ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ВЫСЕЛЕНИЕ ДОЛЖНИКОВ ИЗ КВАРТИР. ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
Ю. СОРОКИНА
Сорокина Юлия, адвокат.
Все многочисленные случаи прекращения права собственности подразделяются в гл. 15 ГК на две группы: во-первых, прекращение права собственности по воле самого собственника и близкие к этому иные случаи (п. 1 ст. 235 ГК РФ). Они охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. Во-вторых, принудительное изъятие имущества у собственника, которое допускается только при наличии прямого указания в законе (п. 2 ст. 235 ГК РФ).
Лишь в двух случаях закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли. Первый обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (поскольку ст. 24, 56 и 126 ГК РФ допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников). Второй — конфискация имущества собственника в соответствии со ст. 243 ГК РФ. Говоря о принудительном прекращении права собственности, следует прежде всего иметь в виду ясные и четкие положения ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которым никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. В ст. 235 ГК РФ названы следующие основания принудительного прекращения права собственности: а) обращение взыскания на собственность должника по его обязательствам, которое производится при наличии решения суда (ст. 237 ГК РФ) и осуществляется по правилам исполнительного производства; б) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ), которое производится за плату, определяемую при возникновении спора судом; в) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и домашних животных (ст. 240, 241 ГК РФ) с возмещением их стоимости; г) реквизиция (ст. 242 ГК РФ) используется государством при наступлении обстоятельств чрезвычайного характера (стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и т. д.) и представляет собой изъятие имущества у собственника по решению государственного органа в порядке и на условиях, которые установлены законом, с выплатой ему стоимости имущества; д) конфискация (п. 1 ст. 243 ГК РФ) имущества — предусматриваемое законом безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершенное преступление или иное правонарушение. Обычно конфискация — это последствие уголовного преступления. В России самым распространенным основанием принудительного прекращения права собственности является обращение взыскания на собственность должника по его обязательствам, которое производится при наличии решения суда. Решением от 30 мая 2011 года N 2-68/11 Кармаскалинский районный суд удовлетворил исковые требования Уфимского филиала Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (открытое акционерное общество) к Г. И., М. Е., М. Т. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, снятии с регистрационного учета, выселении, расторжении кредитного договора и возмещении судебных расходов. Судом установлено, что между истцом и ответчиком Г. И. заключен ипотечный кредитный договор, по условиям которого истец предоставил заемщику Г. И. кредит в размере <…> рублей, сроком на 182 месяца, с уплатой процентов из расчета годовой процентной ставки в размере 12,5% для приобретения в собственность Г. И. квартиры по адресу: <…>. Согласно отчету об оценке N <…>, от <…> года, стоимость указанной квартиры составляет <…> рублей. Денежная сумма в размере <…> рублей предоставлена заемщикам в безналичной форме путем перечисления на счет N <…> в Уфимском филиале ОАО «АКБ «РОСБАНК». Разница между стоимостью квартиры и суммой кредита в размере <…> рублей оплачена заемщиком продавцу квартиры из собственных средств. В соответствии с п. 3.3.6 кредитного договора, п. 11 закладной от <…> года заемщик обязан производить ежемесячные платежи по возврату кредита и уплате процентов в виде единого ежемесячного аннуитетного платежа в размере <…> рублей. Обеспечением исполнения обязательств заемщиков по кредитному договору является ипотека (залог) квартиры. Права банка как первоначального залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству удостоверены закладной от <…> года. В нарушение действующего законодательства и условий кредитного договора ответчик Г. И. ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, систематически нарушает сроки внесения периодических платежей, направленные им уведомления с требованием исполнить обязательства по кредитному договору не исполнены. Задолженность ответчика по кредитному договору по состоянию на <…> года составляет <…> рублей, в том числе текущая ссудная задолженность — <…> рублей, пени за просроченные выплаты в счет уплаты процентов <…> рублей, пени за просроченные выплаты в счет возврата суммы кредита <…> рублей, проценты, начисленные по просрочке основной суммы кредита <…> рублей, просроченные платежи в счет уплаты процентов <…> рублей, просроченные платежи в счет возврата суммы кредита <…> рублей, выплата плановых процентов <…> рублей. Истец просит взыскать с ответчика Г. И. в свою пользу задолженность по кредитному договору от <…> года в размере <…> рублей, в возврат госпошлины <…> рублей, обратить взыскание на заложенное имущество — квартиру по адресу: <…>, снять с регистрационного учета в указанной квартире Г. И. с принудительным выселением, установить начальную продажную цену заложенного имущества в размере <…> рублей для дальнейшей продажи с торгов, расторгнуть кредитный договор от 17.09.2008. Впоследствии Уфимский филиал АКБ «РОСБАНК» обратился в суд с уточненным иском к Г. И., М. Е., М. Т. