(Смахтин Е. В.) («Эксперт-криминалист», 2006, N 2)
НЕКОТОРЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
Е. В. СМАХТИН
Смахтин Е. В., директор Центра независимых судебных экспертиз Института государства и права ТюмГУ, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Института государства и права ТюмГУ, кандидат юридических наук.
Высшей истинностью обладает то, что является причиной следствий, в свою очередь, истинных.
Аристотель <*>
——————————— <*> Великие мысли великих людей. Антология афоризма: В 3 т. Т. 1. Древний мир / Сост. А. П. Кондрашов. М.: Рипол Классик, 2001. С. 137.
Эффективная правоприменительная деятельность в наши дни немыслима без использования самых современных достижений различных областей научных знаний и передовой технической мысли. Проводниками этих достижений в судопроизводство зачастую выступают эксперты: криминалисты, химики, биологи и представители других экспертных специальностей. Именно их знания помогают осуществлению правосудия по уголовным, административным и гражданским делам. Только экспертам доступен голос «немых свидетелей» — вещественных доказательств. Вместе с тем в силу различных обстоятельств многие теоретические положения и научные рекомендации не всегда применяются на практике, что зачастую приводит к утрате важных доказательств: следа пальца, стреляной гильзы, кровяного пятна, недокуренной сигареты… Именно эксперты переводят этот язык вещественных доказательств на понятный каждому следователю язык заключений <*>. ——————————— <*> См., напр.: Россинская Е. Р. Профессия — эксперт. М.: Юристъ, 1999. С. 3.
Действующее в России процессуальное законодательство, а также Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» <*> обусловливают необходимость дальнейшего совершенствования правового и методического обеспечения судебных экспертиз. ——————————— <*> Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Одной из тенденций такого совершенствования на современном этапе является развитие негосударственных экспертных учреждений. Правовые основания создания и функционирования негосударственных экспертных учреждений изложены в ст. 41 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», где констатируется, что «судебные экспертизы могут проводиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла». На практике это привело к созданию во многих субъектах России так называемых Центров независимых судебных экспертиз. В частности, такие Центры существуют в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и многих других городах. Безусловно, что процессуальная природа, значимость тех или иных экспертных заключений, их приоритет и влияние на принятие судебных решений могут стать предметом отдельной научной дискуссии. В рамках статьи позволим себе лишь предположить, что и в ближайшей перспективе сохранится тенденция повышения роли и значения негосударственных экспертных учреждений. С сожалением приходится констатировать, что производство ряда судебных экспертиз в государственных учреждениях, особенно дорогостоящих, проблематично, прежде всего в силу отсутствия материально-технической базы и финансирования. Очевидно, что негосударственные экспертные учреждения в ближайшей перспективе составят реальную конкуренцию государственным, «удовлетворяя потребности практики» в специальных познаниях. Это обстоятельство, на наш взгляд, тоже можно определить как тенденцию развития. В полной мере это относится, например, к молекулярно-генетическим, физико-химическим, пожарно-техническим, строительным и др. экспертизам, которые в ряде случаев в государственных экспертных учреждениях являются платными, а бюджетные ассигнования, выделяемые для их производства, крайне незначительны. Экспертные исследования с использованием методов молекулярно-генетической индивидуализации человека проводят с целью определения индивидуализирующих признаков биологических объектов на уровне геномной ДНК и установления определенных фактов, которые могут иметь доказательственное значение по делу (идентификация личности, установление факта отцовства, родства и т. п.). Не менее значимыми представляются достижения науки в области применения физико-химических методов анализа (давность употребления наркотиков; определение токсинов, органических пестицидов, ядов в пищевых продуктах; установление количества вредных веществ в воздухе и т. п.). Достаточно сложны и трудоемки пожарно-технические и строительные экспертизы. В настоящее время наряду с государственными экспертными учреждениями такие исследования успешно проводятся в Центре независимых экспертиз (г. Москва, ул. Фруктовая, д. 7, корп. 2), в негосударственной экспертной организации ООО «Независимая экспертиза» (г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 46) и ряде других учреждений. Основной целью создания таких негосударственных экспертных учреждений является оказание содействия судам в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод <*>. ——————————— <*> Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. П. Верина, В. В. Мозякова. М.: Экзамен, 2004. Ст. 6.
