(Долова А. З.) («Юридическое образование и наука», 2009, N 4)
ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
А. З. ДОЛОВА
Долова А. З., доцент, кандидат юридических наук, заслуженный юрист КБР, заведующая кафедрой трудового и предпринимательского права Кабардино-Балкарского ГУ.
В данной статье автором рассматривается один из важнейших вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, — основания прекращения индивидуальных трудовых правоотношений. Интерес представляет рассмотрение данных оснований как разновидностей юридических фактов.
Пристальный интерес современных исследователей к вопросам, касающимся изучения различных оснований прекращения трудового договора, неиссякаем. Нельзя сказать, что проблема оснований прекращения трудовых правоотношений в науке трудового права игнорировалась. Этим вопросом занимались такие видные ученые в области трудового права, как Л. А. Андреева, Л. Ю. Бугров, В. Л. Гейхман, К. Н. Гусов, И. К. Дмитриева, Е. А. Ершова, Т. Ю. Коршунова, И. А. Костян, А. М. Куренной, А. М. Лушников, М. В. Лушникова, С. П. Маврин, О. М. Медведев, А. Ф. Нуртдинова, Ю. П. Орловский, В. Н. Скобелкин, О. В. Смирнов, В. Г. Сойфер, Т. А. Сошникова, А. И. Ставцева, В. Н. Толкунова, Е. Б. Хохлов, Л. А. Чиканова, Е. П. Циндяйкина, И. С. Цыпкина, и многие другие. Все юридические факты, закрепленные в ст. ст. 77, 81, 83 Трудового кодекса РФ, станут таковыми только при условии соблюдения всех фактических условий процедуры увольнения. Увольнение работника правомерно при наличии одновременных обстоятельствах: 1) наличие основания для увольнения, указанного в законе; 2) соблюдения порядка увольнения по данному основанию; 3) наличие юридического акта прекращения трудового договора; 4) соблюдение всех общих и дополнительных гарантий при увольнении данного работника <1>. ——————————— <1> См.: Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учеб. М.: ТК Велби; Проспект, 2006. С. 222.
При отсутствии хотя бы одного из этих четырех обстоятельств увольнение незаконно. Юридический факт при прекращении трудового правоотношения — это действие или событие, совершенное в определенном порядке. При нарушении условий факты не становятся юридическими. Для того чтобы рассмотреть каждый из юридических фактов, нужно вспомнить, что в структуре фактических обстоятельств, связанных с наступлением правовых последствий, выделяются три круга фактов. Первый круг — это социально значимые факты, образующие в совокупности ту или иную социальную ситуацию. Любой юридический факт, как уже отмечалось, есть лишь часть обширного комплекса социальных условий и предпосылок, связанных с данным правоотношением. Второй круг фактов составляют юридические условия — обстоятельства, имеющие юридическое значение для наступления правовых последствии, но связанные с ними не прямо, а через одно или несколько промежуточных звеньев. При этом правопрекращающий состав не может и не должен вбирать в себя всю цепь предшествующих правообразующих и правоизменяющих юридических фактов. Они примыкают к нему иначе — в качестве юридических условий. В одних правоотношениях фактические обстоятельства могут быть юридическими фактами, в других, связанных с первыми, — они проявляют себя как юридические (нормативные) условия <2>. ——————————— <2> См.: Бодерскова Г. С. Юридические факты в механизме правового регулирования трудовых отношений рабочих и служащих // Процессуальные средства реализации конституционного права на судебную и арбитражную защиту: Межвузовский тематический сборник. Калинин, 1982. С. 183.
Следует отметить, что в международной практике выделяются основания, которые не могут являться основанием увольнения. Так, ст. 5 Конвенции МОТ N 158 <3>, которая, к сожалению, не ратифицирована Российской Федерацией, гласит: ——————————— <3> Конвенция труда N 158 о прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя (Женева, 2 июня 1982 г.).
