Постановлением от 30 октября 1995 г. (п. 2) президиум Ленинградской областной коллегии адвокатов отказался от выполнения требований судов Ленинградской области и следственных подразделений прокуратуры области о выделении адвокатов в порядке ст. ст. 47 — 49 УПК РСФСР (за исключением ряда дел обязательной категории), мотивируя отказ отсутствием средств на счете президиума из-за задолженности управления юстиции и прокуратуры.
Постановлением от 27 ноября 1995 г. президиум ЛОКА возобновил выполнение требований следственных подразделений прокуратуры об участии адвокатов на предварительном следствии в порядке ст. 47 УПК.
28 ноября 1995 г. было возобновлено выполнение аналогичных требований судов по ограниченному кругу дел.
Прокурор Ленинградской области принес протест в президиум ЛОКА об отмене названных постановлений, как незаконных, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в соответствии со ст. 19 Конституции РФ запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.
Таким образом, указанные постановления ограничили право граждан на получение квалифицированной юридической помощи в зависимости от их материального положения, т. е. по социальному признаку.
Кроме того, нарушены и требования ч. 7 ст. 47 УПК РСФСР, согласно которой заведующий юридической консультацией или президиум коллегии адвокатов обязаны выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого или обвиняемого в течение 24 часов с момента получения соответствующего уведомления.
Также, возобновив 28 ноября 1995 г. выполнение требований судов по отдельным категориям дел, президиум ЛОКА в нарушение требований ст. 49 УПК отказался от обеспечения защитой подсудимых, не содержащихся под стражей; по делам, в которых участвует государственный или общественный обвинитель; лиц, не владеющих языком судопроизводства; лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, и лиц, между интересами которых имеются противоречия и если хотя бы одно из них имеет защитника, т. е. по делам, где участие защитника обязательно.
