(Горовенко В. В.) («Государственная власть и местное самоуправление», 2012, N 5)
МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ АКТИВНОСТИ <*>
В. В. ГОРОВЕНКО
——————————— <*> Gorovenko V. V. Modelling legal activity.
Горовенко Василий Викторович, заведующий кафедрой гражданского права и процесса ГАОУ ВПО ТО ТГАМЭУП, кандидат юридических наук.
В статье раскрываются общие подходы к моделированию правовой активности частных субъектов, основанной на использовании правовых возможностей как формы реализации правовых предписаний. Дается понятие модели правовой активности, определяются ее виды и структура. Описываются правила оптимизации моделей и критерии выбора модели для дальнейшего конструирования правовой активности.
The article deals with general approaches to modelling legal activity of private subjects based on the use of legal opportunities as a form of realization of legal prescriptions. The author describes the concept of model of legal activity, types and structure thereof, depicts the rules of optimization of models and criteria of choice of a model for further construction of legal activity.
Key words: modelling, legal activity, construction of models.
Введение
Приступая к реализации правовых возможностей, предусмотренных диспозицией правовой нормы, необходимо четко представлять себе, какие потребности или какие законные интересы будут удовлетворены (защищены) реализуемым циклом правовой активности. Для этого правовую активность необходимо правильно спланировать. Пройдя концептуальную стадию проектирования правовой активности <1>, определив главное противоречие и проблему, сформулировав цель и критерии ее достижения, необходимо перейти к следующей стадии проектирования <2> — моделированию правовой активности. ——————————— <1> Подробнее о проектировании правовой активности см. работу автора «Проектирование юридических ноу-хау: концептуальная стадия». URL: http:// gorovenko-v. narod2.ru/ company/ nauchnie_stati_vv_gorovenko/ proektirovanie_nou-hau/. <2> Подробнее о циклах правовой активности см. работу автора «Методология правовой активности: к постановке проблемы». URL: http:// gorovenko-v. narod2.ru/ company/ nauchniestati_ vv_gorovenko/ metodologiya_ pravovoi_ aktivnosti/.
Большая советская энциклопедия определяет моделирование как исследование объектов познания на их моделях; построение и изучение моделей реально существующих предметов и явлений (живых и неживых систем, инженерных конструкций, разнообразных процессов — физических, химических, биологических, социальных) и конструируемых объектов (для определения, уточнения их характеристик, рационализации способов их построения и т. п.) <3>. ——————————— <3> URL: http/ slovari. yandex. ru/ моделирование/ БСЭ/ Моделирование/.
Соответственно, в результате моделирования образуется определенная модель, которая, с одной стороны, является объектом изучения, с другой — служит основой для конструирования правовой активности.
1. Построение моделей
Термин «модель» весьма многозначен, ибо применяется во многих сферах человеческой деятельности. В частности, философская энциклопедия определяет термин «модель» следующим образом: модель (франц. modele, от лат. modulus — мера, образец, норма), в логике и методологии науки — аналог (схема, структура, знаковая система) определенного фрагмента природной или социальной реальности, порождения человеческой культуры, концептуально-теоретического образования и т. п. — оригинала модели. Этот аналог служит для хранения и расширения знания (информации) об оригинале, конструирования оригинала, преобразования или управления им. С гносеологической точки зрения модель — это «представитель», «заместитель» оригинала в познании и практике <4>. ——————————— <4> URL: http:// dic. academic. ru/ dic. nsf/ enc_philosophy/ 4535#sel=3:1,3:70.
Применительно к проектированию правовой активности модель представляет собой образ будущей системы практических действий (как юридических, так и фактических) по реализации правовых возможностей, закрепленных правовой нормой. Учитывая, что моделирование предполагает выстраивание системы практических действий, логично обратиться к определению системы, на основе которого будет выстраиваться материал статьи. Человечество за свою историю выработало много определений данного понятия, поэтому воспользуемся достаточно общим описанием, предложенным В. Н. Садовским в Новой философской энциклопедии (2003 г.): система — (от греч. «целое, составленное из частей, соединение») — совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство <5>. ——————————— <5> URL: http:// www. terme. ru/ dictionary/ 879/ word/ %Dl%C8%D1%D2%C5%CC%C0.