«Следующие причины не являются, в частности, законным основанием для прекращения трудовых отношений: a) членство в профсоюзе или участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или, с согласия предпринимателя, в рабочее время; b) намерение стать представителем трудящихся, выполнение в настоящее время или в прошлом функций представителя трудящихся; c) подача жалобы или участие в деле, возбужденном против предпринимателя, по обвинению в нарушении законодательства либо правил или обращение в компетентные административные органы; d) раса, цвет кожи, пол, семейное положение, семейные обязанности, беременность, вероисповедание, политические взгляды, национальность или социальное происхождение; e) отсутствие на работе в период пребывания в отпуске по материнству». Представляется целесообразным включить в текст Трудового кодекса РФ отдельную статью, закрепив в ней аналогичные положения, адаптированные к российскому законодательству. Основания прекращения трудового договора могут быть классифицированы по различным критериям. Так, К. Н. Гусов и В. Н. Толкунова сначала выделяют юридические факты: волевые действия и события. К событиям относятся истечение срока договора или окончание выполняемой работы (п. 2 ст. 77 ТК); ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 ТК); смерть работника либо работодателя — физического лица (п. 6 ст. 83 ТК) <4>. При этом последнее событие носит абсолютный характер, в то время как два первых в некоторой степени остаются зависимыми от волеизъявления сторон. Все другие основания в основе имеют действия. Авторы подчеркивают при этом, что «прекращение трудового договора охватывает как волевые односторонние и двусторонние действия, так и события, а расторжение — лишь односторонние волевые действия» <5>. При этом нельзя не согласиться с авторами, что наличие основания увольнения не прекращает трудового правоотношения автоматически, необходим определенный юридический акт, оформленный в установленном законом порядке. Кроме того, увольнение работника — это право, а не обязанность работодателя. Второе основание для классификации, предлагаемое авторами, — по субъектам, на которых они распространяются. По этому основанию они подразделяются на общие и дополнительные. Третье основание — по волевому фактору, т. е. по инициативе увольнения, различаются: по инициативе работника, по инициативе работодателя и по основаниям, не зависящим от воли сторон трудового договора. ——————————— <4> См.: Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Указ. соч. С. 222. <5> Там же.
В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева писали, что соответствующие основания прекращения правоотношения могут быть предусмотрены в зависимости от субъекта, который выступает инициатором прекращения трудового отношения <6>. ——————————— <6> См.: Гейхман В. Л., Дмитриева И. К. Трудовое право. М., 2002. С. 65 — 66.
В монографии Е. А. Ершовой «Трудовое право России» не уделяется отдельное внимание вопросу классификации оснований прекращения трудового договора, но при изложении материала в основу положен тот же критерий — субъект-инициатор <7>. ——————————— <7> См.: Ершова Е. А. Трудовое право в России / Рос. акад. правосудия. М.: Статут, 2007. С. 347 — 454.
Ю. П. Орловский пишет: «Трудовой договор прекращается по различным основаниям. Одни из них применяются по инициативе работодателя, другие — по инициативе работника, третьи — по инициативе третьих лиц, четвертые — по основаниям, которые не относятся ни к одной из первых трех групп оснований» <8>. При этом автор справедливо отмечает, что удельный вес различных оснований прекращения трудового договора в общем объеме увольнений неодинаков. ——————————— <8> Трудовое право России: Учебник / Отв. ред. заслуженный деятель науки РФ, докт. юрид. наук, проф. Ю. П. Орловский и докт. юрид. наук А. Ф. Нуртдинова. 2-е изд. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2008. С. 185.
