях, когда спор основывается на законе штата, но дело рассматривается в федеральном суде, потому что стороны проживают в различных штатах, применяются правила штатов о привилегиях. ——————————— <8> Решетникова И. В. Доказательственное право Англии и США. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 1999. С. 250.
Например, Правила о гражданских доказательствах штата Техас предусматривают такие привилегии, как «адвокат — клиент», «муж — жена», коммуникация с духовным лицом, политическое голосование, торговые секреты, личность осведомителя, «врач — пациент», конфиденциальность информации о психическом здоровье <9>. ——————————— <9> Texas Rules of Civil Evidence // www. law. utexas. edu.
Привилегия «адвокат — клиент» имеет цель поощрять искреннее и полное раскрытие клиентом адвокату тех правовых материалов, которые должны быть проанализированы. Привилегия защищает от раскрытия в гражданском судопроизводстве конфиденциального общения между адвокатом и его клиентом по правовым вопросам, по которым клиент искал профессиональный совет. Таким образом, привилегия, как правило, распространяется как на обращение клиента, так и консультацию адвоката в ответ. Важным аспектом привилегии «адвокат — клиент» является ее особый конфиденциальный характер. Привилегия распространяется на адвоката, которому была сообщена информация, а также на любое лицо, если ему без ведома клиента стали известны обстоятельства коммуникации между адвокатом и клиентом. Существует давнишний принцип, что коммуникации, заведомо сделанные в присутствии третьих лиц, не защищаются привилегией «адвокат — клиент». Однако, если клиент является организацией, привилегия распространяется на коммуникации между адвокатами и всеми агентствами или служащими организации, которые уполномочены действовать и выступать от имени организации в коммуникации <10>. ——————————— <10> OIP Guidance: The Attorney-Client Privilege // www. usdoj. gov.
Штат Нью-Йорк был первым штатом, который принял положение о привилегии врача в 1828 г., раньше привилегия не была известна общему праву. В Правилах о доказательствах Аляски предусматривается привилегия «врач (психиатр) — пациент» (правило 504). Пациент — это лицо, которое консультируется с врачом или психиатром либо осматривается, опрашивается врачом или психиатром. Врачом признается лицо, которому разрешено осуществлять медицинскую практику в каком-нибудь штате или в государстве, либо когда в этом уверен пациент. Психиатр определяется в названном правиле более подробно. Психиатр — лицо, которому разрешено осуществлять медицинскую практику, либо если в этом уверен пациент во время установления диагноза или лечения психического или эмоционального состояния, а также алкоголизма и наркомании. Также под понятием «психиатр» понимаются лица, которым соответственно разрешена практика психолога, семейного терапевта, профессионального консультанта, либо если пациент верит в это. Коммуникация является конфиденциальной, если не имеется цели ее раскрытия третьим лицам, за исключением лиц, чье присутствие в консультациях, обследованиях необходимо в интересах пациента, либо лиц, участвовавших в диагностике или лечении по указанию врача или психотерапевта, включая членов семьи пациента. Привилегия «врач — пациент» включает элементы: 1) должны существовать взаимоотношения «врач — пациент»; 2) информация получена в результате лечения; 3) информация необходима для лечения <11>. По общему правилу пациент имеет привилегию отказаться от раскрытия и препятствовать другим лицам в раскрытии конфиденциальной информации, сообщенной для установления диагноза или лечения пациента в коммуникации между пациентом, врачом, психиатром, лицами, участвовавшими в установлении диагноза или лечении по указанию врача или психиатра, включая членов семьи пациента <12>. Привилегию «врач (психиатр) — пациент» вправе потребовать сам пациент, его опекун, опекун-представитель в судебном деле или личный представитель умершего пациента. Лицо, являвшееся врачом или терапевтом во время коммуникаций, вправе требовать привилегии, но только от имени пациента. Пациент — держатель привилегии, и только он может отклонить ее. Однако, если пациент не является стороной в процессе, в котором производится раскрытие, любая сторона может настаивать на привилегии от имени пациента. ——————————— <11> Legal Guide. Physician patient privilege // www. mssny. org. <12> Alaska Rules of Evidence, Rule 504 // www. touchngo. com.