Представляется, что подобные учреждения позволяют решать следующие основные задачи: — разработка и совершенствование прикладных научных исследований в области криминалистики и судебной экспертизы; — производство судебных экспертиз по уголовным, административным и гражданским делам; — совершенствование материально-технической базы путем проведения исследований на платной основе. С учетом потребности практики решением Ученого совета ТюмГУ от 24 ноября 2003 г. создан Центр независимых судебных экспертиз Института государства и права Тюменского государственного университета в составе лабораторий молекулярно-генетических и специальных экспертиз. Приказом ректора от 14 января 2004 г. N 5/3 утверждено Положение о Центре. В настоящее время закончен ремонт здания Центра независимых судебных экспертиз университета по ул. Тургенева, 9. Учитывая, что физико-химические экспертизы, а также экспертные исследования с использованием методов молекулярно-генетической индивидуализации человека требуют постоянного наличия расходных материалов, которые дорогостоящи, на первом этапе предполагается использование так называемых экспресс-тестов на определение токсинов, наркотиков, давности их употребления в лаборатории специальных экспертиз. На наш взгляд, такие экспресс-методы сегодня востребованы, не требуют больших стоимостных затрат. В перспективе планируется приобретение необходимого оборудования и производство упомянутых видов экспертиз на базе созданного Центра. С сожалением приходится констатировать, что рассматриваемые экспертизы проводятся достаточно редко, прежде всего в силу отсутствия материально-технической базы, так как оборудование очень дорогое. Например, в г. Тюмени имеется всего два хромато-масс-спектрометра в наркологическом диспансере. Однако оба прибора в настоящее время не работают в связи с нарушением технологического режима их обслуживания. По оценкам специалистов, эксплуатация приборов в ближайшей перспективе вряд ли возможна в силу сложности поломки. Изложенное, на наш взгляд, свидетельствует о необходимости установки и использования прибора «в одних руках». В январе 2004 г. в ЭКЦ ГУВД Тюменской области установлен хроматограф, однако его возможности далеки от заявленных Центром независимых судебных экспертиз на несколько порядков. Таким образом, в самое ближайшее время негосударственные экспертные учреждения «заполнят свободные ниши» в государственной судебно-экспертной деятельности. В заключение хотелось бы обратить внимание на еще одну тенденцию развития судебных экспертиз. Создание негосударственных экспертных учреждений в высших учебных заведениях предопределяет и еще одну тенденцию развития судебных экспертиз. Очевидно, что такие структурные подразделения вузов будут ориентированы и на учебный процесс. И, что не менее важно, способствовать внедрению опыта экспертных учреждений европейских стран в российскую практику использования специальных познаний. Например, в рамках международного образовательного проекта «ТЕМПУС — реформа юридического образования» планируется в том числе изучение практики работы экспертов земли Нижняя Саксония Германии по юридическим вопросам и как следствие — ее адаптация и внедрение в учебный процесс, а затем и в практику работы Центра независимых судебных экспертиз ТюмГУ. Первым этапом такой работы явилось изучение практики судебного рассмотрения гражданских дел, связанных с исками граждан к медицинским учреждениям и медицинским работникам по вопросам некачественного оказания медицинской помощи и причинения вреда здоровью или смерти пациентам. В отличие от сложившейся уже юридической практики в Германии в России зачастую выводы судебно-медицинской экспертизы по этим вопросам требуют дополнительных комментариев специалистов, в том числе из-за использования медицинской терминологии и неконкретности выводов. Граждане, которые обращаются за оказанием правовой помощи, также не получают ответов на поставленные вопросы, так как многие юристы не только не занимаются медико-правовыми проблемами, но и избегают их из-за сложности и длительности рассмотрения судебных дел. С учетом наличия реальных предпосылок, потребностей практики, а также в целях внедрения опыта решения медико-правовых проблем Нижней Саксонии (Германия) в г. Тюмени в виде эксперимента в октябре 2004 г. в составе Центра независимых судебных экспертиз ИГиП ТюмГУ была создана лаборатория медико-правовых проблем. Безусловно, отмеченные нами тенденции не отражают в полной мере всех сложностей, которые возникают в экспертной деятельности. Еще более абсурдным было бы претендовать на абсолютную истинность сделанных выводов. Целью статьи является привлечение внимания ученых и практиков к некоторым тенденциям развития судебных экспертиз в Российской Федерации.