В учебнике «Трудовое право России» под редакцией А. М. Куренного в основу классификации положены обстоятельства, послужившие причиной прекращения трудового договора. Авторы делят все основания на три группы. Во-первых, это волеизъявление одной из сторон трудового договора (ст. ст. 80, 81 ТК) или их обоюдное волеизъявление (ст. 78 ТК). Во-вторых, это случаи, когда трудовые отношения невозможно сохранить по определенным обстоятельствам (ст. ст. 72, 73, 75, 79, 84 ТК). В-третьих, это случаи, когда трудовые отношения прекращаются по основаниям, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК) <9>. ——————————— <9> См.: Трудовое право России / Под ред. А. М. Куренного. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательский дом «Правоведение», 2008. С. 223.
В. И. Миронов основания прекращения трудового договора делит на четыре вида. Во-первых, по инициативе работника. Во-вторых, по инициативе работодателя. В-третьих, по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления сторон. В-четвертых, он выделяет основания прекращения трудового договора, которые связаны с нарушением установленных федеральными законами правил приема на работу, если данное нарушение исключает возможность приема на работу <10>. ——————————— —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Учебник «Трудовое право России» (В. И. Миронов) включен в информационный банк согласно публикации — Журнал «Управление персоналом», 2005. —————————————————————— <10> См.: Миронов В. И. Трудовое право: Учебник для вузов (+CD). СПб.: Питер, 2009. С. 297.
Т. В. Иванкина подчеркивает, что основаниями прекращения трудового договора могут служить юридические факты. «В науке трудового права применяются различные уровни классификации оснований увольнения. Наибольшее значение имеет классификация по признаку субъекта волеизъявления, влекущего прекращение трудового договора» <11>. ——————————— <11> Курс российского трудового права. Т. 3: Трудовой договор / Науч. ред. тома докт. юрид. наук, проф. Е. Б. Хохлов. СПб.: Юридический центр Пресс, 2007. С. 529.
Л. А. Андреева, К. Н. Гусов, О. М. Медведев также излагают аргументы в пользу своего варианта, предусматривающего выделение четырех основных групп: по совместной инициативе сторон трудового договора; по инициативе работника; по инициативе работодателя; по инициативе третьих лиц или органов, не являющихся стороной трудового договора. Е. П. Циндяйкина, И. С. Цыпкина также выделяют такие основания прекращения трудового договора, как взаимное волеизъявление сторон; инициатива работника; инициатива работодателя; обстоятельства, не зависящие от воли сторон <12>. ——————————— —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Монография «Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения» (под ред. К. Н. Гусова) включена в информационный банк согласно публикации — Проспект, 2008 (издание третье, переработанное и дополненное). —————————————————————— <12> См.: Циндяйкина Е. П., Цыпкина И. С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби; Проспект, 2006. С. 108.
И. А. Костян предлагает классифицировать данные основания по категориям работников, на которых они распространяются <13>. В соответствии с этим критерием все основания прекращения трудового договора можно подразделить на общие (распространяющиеся на всех работников) и дополнительные, применяющиеся лишь к отдельным их категориям. При этом такие дополнительные основания содержатся как в ТК РФ (например, для руководителей организации (ст. 278), педагогических работников (ст. 336), работников, работающих по совместительству (ст. 288)), так и в других Федеральных законах (ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», «О статусе судей в Российской Федерации», «О прокуратуре Российской Федерации», «О милиции»). ——————————— <13> См.: Костян И. А. Прекращение трудового договора. 3-е изд., перераб. и доп. М.: МЦФЭР, 2007. С. 26.
Т. Ю. Коршунова подразделяет все основания прекращения трудового договора на три большие группы. К первой относятся основания, связанные с желанием обеих сторон или одной из сторон трудового договора прекратить его действие. Эту группу составляют основания расторжения трудового договора по соглашению сторон, по инициативе работодателя, по инициативе работника, а также перевод работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю или переход на выборную должность. Ко второй группе относятся основания, связанные с невозможностью продолжения трудовых отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а также в связи с истечением срока трудового договора или нарушением установленных правил заключения трудового договора. Третью группу составляют основания, связанные с отказом работника по различным причинам от продолжения трудовых отношений с работодателем <14>. Данная классификация представляется достаточно условной, так как в соответствии с ней в одну группу объединяются основания, имеющие принципиально разный порядок применения и влекущие различные последствия для сторон трудового договора. ——————————— <14> См.: Коршунова Т. Ю. Все о заключении и расторжении трудового договора в Российской Федерации. М.: Научный центр профсоюзов, 2005. С. 112.