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, снятии с регистрационного учета, выселении, расторжении кредитного договора и возмещении судебных расходов, с просьбой снять с регистрационного учета в вышеуказанной квартире Г. И., М. Е. (ее мужа) и М. Т. (ее сына) <…> года рождения, с принудительным их выселением, оставив ранее предъявленные исковые требования в остальной части без изменения. В судебном заседании представитель истца поддержала уточненный иск по изложенным в нем доводам. Ответчик Г. И. и ее представитель по доверенности П. Н., ответчик М. Е., третье лицо — ОАО «Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов», надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили. Третье лицо — УФМС просит рассмотреть дело без их участия, вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда. Помощник прокурора Кармаскалинского района РБ С. И. иск поддерживает, привел доводы, аналогичные доводам истца. Представитель органа опеки и попечительства по доверенности Б. З. вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда. При рассмотрении данного спорного вопроса судом были учтены нормы ГК РФ, гл. 22 «Исполнение обязательств», гл. 23 «Обеспечение исполнения обязательств». Согласно п. 1 ст. 819 ГК РФ, по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, которые предусмотрены договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В нарушение действующего законодательства и условий кредитного договора ответчик Г. И. ненадлежащем образом исполняет свои обязательства, ею не произведен возврат кредита, систематически нарушаются сроки внесения периодических платежей. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно ст. 334 ГК РФ, в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя. Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется ФЗ N 102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Согласно ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего ФЗ требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное. Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге. Правила о залоге, возникающем в силу договора, соответственно применяются к залогу, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное. Согласно п. 1 ст. 336 ГК РФ, предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. Согласно ст. 337 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию. Согласно ст. 339 ГК РФ, в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Договор «Об ипотеке» должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом. Согласно ст. 341 ГК РФ, право залога возникает с момента заключения договора о залоге, а в отношении залога имущества, которое надлежит передаче залогодержателю, — с момента передачи этого имущества, если иное не предусмотрено договором о залоге. Согласно ст. 348 ГК РФ, взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает. Обращение взыскания не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Из представленных суду представителем ответчика Г. И. квитанций от <…> года и от <…> года видно, что от имени Г. И. в пользу истца в счет погашения кредита уплачены соответственно <…> рублей. Однако эти квитанции не свидетельствуют о принятии ответчиком Г. И. мер по надлежащему исполнению своих обязательств по кредитному договору, поскольку она обязана производить ежемесячные платежи по возврату кредита и уплате процентов в виде единого ежемесячного аннуитетного платежа в размере <…> рублей. Согласно ч. 1 ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, которые определены договором. В соответствии с ч. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены в договоре займа. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного погашения всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами (ч. 2 ст. 811 ГК РФ). В соответствии с п. 19.3 закладной от <…> года залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного ипотекой, в случаях просрочки залогодателем-должником осуществления очередного ежемесячного аннуитетного платежа более чем на 30 календарных дней; при неисполнении или ненадлежащем исполнении залогодателем-должником обязательств, указанных в закладной; при допущении просрочек в исполнении обязательств по внесению ежемесячных платежей более трех раз в течение 12 месяцев, даже если каждая просрочка незначительна. В соответствии с п. 19.4 закладной от 17.09.2008 залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет ипотеки в случаях просрочки ежемесячного платежа по денежному обязательству более чем на 30 календарных дней; нарушения сроков внесения ежемесячных платежей по возврату кредита и уплате начисленных процентов более трех раз в течение 12 месяцев, даже если каждая просрочка незначительна; если требование залогодержателя о досрочном исполнении обязательства, обеспеченного ипотекой, не будет удовлетворено залогодателем-должником в течение 30 календарных дней, считая с даты получения письменного уведомления о таком требовании. Истцом было заявлено требование установить начальную продажную цену заложенного имущества — квартиры в размере 1 170 000 рублей для дальнейшей продажи с торгов. Учитывая, что стороны заинтересованы в реализации квартиры по наиболее высокой цене, начальная продажная цена квартиры может быть изменена с учетом рыночного спроса данной квартиры. Согласно ст. 447, п. 4, ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу — лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В данном примере исковые требования суд счел подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком Г. И. были допущены существенные нарушения условий кредитного договора, выразившиеся в длительном неисполнении обязательств по ним, что послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности в пределах суммы предоставленного кредита. Суд расторг кредитный договор, заключенный 17 сентября 2008 года между Уфимским филиалом ОАО «АКБ «РОСБАНК» и Г. И., взыскал задолженность по кредитному договору от <…> года в размере <…> рублей, обратил взыскание на заложенное имущество — жилую квартиру, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 1 170 000 рублей, снял с регистрационного учета, выселил из квартиры, расположенной по адресу: <…>, Г. И., М. Е. и М. Т. Учитывая, что судом обращено взыскание на заложенное имущество — жилую квартиру, право пользования квартирой ответчиками Г. И., М. Е., М. Т. подлежит прекращению и они подлежат выселению на основании предъявленных исковых требований о выселении в декабре 2010 года без предоставления им другого жилого помещения. Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии с п. 31, п. «е», Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, исковые требования о снятии ответчиков Г. И., М. Е., М. Т. с регистрационного учета подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98, ч. 1, ГПК РФ с ответчика Г. И. в пользу истца в возмещение расходов по госпошлине подлежат взысканию <…> рублей. Итак, суд может принять решение об изъятии у должника имущества, за счет которого и будут возвращаться образовавшиеся долги, если собственник не выполнил принятые на себя по договору обязательства. В первую очередь взыскание обращается на имущество, находящееся в залоге. Например, при ипотечном кредитовании взыскание налагается на квартиру собственника, находящуюся в залоге у организации, выдавшей кредит. В данном примере, помимо удовлетворения исковых требований истца о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, снятии с регистрационного учета, расторжении кредитного договора и возмещении судебных расходов, судом были удовлетворены исковые требования в части выселения ответчиков из квартиры без предоставления им другого жилого помещения с установлением даты выселения. Данное решение на сегодняшний день в судебной практике по делам данной категории является не нормой, а скорее исключением. Однако стоит обратить внимание на то, что это уже не единичный случай, когда судом вынесено решение о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения. Рассмотрим еще один пример с аналогичным решением суда. Мытищинским городским судом Московской области N 2-628/11 от 29 марта 2011 года исковые требования ЗАО «АКБ «Абсолют Банк» к С. Н., С. В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворены. Судом установлено от <…> года с ответчиков солидарно в пользу Банка была взыскана задолженность по кредитному договору, а также обращено взыскание на заложенное имущество — трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <…>, принадлежащую на праве собственности С. Н. Указанная квартира в ходе проведения публичных торгов не была реализована. Согласно ст. 92 ФЗ «об исполнительном производстве», истцу было предложено оставить за собой имущество должника, не реализованное на публичных торгах. Заявлением представителя истца от <…> года истец оставил за собой имущество должника. С <…> года собственником спорной квартиры на основании свидетельства о государственной регистрации права является ЗАО «АКБ «Абсолют Банк». При этом истцом было установлено, что в принадлежащем ему жилом помещении до настоящего времени зарегистрированы С. Н. и С. В. Требования сняться с регистрационного учета и освободить квартиру были направлены ответчикам <…> года. Однако до настоящего времени ответчиками данное требование не исполнено, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора. Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <…>; выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу. Просил также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в сумме <…> рублей. Ответчики С. Н. и С. В. в судебное заседание не явились. От ответчицы С. Н. поступило заявление об отложении слушания дела в связи с ее болезнью. Ранее, при слушании дела <…> года, от ответчицы также поступило заявление об отложении судебного заседания ввиду ее болезни, в связи с чем по ходатайству последней слушание было отложено. Однако суд учитывает, что С. Н. не было представлено ни одного доказательства, подтверждающего уважительность причин своей неявки в судебные заседания. На основании изложенного и с согласия представителя истца суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Помощник Мытищинского городского прокурора Т. Ю. в судебном заседании дала заключение о возможности удовлетворения исковых требований о выселении ответчиков из квартиры, расположенной по адресу: <…>. Представитель УФМС по МО в судебное заседание не явился. Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Решением <…> года с С. Н. и С. В. солидарно в пользу ЗАО «АКБ «Абсолют Банк» была взыскана задолженность по кредитному договору, а также обращено взыскание на заложенное имущество — трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <…>, принадлежащую на праве собственности С. Н. Из материалов дела усматривается, что спорная квартира в ходе проведения публичных торгов не была реализована. Согласно ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» истцу было предложено оставить за собой имущество должника, не реализованное на публичных торгах. Заявлением представителя истца от <…> года истец оставил за собой имущество должника. С <…> года собственником спорной квартиры на основании свидетельства о государственной регистрации права является ЗАО «АКБ «Абсолют Банк». В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Судом установлено, что в принадлежащем ЗАО «АКБ «Абсолют Банк» жилом помещении, расположенном по указанному адресу, до настоящего времени проживают и зарегистрированы С. Н. и С. В. Требования сняться с регистрационного учета и освободить квартиру были направлены ответчикам <…> года. До настоящего времени ответчиками данное требование не исполнено. Также было установлено, что между истцом и ответчиками иного соглашения, в том числе договоров аренды, найма, безвозмездного пользования, а также иных договоров, позволяющих последним на законных основаниях пользоваться домовладением, не заключалось. Исковые требования ЗАО «АКБ «Абсолют Банк» удовлетворены судом в полном объеме. Судом был сделан вывод о том, что законных оснований для сохранения за ответчиками С. Н. и С. В. права пользования спорной квартирой, принадлежащей на праве собственности истцу, не имеется, суд также признает ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <…>, выселяет их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения на основании нижеперечисленных обстоятельств и норм законов. Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. На основании ст. 98 ГПК РФ суд солидарно взыскивает с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере <…> рублей. Развитие жилищного законодательства, принятие нового Жилищного кодекса РФ, внесение многочисленных изменений в действующее законодательство привели к изменению в судебной практике по жилищным делам, в частности выселению из квартир. Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. Данные конституционные принципы продублированы в ст. 3 ЖК РФ. Оба рассмотренных случая имеют одну общую особенность — это выселение без предоставления другого жилья. Проблема выселения неплательщиков из заложенного жилья до сих пор не решена в России. На сегодняшний день банк не имеет права забрать квартиру должника. Этому препятствует, в частности, Гражданский процессуальный кодекс (ГПК), запрещающий принудительно выселять граждан из квартир, являющихся их единственным жильем. Судебная практика складывается в последнее время иначе. Кроме рассмотренных примеров, по выселению должников из квартиры в результате неисполнения условий по договорам кредита, займа, ипотеки, к данной категории могут быть отнесены долги, связанные продолжительным периодом неуплаты налогов, платежей за квартиру и коммунальные услуги и другими обязательственными отношениями. Обращение взыскания по долгам собственника может быть обращено на долю должника в общем имуществе супругов, в состав которого входит совместно нажитое супругами в период брака жилое помещение. Обращение взыскания в указанных случаях осуществляется в соответствии с нормами гражданского и гражданско-процессуального законодательства в судебном порядке. Решение о выселении собственника из жилого помещения принимается судом.