В качестве элементов системы правовой активности могут выступать фактические и юридические действия, совершаемые в целях получения или изменения определенного правового статуса, позволяющего удовлетворить потребность заинтересованного лица. Объекты, на которые направлены эти действия или с помощью которых эти действия будут совершаться. Лица, совершающие эти действия. Определенные обстоятельства, связанные с местом и временем совершения этих действий, последствия этих действий, предусмотренные законом. Собственно, процесс моделирования правовой активности также можно считать самостоятельной системой, состоящей из упорядоченных элементов (стадий) и образующей в итоге новое качество (модель правовой активности). Создаваемые в процессе проектирования правовой активности модели можно подразделить на общие и частные. При этом следует обращать внимание на уровень обобщения, так как ответить на вопрос, общая модель или частная, можно только в сравнении со следующим или предыдущим уровнем обобщения. Так, очевидно, что самая общая модель — модель цикла правовой активности, состоящая из трех фаз: фаза проектирования, технологическая фаза и рефлексивная фаза. Каждая из фаз состоит из ряда частных моделей. Соответственно, по отношению к модели цикла правовой активности все прочие указанные модели будут частными. Если посмотреть на стадию моделирования, то можно увидеть, что она также состоит из ряда частных моделей, о которых будет сказано ниже. Для создания моделей у человека есть всего два типа «материалов» — средства самого сознания и средства окружающего материального мира. Соответственно этому модели делятся на абстрактные и материальные. Абстрактные модели являются идеальными конструкциями, построенными средствами мышления, сознания. В таких моделях характер связи между моделью и моделируемым объектом, аналогия между ними представляет собой не тождество, а подобие, которое может быть нескольких видов: а) изоморфным (каждый элемент или деталь модели соответствует каждому элементу моделируемого объекта. Такая модель воспроизводит внутреннюю структуру объекта); б) изофункциональным (модель отражает только функциональные свойства моделируемого объекта, не воспроизводя его внутреннюю структуру и другие свойства); в) гоморфным (каждый элемент будет соответствовать определенной совокупности элементов (деталей) оригинала). По мнению М. Н. Хлынцова, подобие в гоморфных моделях практически более достижимо и более широко применяется при создании моделей, так как в таких моделях отражаются наиболее значимые свойства моделируемых объектов <6>. ——————————— <6> См.: Хлынцов М. Н. Криминалистическая информация и моделирование при расследовании преступлений [Текст] / Под ред. В. Г. Власенко, 1982. С. 8 и сл. (159 с.).
В зависимости от того, как создаются модели, можно выделить следующие виды: — иконические (образные); — смешанные (образно-знаковые); — знаковые (символические).
1.1. Структура модели правовой активности
Каждое явление можно рассматривать как определенную систему элементов, которая, с одной стороны, является частью системы более высокого порядка, с другой — сама состоит из подсистем более низкого порядка. Таким образом, каждая система представляет собой определенную количественную и качественную совокупность различных элементов, частей, деталей. Они соединены между собой в определенном порядке, составляют по характеру своего расположения и взаимосвязей определенную структуру, присущую только данной системе как объекту исследования на данном уровне. Есть мнение, что главная цель и суть моделирования любой исследуемой системы, каждого ее элемента состоит в выявлении (установлении) связей. Собирая информацию по любому вопросу, исследователь к каждому сообщению относится как к вероятной информации по интересующей его проблеме, обращает внимание на те стороны, которые свидетельствуют или могут свидетельствовать о ее связанности с данной проблемой, стремится обнаружить точки соприкосновения между сообщением и проблемой <7>. ——————————— <7> См.: Там же.
