Бондаренко Н. Л., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры частного права, Международный университет «МИТСО».
Гражданский кодекс впервые содержит статью, в которой закреплены основные начала гражданского законодательства. Такое законодательное решение стимулировало новый виток исследовательского интереса. Однако господствующим в гражданско-правовой доктрине остается представление о принципах гражданского права, согласно которому они помогают правильнее понимать смысл отраслевого правового регулирования и толковать конкретные правовые нормы, но их регулятивная функция ограничивается лишь наличием пробелов в законодательстве. Такой подход препятствует практическому применению принципов, не позволяет реализовать в полной мере заложенный в них потенциал. Необходим новый методологический подход к исследованию принципов гражданского права, в соответствии с которым их изучение должно проводиться на двух структурных уровнях: теоретическом и практическом. Необходимо разработать комплекс мер, направленных на реализацию принципов гражданского права в правотворчестве и правоприменении. По мнению автора статьи, предлагаемый методологический подход может быть с успехом применен не только для исследования принципов гражданского права и не только в сфере гражданского права, но и для иных правовых категорий, в том числе в других отраслевых правовых науках.
Ключевые слова: гражданское право; принципы гражданского права; исследование принципов; теоретические проблемы принципов; практические проблемы принципов; концепция; методология.
Modern methodological approach to the civil law principles research
N. L. Bondarenko
Bondarenko N. L., International University «MITSO».
The Civil Code contains article, which sets out the basic principles of civil law the first time. Such a legislative decision spurred a new round of research interest to this law category. However, the ruling in a civil-law doctrine remains of the principles of civil law, according to which they help to correctly understand the meaning of industry regulation and interpret specific legal norms, but their regulatory function is limited only to cases omissionship in the legislation. This approach prevents the practical application of the principles, does not allow to fully realize their potential. We need a new methodological approach to the research of the principles of civil law, according to which their study should be conducted on two structural levels: theoretical and practical. The theoretical level covers the development and justification of the theoretical concept of the principles of civil law, including issues about the concept of common law principles, their essential features, content, system, the functional role. On a practical level, should be investigated problem of the application, the practical properties and suggested their possible solution. For this it is necessary to develop a set of measures aimed at the implementation of the principles of civil law in the law-making and law enforcement. According to the author, the proposed methodological approach can be successfully applied not only to research the principles of civil law, and not only in the area of civil law, but also for other legal categories, including those in the other branch of legal science.
Key words: civil law; the principles of civil law; the research of the principles; theoretical problems of principles; practical problems of principles; concepts; methodology.
Принципы гражданского права являются традиционным и одновременно новым методом и средством правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. С одной стороны, принципы права — это исторические категории, которые формировались на протяжении длительного периода развития права, причем не произвольно, а в соответствии с объективными закономерностями, которые отражались в их содержании. С другой стороны, принципы гражданского права впервые текстуально закреплены в Гражданском кодексе (далее — ГК) России и Беларуси с приданием им статуса основных начал гражданского законодательства [1; 2].
Отдавая дань исторической справедливости, следует, однако, заметить, что не только сами принципы, но и проблемы, связанные с их реализацией, не являются новыми для цивилистической науки, они обладали высокой степенью актуальности на протяжении многих столетий. Достаточно вспомнить, что при рассмотрении основных проблем гражданского права русским профессором И. А. Покровским в начале XX века значительное внимание было уделено именно правовым принципам [3]. Весомым вкладом в науку гражданского права стало исследование принципов гражданского права, которое осуществил Г. А. Свердлык [4].
Законодательное закрепление принципов предопределяет возросший в последние годы интерес ученых к изучению этой правовой категории. Наиболее заметным явлением в цивилистической науке стали исследования О. А. Кузнецовой [5] и Е. Г. Комиссаровой [6]. Однако, к сожалению, господствующим в гражданско-правовой доктрине остается сложившееся еще в советской правовой науке представление о принципах гражданского права, согласно которому они помогают правильнее понимать смысл отраслевого правового регулирования и истолковывать конкретные правовые нормы, но их регулятивная функция ограничивается лишь случаями пробельности в законодательстве. Такой подход препятствует широкому практическому применению принципов, не позволяя реализовать заложенный в них потенциал. В связи с этим актуальной задачей, стоящей перед современной цивилистической наукой, является поиск путей повышения эффективности гражданско-правового регулирования с помощью принципов гражданского права.