Свою классификацию предлагают В. И. Егоров, Ю. В. Харитонова. В зависимости от поводов и причин прекращения трудового договора, наличия или отсутствия в них проявления интеллектуально-волевого воздействия со стороны работника или работодателя — их инициативы, желания, просьбы, согласия, а также от объема предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей указанные авторы считают целесообразным все виды прекращения трудового договора разделить первоначально на две группы с их дальнейшей классификацией. Первая группа содержит виды прекращения трудового договора, в которых «явно просматривается субъективное отношение к нему сторон трудового договора… а также вызывающее его прекращение под воздействием интеллектуально-волевого акта работника или работодателя» <15>. Ко второй группе относятся случаи прекращения трудового договора по «основаниям объективного характера, появление которых делает невозможным дальнейшее выполнение работником его трудовых функций и сохранение трудового договора с ним вообще либо в его первоначальном виде» <16>. Не оспаривая предложенную классификацию, хотелось бы обратить внимание на тот факт, что авторы используют термин «виды» прекращения трудового договора, что представляется не вполне оправданным, поскольку Трудовой кодекс РФ говорит об основаниях прекращения трудового договора. ——————————— <15> Егоров В. И., Харитонова Ю. В. Трудовой договор: Учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2007. С. 306 — 308. <16> Там же.
Вместе с тем авторы научно-практического пособия (Л. А. Андреева, К. Н. Гусов, О. М. Медведев) правильно отмечают, что «разброс мнений в юридической литературе на классификацию оснований прекращения трудового договора весьма значителен», «все условно и получается много натяжек, ряд из которых преодолеть невозможно» <17>. ——————————— <17> См.: Андреева Л. А., Гусов К. Н., Медведев О. М. Незаконное увольнение: Науч.-практ. пособие / Под ред. К. Н. Гусова. М.: Проспект, 2009. С. 21, 22.
Большинство авторов правильно полагают, что среди правомерных действий сторон трудового отношения, направленных на его прекращение, можно выделить следующие: 1. Соглашение сторон, направленное на расторжение трудового договора (п. 1 ст. 77, 78 ТК РФ). 2. Односторонние действия (волеизъявление, инициатива) работника, направленные на расторжение трудового договора (п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК РФ). 3. Односторонние действия (волеизъявление, инициатива) работодателя, направленные на расторжение трудового договора (ч. 4 ст. 77, ст. ст. 71, 81 ТК РФ). С нашей точки зрения, в зависимости от волеизъявления можно выделить четвертую группу юридических фактов — по воле третьих лиц (п. п. 1 — 4, 8, 11, 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; п. 2 ст. 30 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»). Кроме того, основания прекращения трудовых отношений могут иметь место по независящим от сторон обстоятельствам, которые можно разделить на действия и события. Событиями, в свою очередь, могут являться: 1) Абсолютные события (п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ); 2) Относительные события (п. 2 ст. 77, ч. 4 ст. 79, п. п. 9, 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Общие основания прекращения трудового договора закреплены в ст. 77 ТК РФ. Данная статья, в свою очередь, в основном является отсылочной к другим нормам Кодекса, конкретизирующим общие основания прекращения трудового договора. Однако перечень общих оснований прекращения трудового договора, содержащийся в ст. 77 ТК РФ, не носит исчерпывающего характера. И ТК РФ (ст. ст. 278, 288, 307, 312, 336 ТК РФ), и федеральные законы могут предусматривать иные основания прекращения трудового договора. Но уровень нормативного акта, содержащего такие основания, должен быть не ниже федерального закона.