В процессе создания модели особое внимание необходимо обращать на выявление взаимосвязей между элементами модели. Собственно, характер связей между элементами модели и определяет суть и название частных моделей правовой активности. В частности, по этому признаку можно выделить: — организационную модель (описывает взаимодействие элементов через отношения «власть — подчинение») (далее — ОЧМ); — функциональную модель (описывает взаимодействие элементов через выполняемые функции элементами системы) — ФЧМ; — ресурсную модель (описывает взаимодействие элементов через движение и потребление ресурсов проекта; частным случаем такой модели является модель финансовых потоков) — РЧМ; — технологическую модель (описывает последовательность действий для формирования юридических фактов, необходимых для получения правового статуса) — ТЧМ; — «юридическую модель» (характеризует юридические факты и порождаемые ими правовые последствия) — ЮЧМ. Совокупность указанных частных моделей образует общую модель правовой активности.
2. Оптимизация моделей
Оптимизация сводится в основном к сокращению числа альтернатив и проверке модели на устойчивость. При этом необходимо иметь в виду ряд соображений. Так, особенность именно правовой активности заключается в том, что ряд правовых статусов можно получить посредством точного выполнения некоторого количества нормативных предписаний, указанных в законе. В этом случае ЮЧМ и ТЧМ вряд ли будут иметь хоть какое-то количество вариаций. Скорее всего, эти модели будут существовать в единственном варианте. Другие частные модели, конечно, могут иметь некоторое количество вариантов, но вряд ли их количество будет превышать три варианта на каждую частную модель. При таком относительно небольшом количестве вариантов общей модели оптимизация как самостоятельный этап моделирования может отсутствовать и осуществляться параллельно с принятием решения (выбором оптимальной модели). В то же время не все правовые статусы обретаются (изменяются) строго определенным в законе способом. В таких случаях ТЧМ и ЮЧМ могут иметь разновидности. Предположим, что правовой статус может быть получен любым из трех вариантов ТЧМ и ЮЧМ. Допустим также, что другие частные модели также имеют три разновидности. Тогда количество вариантов общей модели может быть достаточно большим (минимум 15 вариантов). В такой ситуации целесообразно провести предварительную оптимизацию вариантов общей модели правовой активности с тем, чтобы количество возможных моделей не превышало число Миллера (7 +/- 2). Причем, как представляется, для облегчения третьего этапа моделирования имеет смысл стремиться к нижнему порогу числа Миллера, т. е. отобрать для принятия решения не более пяти вариантов общей модели правовой активности. Оптимизация осуществляется, ориентируясь на критерии работоспособности модели. Простота модели (характеризует взаимоотношения модели и субъекта). Чем проще модель, тем она ближе к истине и тем легче ее применять на практике. Здесь простоту, видимо, необходимо рассматривать в двух аспектах. Во-первых, простота восприятия модели субъектом права, во-вторых, простота реализации модели как рабочего инструмента для достижения поставленной цели. Ингерентность, т. е. достаточная степень согласованности создаваемой модели со средой, в которой ей предстоит функционировать (входила бы в эту среду не как чужеродный элемент, а как естественная составная часть). Поскольку речь идет о модели правовой активности, ингерентность означает отсутствие противоречия создаваемой модели нормам права, а также обычаям правоприменения. Помимо этого, на оценку ингерентности модели будут оказывать влияние такие факторы, как: — этические нормы; — архетипы поведения; — состояние борьбы или сотрудничества с другими участниками оборота, которых затронет правовая активность (выявляется на этапе определения проблематики концептуальной стадии проектирования) <8>. ——————————— <8> См.: Горовенко В. В. Проектирование юридических ноу-хау: концептуальная стадия. URL: http:// gorovenko — v. narod2.ru/ company/ nauchnie_ stati_ vv_ gorovenko/ proektirovanie_ nou-hau/.
Адекватность модели — означает возможность с ее помощью достичь поставленной цели проекта в соответствии со сформулированными критериями. Показателями адекватности модели являются ее достаточная полнота, точность и истинность.