Для этого необходимо предложить новый, современный методологический подход к исследованию гражданско-правовых принципов, в соответствии с которым их изучение должно проводиться на двух структурных уровнях: теоретическом и практическом. Если первый уровень охватывает разработку и обоснование теоретической концепции принципов гражданского права, то на втором уровне должно быть предложено возможное решение практических проблем, связанных с их реализацией.
На основе методологического постулата о том, что «научное познание того или иного правового явления невозможно без уяснения его истории», прежде всего, надлежит исследовать генезис принципов гражданского права. Точным представляется высказывание М. М. Агаркова о том, что «заглянуть в будущее можно только в том случае, если удается уловить основной ритм развития всей системы в целом; для этого, прежде всего, надо ясно выделить основные идеи и выяснить их роль и назначение» [7, с. 26]. Рассмотрение принципов гражданского права в свете их эволюционного процесса позволит ответить на следующие вопросы: в силу каких причин возникли и получили законодательное признание принципы гражданского права; какие цели преследовал законодатель, выдвигая на передний план те или иные основные начала; какая роль отводилась принципам в различные исторические периоды; какие факторы сыграли решающую роль в процессе формирования и становления принципов гражданского права. Использование историко-правового и сравнительно-правового методов исследования позволит осветить основные этапы становления и развития принципов гражданского права как основополагающих начал систематизации и кодификации гражданского законодательства, исследовать генезис и оценить их роль в правотворческой и правоприменительной деятельности, выявить влияние экономических, социальных, политических и других факторов, под воздействием которых они претерпевают изменения, трансформируются, действуют в ограниченной степени либо, напротив, реализуются в полной мере. Традиционно использование диалектического метода исследования дает возможность рассматривать различные явления, в том числе и правовые, в развитии с учетом их объективной обусловленности, изменяемости, взаимозависимости и взаимодействия с другими явлениями общественной жизни, что обусловливает применимость данного метода и к исследованию гражданско-правовых принципов.
К основным теоретическим проблемам принципов гражданского права в цивилистической науке относятся вопросы о понятии принципов, их сущностных признаках, содержании, функциональной роли. Несмотря на то, что на всех этапах развития цивилистической науки гражданско-правовые принципы являлись предметом исследования ученых, до сих пор не достигнуто единство мнений ни по одному из перечисленных вопросов. Современная ситуация по-прежнему характеризуется множеством предлагаемых дефиниций, различным элементным составом приводимых принципов, различием во взглядах на их функциональную роль и место в системе гражданского права.
В ГК Республики Беларусь так же, как и в ГК России, закреплены принципы гражданского права, определяющие и регламентирующие гражданские отношения, однако определение понятия принципов гражданского права отсутствует, в связи с чем вопрос о том, какое положение следует считать принципом, а следовательно, определяющим для всех остальных норм, остается открытым. Следствием этого является смешение правовых категорий, которое обнаруживается в нормативных правовых актах гражданского законодательства. В качестве принципов нередко называются права и обязанности, юридические гарантии, правовые презумпции.
Понятие принципов гражданского права и определение их признаков — это тот рабочий инструментарий, овладение которым позволяет продолжать дальнейшее исследование данной правовой категории. В последние годы в правовой науке обнаруживается некоторая недооценка значимости дефиниций, между тем их отсутствие или неточность препятствуют уяснению содержания гражданского законодательства не только субъектами гражданского оборота, но и правоприменительными органами, снижая их функциональную роль. Традиционный подход к исследованию объектов, при котором из имеющегося понятия выводятся квалифицирующие признаки, в данном случае неприменим, поэтому следует избрать иной подход: на основе анализа норм гражданского законодательства и правовой доктрины выделить признаки, присущие принципам, а затем на их основе сформировать понятие, которое целесообразно закрепить в ГК.