Привилегия «священник — прихожанин» призвана сохранять тайну исповеди. Привилегия касается секретных сведений, сообщенных духовному лицу, а также другому лицу, если прихожанин уверен, что оно является духовным лицом. В правиле 13-1-22 Кодекса штата Миссисипи 1972 г. указывается, что коммуникация «священник — прихожанин» является конфиденциальной, если она сделана секретно и не предназначена для дальнейшего раскрытия, за исключением случая поддержки цели коммуникации. Привилегия может быть заявлена лицом, его опекуном, личным представителем умершего лица <13>. ——————————— <13> Mississippi Code of 1972 // www. mscode. com/free/statutes.
В Правилах о гражданских доказательствах штата Техас (правило 505) дается определение духовного лица, где перечисляются саны духовного лица, а также указывается, что под духовным лицом может пониматься и любое лицо, если обращающийся к нему человек уверен, что оно является духовным лицом <14>. ——————————— <14> Texas Rules of Civil Evidence // www. law. utexas. edu. P. 3.
Правила о гражданских доказательствах штата Техас определяют привилегию «муж — жена» как конфиденциальное сообщение, сделанное одним лицом своему супругу и не предназначенное для раскрытия любому другому лицу. Сторона, а также опекун или представитель недееспособного либо умершего лица имеют привилегию в течение брака и впоследствии вправе отказаться от раскрытия конфиденциальной информации, сообщенной его супругу, и препятствовать другим в раскрытии такой информации. Привилегию «муж — жена» могут потребовать супруг либо его опекун или представитель. Полномочие супруга на заявление привилегии «муж — жена» презюмируется (правило 504 «a», «b», «c»). Привилегия «муж — жена» не применяется согласно правилу 504 «d» в случаях: 1) поддержки преступления или обмана (если сделанное сообщение предоставляет возможность или помощь кому-либо совершить или спланировать преступление или обман); 2) производства между супругами: а) в производстве, возбужденном супругом или от его имени против другого супруга; б) в производстве между пережившим супругом и лицом, которое предъявляет требования в связи с умершим супругом, независимо от того, вытекает ли требование из завещания или прижизненной сделки; 3) по обязанностям и схожим производствам (в производстве по обязанности одного супруга взять под контроль имущество второго супруга или самого супруга вследствие его умственного расстройства); 4) в производстве, возбужденном супругом или от имени супруга для установления его компетенции <15>. ——————————— <15> Texas Rules of Civil Evidence // www. law. utexas. edu. P. 3.
Аналогичное понятие привилегии «муж — жена» дается в Правилах о доказательствах штата Алабама (правило 504). Эта привилегия не может применяться в гражданском процессе, где супруги выступают как противоположные стороны, а также по некоторым категориям уголовных дел. Считается, что если супруги являются противоположными сторонами в гражданском процессе, то нет необходимости защищать их брачные отношения от раскрытия конфиденциальных сведений. В делах о разводах исторически разрешалось одному супругу излагать факты о втором супруге, особенно когда эти факты доказывают супружескую неверность <16>. В Правилах о доказательствах штата Миссисипи уточняется, что такой привилегией обладают не только настоящие, но и бывшие супруги. Здесь привилегия «муж — жена» не распространяется на гражданские действия между супругами, в частности, на споры о собственности, а также на производство по некоторым категориям уголовных дел <17>. ——————————— <16> Evidence Rules // www. alacourt. org. <17> Mississippi Rules of Evidence // www. mssc. state. ms. us.
Помимо вышеизложенных привилегий существуют и другие: торговые секреты, «источник информации — журналист» и т. д. В итоге можно сделать вывод, что применение привилегий имеет важное значение в осуществлении разбирательства в суде, направлено на охрану общественных отношений, что обусловливает актуальность темы и предполагает ее теоретическую разработку.
