Александр Бычков, аспирант кафедры адвокатуры, нотариата, гражданского и арбитражного процесса РГТЭУ, г. Москва.
Когда заказчик отказывается от оплаченных им услуг, исполнитель вычитает из возвращаемой суммы понесенные им расходы. Могут ли в составе таких расходов учитываться уплаченные исполнителем третьим лицам суммы штрафов и компенсаций?
Последствия отказа для исполнителя
Одной из самых распространенных договорных конструкций, предусмотренных действующим гражданским законодательством РФ, является договор возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ). В рамках данной договорной модели оказываются самые различные услуги — правовые, медицинские, аудиторские, услуги связи и др.
Отличительной особенностью договора возмездного оказания услуг является право его сторон в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора. При этом, если исполнитель в случае отказа возмещает заказчику убытки в полном объеме, то заказчик — только фактически понесенные исполнителем расходы (ст. 782 ГК РФ).
Отдельными законодательными актами применительно к конкретным ситуациям определен порядок определения фактических расходов исполнителя при одностороннем отказе заказчика от исполнения договора. Например, ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 30.10.2007 N 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» предусматривает, что возмещаемые расходы должны быть фактически понесены в связи с исполнением соответствующего договора, если они документально подтверждены.
Право на отказ неизменно
Правовая норма, содержащаяся в ст. 782 ГК РФ, по своему характеру является императивной, поскольку не предусматривает право участников гражданского оборота изменить ее или вовсе исключить (ст. 422 ГК РФ). Кроме того, поскольку в законе для осуществления отказа от исполнения не предусмотрено каких-либо дополнительных условий и формальностей, стороны в договоре возмездного оказания услуг не вправе предусмотреть возможность его расторжения по истечении определенного срока с момента направления уведомления. Право заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг может быть реализовано в любое время, поскольку иного из ст. 782 ГК РФ не следует. Однако исполнитель должен быть уведомлен об отказе. Лицо, состоящее в договорных отношениях с другим, не может предполагать о прекращении этих отношений с другим лицом по правилам п. 3 ст. 450 ГК РФ до тех пор, пока оно не будет проинформировано об одностороннем отказе контрагента от исполнения сделки, а потому договорные отношения считаются прекращенными с момента доставки соответствующего уведомления (Определение ВАС РФ от 19.05.2011 N ВАС-3318/11).
На практике исполнители услуг в целях компенсации своих имущественных потерь включают в договоры об оказании услуг с заказчиками различные условия отказа последних от исполнения договоров. Все такие условия суды признают не соответствующими требованиям ст. 782 ГК РФ. Вот некоторые из них:
— единовременная выплата, кратная стоимости услуг охраны за последние три истекших месяца, в договоре об оказании охранных услуг (Постановление ФАС СКО от 30.09.2009 по делу N А32-6548/2009);
— отступное (Постановление ФАС ВВО от 09.06.2006 по делу N А31-7745/2005-18);
— неустойка (Постановление ФАС ВВО от 03.02.2010 по делу N А82-3770/2009-8) и др.
Требования к фактическим расходам
В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в п. 2 его информационного письма от 21.12.2005 N 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм ГК РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств», заказчик обязан оплатить исполнителю фактически понесенные расходы только лишь в том случае, если они действительно были необходимы для оказания услуг по договору. В состав названных расходов, как разъяснил ФАС СКО в п. 1 Обобщения судебной практики по делам, рассмотренным в кассационном порядке в первом полугодии 2007 года (споры, возникающие из договоров возмездного оказания услуг), не могут входить, кроме того, заработная плата работников, отчисления на социальные нужды, налоги, поскольку они являются законодательно закрепленными расходами организации и не могут включаться в расчет убытков, если эти расходы не связаны с исполнением обязательств по гражданской сделке. Заработная плата работников, уволенных по сокращению штатов, не может быть отнесена к фактическим расходам исполнителя по договору возмездного оказания услуг, поскольку сокращение численности штата работников произошло после расторжения договора, в то время как заказчик в случае отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг возмещает исполнителю только фактически понесенные расходы, то есть расходы, совершенные в период действия договора (Постановление ФАС ЦО от 19.01.2006 N А35-11459/04-С9).
Понесенные исполнителем расходы должны быть обусловлены его действиями по исполнению принятых обязательств по договору возмездного оказания услуг.