3. Выбор модели (принятие решения)
Рано или поздно наступает момент, когда дальнейшие действия могут быть различными, приводящими к разным результатам, а реализовать можно только одно. Причем вернуться к исходной ситуации, как правило, уже невозможно. В этой связи способность делать правильный выбор — ценное качество, присущее разным людям в разной степени. Учитывая, что выбор оптимальной модели лежит на проектировщике, он должен осознавать, насколько способен сам делать правильный выбор. Если, говоря себе правду, проектировщик понимает, что данная способность не развита в должной степени, следует прибегнуть к ряду способов принятия решения, основанных на коллективном мнении группы экспертов. Каждая ситуация выбора может развертываться в разных вариантах: а) оценка альтернатив для выбора может осуществляться по одному или нескольким критериям, которые могут иметь количественный и качественный характер; б) режим выбора может быть однократным или повторяющимся, допускающим обучение на опыте (последний случай возможен только тогда, когда некая правовая активность реализуется впервые); в) последствия выбора могут быть точно известны (выбор в условиях определенности), иметь вероятностный характер (выбор в условиях риска) или иметь неопределенный характер (выбор в условиях неопределенности). Хотя последний случай встречается весьма редко при моделировании правовой активности, поскольку так или иначе, но базовые условия действий по приобретению правового статуса описаны в законе.
Заключение
Значение стадии моделирования правовой активности фазы проектирования заключается в возможности изучить разные варианты практических действий и тех результатов, к которым они могут привести, до начала их реализации и, соответственно, выбрать наиболее оптимальный вариант модели. Итак, модель правовой активности должна включать в себя три составляющие: — образ текущего состояния системы (этот образ собирается на основе данных концептуальной стадии проектирования); — образ желаемого будущего (каким должно быть состояние системы после реализации цикла правовой активности); — образ технологии (ответ на вопрос — каким образом будет достигнуто желаемое состояние системы при реализации цикла правовой активности). При этом целесообразно создавать ряд частных моделей смешанного (образно-знакового) типа: — организационная модель (описывает взаимодействие элементов через отношения «власть — подчинение»); — функциональная модель (описывает взаимодействие элементов через выполняемые функции элементами системы); — ресурсная модель (описывает взаимодействие элементов через движение и потребление ресурсов проекта; частным случаем такой модели является модель финансовых потоков); — технологическая модель (описывает последовательность действий для формирования юридических фактов, необходимых для получения правового статуса); — «юридическая модель» (характеризует юридические факты и порождаемые ими правовые последствия). При создании частных моделей имеет смысл использовать как метод сценариев, так и графический метод. В свою очередь, для нахождения максимального количества возможных моделей возможно использование морфологического метода моделирования. Созданное множество моделей проходит отбор на этапе оптимизации с учетом критериев работоспособности модели. Наконец, выбор модели правовой активности на этапе принятия решения — один из самых ответственных моментов реализации цикла правовой активности, от успешности которого во многом зависит получение заинтересованным лицом искомого правового статуса, способного удовлетворить его социальную потребность.
Список литературы
1. URL: http:// slovari. yandex. ru/ моделирование/ БСЭ/ Моделирование/. 2. URL: http:// dic. academic. ru/ dic. nsf/ enc_philosophy/ 4535#sel=3:1,3:70. 3. URL: http:// www. terme. ru/ dictionary/ 879/ word/ %D1%C8%D1%D2%C5%CC%C0. 4. Горовенко В. В. Проектирование юридических ноу-хау: концептуальная стадия. URL: http:// gorovenko-v. narod2.ru/ company/ nauchnie_ stati_ vv_ gorovenko/ proektirovanie_nou-hau/. 5. Горовенко В. В. Методология правовой активности: к постановке проблемы. URL: http:// gorovenko-v. narod2.ru/ company/ nauchnie_ stati_ vv_ gorovenko/ metodologiya_ pravovoi_ aktivnosti/. 6. Новиков А. М., Новиков Д. А. Методология. М.: СИНТЕГ, 2007. 668 с. 7. Хлынцов М. Н. Криминалистическая информация и моделирование при расследовании преступлений [Текст] / Под ред. В. Г. Власенко. 1982. 159 с.
