Дифференциация в правовом регулировании труда беременных женщин на железнодорожном транспорте
(Апришкина Е. Ю.) («Социальное и пенсионное право», 2012, N 3)
ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДА БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ <*>
Е. Ю. АПРИШКИНА
——————————— <*> Aprishkina E. Yu. Differentiation in the legal regulation of work of pregnant women in the railway transport.
Апришкина Елизавета Юрьевна, студентка Кубанского государственного университета.
Статья посвящена вопросам охраны здоровья беременных женщин, занятых на железнодорожном транспорте. Автором исследуется нормативно-правовая база, регулирующая особые условия труда на вредном и опасном производстве, делается вывод об отсутствии у законодателя особого подхода к охране здоровья женщин и плода.
Ключевые слова: пол, беременность, дифференциация, трудовое право, охрана здоровья, железнодорожный транспорт, особые условия труда, вредное и опасное производство.
The article is devoted to the issues of health protection of pregnant women in the sample of women employed in the railway transport. The author examines regulatory and legal basis governing special working conditions in harmful and dangerous industry. The author makes the conclusion that there is no legislative approach to the protection of health of woman and fetus.
Key words: sex, pregnancy, differentiation, Labour law (Employment law), health protection, railway transport, special working conditions, harmful and dangerous industry.
Равенство прав граждан Российской Федерации в сфере труда независимо от пола, национальности, имущественного и должностного положения и других обстоятельств обеспечивается не только путем законодательного запрещения дискриминации по указанным основаниям, но и путем обеспечения равных возможностей, то есть частичного ограничения общих правил по тем же вопросам либо путем установления для отдельных категорий работников дополнительных правил (ст. 251 ТК РФ). К таким категориям работников относятся прежде всего женщины и другие лица с семейными обязанностями (гл. 41 ТК РФ) <1>. ——————————— <1> Нуртдинова А. Ф. Трудовое право России: Учебник. М., 2010. С. 577.
Для обеспечения охраны здоровья женщин согласно ч. 1 ст. 253 ТК РФ ограничивается применение их труда на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. В настоящее время действует Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 <2>. ——————————— <2> Постановление Правительства Рос. Федерации от 25 февр. 2000 г. N 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» // СЗ РФ. 2000. N 10. Ст. 1130.
Анализируя как Трудовой кодекс РФ, так и названный Перечень, можно сделать вывод об отсутствии норм, регулирующих те же отношения (тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда), но с беременными женщинами. Это, в свою очередь, ведет к трудностям на практике при определении работодателем работы, которая была бы допустимой для беременной женщины, исключала бы воздействие неблагоприятных производственных факторов при переводе на другую работу беременных женщин (ст. 254 ТК РФ). На любом виде транспорта существуют факторы, способные негативно влиять на организм беременной женщины и плода. Не является исключением и железнодорожный транспорт. Железнодорожный транспорт — вид транспорта, перевозка грузов и пассажиров на котором осуществляется по рельсовым путям. ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») — одна из крупнейших в мире транспортных компаний, владелец инфраструктуры, значительной части подвижного состава и важнейший оператор российской сети железных дорог. Принадлежащая ОАО «РЖД» железнодорожная сеть разделена между 16 филиалами, в один из которых входит Краснодарское отделение Северокавказской железной дороги <3>. ——————————— <3> Российские железные дороги // Википедия: Электрон. энцикл. URL: http://ru. m.wikipedia. org.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, к которому мы ранее обращались, содержит главу XXX «Железнодорожный транспорт и метрополитен». Это такие работы, как: аккумуляторщик, занятый ремонтом свинцовых аккумуляторов; водитель дрезины и его помощник, работающие на железнодорожных линиях широкой колеи; кондуктор грузовых поездов; кочегар паровозов в депо; машинист паровоза и его помощник; машинист тепловоза и т. д. Если такие работы запрещены для женщин, то для беременных женщин данное правило применяется в полном объеме. Что касается иных нормативно-правовых актов — Федерального закона о железнодорожном транспорте, Устава о железнодорожном транспорте <4>, то в них не содержатся каких-либо ограничений или запретов на те или иные работы по отношению к беременным женщинам. И мы снова вынуждены возвратиться к ТК РФ, а именно к ст. 254, которая говорит о том, что беременных женщин необходимо переводить на более легкую работу. Если работодатель не найдет подходящей замены работы, то беременная женщина имеет право находиться дома и получать средний заработок. Следовательно, работодатель сам заинтересован в том, чтобы работник хоть что-то делал. В этих целях проводится аттестация рабочих мест, по итогам которой составляется карта аттестации со всеми выявленными вредностями (освещение, электромагнитное излучение и т. д.). ——————————— <4> Федеральный закон от 10 янв. 2003 г. N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 170.
Согласно данным за 2011 год о распределении рабочих мест и работников по ремонту тягового подвижного состава — филиала ОАО «РЖД», из 57 профессий определены четыре, по которым дозволено работать женщинам в соответствии с классами вредности. Это: маляр (например, покраска кузова локомотивов после ремонта); мойщик-уборщик (например, мойка кузова локомотива); машинист крана на железнодорожном ходу; машинист крана (работа на высоте в цеху). В случае беременности женщины работодатель будет обязан перевести ее с этих видов работ на другие, исключающие воздействие неблагоприятных производственных факторов. А какая работа будет считаться легкой в сфере железнодорожного транспорта? Как правило, это работа курьера в пределах предприятия, оператора по документообороту, статиста, секретаря-референта, технического сотрудника, исключая работу на компьютере.
——————————————————————