Нарушение баланса интересов
Установленное в п. 1 ст. 782 ГК РФ регулирование отношений по одностороннему отказу от договора возмездного оказания услуг направлено на защиту прав и интересов заказчика, не нарушая при этом прав исполнителя, который может предъявить к возмещению свои фактически понесенные расходы, если сумеет их документально подтвердить. С другой стороны, на практике нередко встречаются ситуации, когда недобросовестные заказчики злоупотребляют своими правами: отказ от исполнения договора они используют в целях отказа от оплаты услуг исполнителя. Складывается ситуация, когда искомый результат достигнут, но исполнитель, добросовестно исполнявший свои обязательства по договору, получает не все причитающееся ему вознаграждение, на которое он рассчитывал, а только лишь его часть. Нарушается разумный баланс интересов участников гражданского оборота, что может стимулировать исполнителей к поиску иных форм договорного сотрудничества или увеличения базы своих фактических издержек для получения компенсации, что нежелательно для нормального гражданского оборота.
В Определении ВАС РФ от 28.10.2011 N ВАС-11292/11 была рассмотрена следующая ситуация. Турагент, получив от заказчика турпродукта оплату его стоимости, произвел перечисление туроператору, а когда заказчик в одностороннем порядке от договора отказался, предъявил ему к возмещению свои фактически понесенные расходы. При этом в состав расходов турагент включил суммы штрафов, которые он сам перечислил туроператору. Суды первой и кассационной инстанций указали, что спорная сумма в виде штрафных санкций ответчика, уплаченных своему контрагенту (туроператору), является убытками ответчика, следовательно, они не подлежат взысканию как противоречащие норме ст. 782 ГК РФ. Коллегия судей ВАС РФ посчитала такой подход неправомерным, так как в соответствии с нормой ст. 782 ГК РФ не подлежат взысканию заранее установленные суммы штрафов без отсутствия доказательств фактически понесенных турагентом, туроператором расходов. Однако к фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор или турагент в связи с организацией тура и которые он подтвердил надлежащими доказательствами. К таким расходам могут относиться и штрафные санкции, уплаченные туроператором в связи с организацией туристского продукта своим иностранным контрагентам (гостиницам, туристическим агентствам, экскурсионным бюро и т. д.), допустимые нормами права иностранных государств.
Отказ включать в состав фактических расходов суммы затрат, выплаченных туроператорами (турагентами) своим иностранным контрагентам в связи с организацией туристского продукта, от которого впоследствии отказался турист, при условии надлежащего подтверждения таких затрат, приведет к ущемлению прав как туроператоров (турагентов), которые понесут непредвиденные расходы, так и потребителей таких услуг, поскольку исключение возможности взыскания турагентами (туроператорами) в качестве фактических расходов, штрафов, взыскиваемых их иностранными контрагентами (отелями, экскурсионными бюро, иностранными туроператорами), повлечет увеличение общей стоимости туристского продукта за счет сумм, которые будут включаться отечественными туроператорами (турагентами) в общую стоимость тура в качестве гарантии покрытия непредвиденных расходов, вызванных уплатой штрафных санкций иностранным контрагентам.
Вместе с тем компенсация фактических расходов должна осуществляться с учетом такого основополагающего принципа российского права, как соразмерность, предполагающего анализ фактических отношений сторон с точки зрения соразмерности суммы штрафных санкций, периода времени, прошедшего с момента отказа от туристского продукта до фактической даты начала его реализации.
Суммы штрафов и компенсаций как убытки
Компенсация морального вреда в пользу физического лица по решению суда общей юрисдикции не исключает возможности предъявления лицом, выплатившим такую компенсацию, требования о взыскании на основании ст. ст. 15 и 393 ГК РФ убытков в этой части как понесенных расходов к контрагенту, не исполнившему или ненадлежащим образом исполнившему обязательства (Постановление Президиума ВАС РФ от 18.05.2011 N 16777/10).
Как указал ФАС ПО в Постановлении от 19.11.2010 по делу N А55-16884/2009, при наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии иных оснований для несвоевременного исполнения лицом своих обязательств по договору с другим лицом, взысканная в пользу последнего неустойка является для первого убытками, по размеру эквивалентными взысканной неустойке. При наличии к тому оснований данные убытки оно может предъявить к лицу, из-за которого им не были выполнены свои обязательства перед получателем неустойки.
Памятка потребителю
Таким образом, в состав фактически понесенных расходов могут быть включены издержки исполнителя, связанные с исполнением им обязательств по заключенному с заказчиком договору и осуществленные до момента получения от него уведомления о расторжении договора. Такие издержки должны быть объективно необходимы для оказания услуг по договору и связаны с ними, а также исполнитель обязан подтвердить их документально. Кроме того, с учетом складывающейся судебной практики в состав своих фактически понесенных расходов исполнители могут включать суммы штрафов и компенсаций, которые они перечислили третьим лицам, если это было необходимо для оказания услуг по договору. Суммы таких штрафов и компенсаций не должны при этом быть вызваны виновными действиями самого исполнителя, за которые он несет самостоятельную ответственность, и не могут заранее определяться в договоре с заказчиком.