В цивилистической науке при исследовании принципов гражданского права проблематика нередко неоправданно сдвигается в сторону исследования не сущностных характеристик принципов и их содержательного наполнения, а определения их оптимального перечня. С одной стороны, это связано с тем, что перечень принципов гражданского права, закрепленный в ГК, является открытым, а с другой стороны, с несовершенством предложенной, в частности, белорусским законодателем системы гражданско-правовых принципов, в которую оказались включены принципы, чуждые гражданскому праву: принцип приоритета общественных интересов и принцип социальной направленности регулирования экономической деятельности. Между тем, как известно, «не всякая совокупность есть система» [8, с. 176].
Что касается количества принципов гражданского права, подлежащих закреплению в ГК, то, основываясь на методологии системных исследований, можно утверждать, что для функционирования системы принципов гражданского права, как и для любой другой системы, количество ее элементов решающей роли не играет. В частности, в ст. 2 ГК Беларуси закреплено положение, согласно которому наряду с принципами, названными в ГК, гражданское законодательство базируется также на «иных принципах, закрепленных в Конституции Республики Беларусь, других актах законодательства, а равно следующих из содержания и смысла гражданско-правовых норм». Поэтому О. А. Кузнецова совершенно права, полагая, что «проблему перечня принципов гражданского права необходимо заменить проблемой их систематизации» [5, с. 62]. Основное внимание целесообразно сосредоточить на структуре данной системы, особенностях входящих в нее элементов, наличии или отсутствии объединяющих эти элементы связей, поисках системообразующего критерия. Именно методология системного подхода и системного анализа позволяет оценивать взаимозависимость и взаимодействие принципов гражданского права.
В то же время теоретический анализ проблем принципов гражданского права не должен превращаться в самодостаточное, отвлеченное, оторванное от практики исследование. Наряду с теоретическими выводами должны предприниматься попытки внести предложения о практической реализации требований принципов гражданского права. Таким образом, на втором уровне должны быть исследованы проблемы прикладного, практического свойства. Поддерживая высказанную Е. Г. Комиссаровой мысль о том, что «вопрос об основных началах гражданского законодательства не носит лишь абстрактно-теоретического характера, его разработка имеет цель положительно влиять на практику создания юридических норм» [6, с. 19], мы полагаем, что не менее масштабным должно быть влияние принципов и в процессе применения норм права.
В силу законодательного закрепления принципы гражданского права могут стать действительно высокоэффективным регулятором общественных отношений. Для этого необходимо разработать комплекс мер, направленных на реализацию принципов гражданского права в правотворчестве и правоприменении, разработать теоретико-прикладную модель механизма реализации принципов гражданского права, которая охватывает три структурных уровня: законодательное закрепление принципов гражданского права, реализацию принципов в процессе нормотворческой деятельности, реализацию принципов гражданского права в правоприменительной деятельности. Выделение этих уровней позволит более четко очертить круг проблем, связанных с реализацией принципов и подлежащих решению.
Нам представляется, что предлагаемая методология исследования может быть с успехом применима для исследования не только принципов права, но и других правовых категорий, в том числе и в других отраслевых правовых науках.
Библиографический список
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь. Минск, 1999. 511 с.
2. Гражданский кодекс Российской федерации [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. 353 с.
4. Свердлык Г. А. Принципы советского гражданского права. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1985. 200 с.
5. Кузнецова О. А. Нормы-принципы российского гражданского права. М.: Статут, 2006. 269 с.
6. Комиссарова Е. Г. Принципы в праве и основные начала гражданского законодательства: Дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2002. 303 с.
7. Агарков М. М. Ценность частного права // Известия вузов. Сер.: Правоведение. 1992. N 1. С. 24 — 41.
8. Блауберг И. В., Юдин Э. Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. 270 с.
Bibliograficheskij spisok
1. Grazhdanskij kodeks Respubliki Belarus’. Minsk, 1999. 511 s.
