Повод для разговора: простое копирование устава из доступных справочно-правовых систем или сети Интернет зачастую приводит к печальным последствиям для общества: от конфликта между акционерами до рейдерского захвата. Во избежание досадных ошибок стоит разработать свой собственный устав, и учесть в нем не только все диспозитивные нормы закона, но и индивидуальные особенности, присущие вашему обществу.
Примечание: материалы данной статьи будут интересны и полезны почти всем предприятиям, независимо от их организационно-правовой формы. Но в рамкам нашего материал мы сузили рассматриваемую проблему и будем опираться прежде всего на положения Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО).
Устав — это основной учредительный документ предприятия, разрабатываемый в процессе создания общества. Прежде всего, он необходим для юридической индивидуализации общества как субъекта права, а также урегулирования отношений, возникающих в его повседневной хозяйственной деятельности. Как известно, любой устав должен соответствовать требованиям федеральных законов. При этом он может содержать положения, не предусмотренные нормативно-правовыми актами, но не противоречащие им <1>. ——————————— <1> Здесь важно помнить, что если положения устава будут противоречить закону, то при возникновении конфликтов суд будет принимать решение, основываясь исключительно на правовых нормах.
В устав можно включить положения, которые предоставят обществу и его акционерам (или участникам — для ООО) большую гибкость в организации управления предприятием. Именно поэтому так важно и целесообразно разрабатывать устав под свое конкретное предприятие. Ведь именно устав фиксирует основные сведения о нем, определяет порядок организации и осуществления финансово-хозяйственной деятельности. Прежде чем приступить к составлению своего, индивидуального устава, обществу необходимо ознакомиться и включить в его текст сведения, которые в силу предписания закона должны содержаться в нем в любом случае (о них мы поговорим чуть позже) <2>. ——————————— <2> В уставе обязательно должны содержаться сведения, указанные в п. 2 ст. 52 и п. 3 ст. 98 Гражданского кодекса РФ, а также в п. 3 ст. 11, ст. 27, 32, 35, 66, 69, 85, 88 Закона об АО.
Что еще включить в текст устава, помимо обязательных сведений, — на усмотрение учредителей акционерного общества. Определитесь с содержимым устава. Разработка устава — трудоемкая и кропотливая работа, выполняемая специалистами в этой области. Помните, что применение типовых форм может обернуться нежелательными последствиями для общества. Перед разработкой устава вам следует определиться, каким он будет — простым, содержащим лишь минимум определенных законом сведений, или, напротив, детально разработанным документом, регламентирующим почти все аспекты деятельности предприятия. Здесь важно обратить внимание на ряд факторов, от которых зависит содержимое устава: — цели и планы учредителей в отношении создаваемого акционерного общества. Характер и сфера его деятельности накладывают отпечаток на устав, и прежде всего на особенности управления обществом, привлечения капитала и т. п.; — соотношение крупных и мелких акционеров. Подробный устав предпочтительнее для акционеров, располагающих большим числом акций по отношению к их общему объему, или миноритарных акционеров, поскольку в большей степени обеспечивает их права. К сведению, крупным акционерам, наоборот, излишняя детализация мешает оперативно изменять некоторые процедуры, особенно прописывающие порядок подготовки и проведения собраний акционеров; — требования участников рынка. Устав, не учитывающий общепринятые требования рынка в отношении акционерного общества, может создать большие трудности и при размещении его акций, и тогда, когда ему потребуется выход на рынок ссудного капитала. Возьмите за основу типовой устав предприятия. Любой устав условно можно разделить на две части: — общую (отражает совокупность требований закона ко всем акционерным обществам вне зависимости от рода их деятельности, формы, размера уставного капитала и других характеристик); — специальную (отражает его индивидуальную специфику). Включите в устав обязательные сведения. Общая часть устава должна содержать: — полное и сокращенное фирменные наименования общества; — место нахождения общества; — тип общества (открытое или закрытое); — цели и предмет деятельности; — количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом; — права акционеров — владельцев акций каждой категории (типа); — размер уставного капитала общества; — структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений; — порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решения по которым принимаются органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно; — сведения о филиалах и представительствах общества; — порядок выплаты доходов по акциям; — размер резервного фонда; — сведения о наличии «золотой акции»; — иные положения, предусмотренные Законом об АО и иными федеральными законами. Это установленный законом минимум сведений, который должен быть указан в любом уставе. Их отсутствие может стать основанием для признания документа не соответствующим законодательству и последующего отказа в регистрации. Включите в специальную часть устава все остальные важные для общества сведения. Специальная часть как раз и предназначена для тех индивидуальных для каждого конкретного общества сведений и положений, которые и позволят учредителями данного акционерного общества отразить всю его специфику. Такими сведениями могут быть: — ограничение срока деятельности акционерного общества; — определение порядка и сроков выплаты дивидендов, а для привилегированных акций — размера дивидендов; — ограничения проведения закрытой подписки на выпускаемые открытым акционерным обществом акции; — ограничения на приобретение самим акционерным обществом размещаемых им акций; — ограничения по количеству акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру; — решение вопросов определения количества, номинальной стоимости и условий размещения объявленных акций; — возможность уменьшения уставного капитала путем приобретения и погашения части акций; — наделение правом голоса на общем собрании акционеров владельцев привилегированных акций определенного типа; — возможность и условия конвертации привилегированных акций определенного типа в обыкновенные акции, а также условия накопления и впоследствии выплаты своевременно не выплаченного дивиденда по привилегированным акциям; — расширение полномочий совета директоров общества, порядок проведения голосования по выборам в совет директоров, а также установление требований, предъявляемых к лицам, избираемым в совет директоров; — определение особенностей избрания и переизбрания председателя совета директоров; — возможность принятия решения советом директоров путем проведения заочного голосования, а также возможность учета при определении наличия кворума и результатов голосования письменного мнения члена совета директоров; — ограничение видов имущества, которыми могут быть оплачены акции и ценные бумаги акционерного общества; — взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанностей по оплате акций; — наделение владельцев голосующих акций общества преимущественным правом приобретать размещаемые обществом акции пропорционально количеству принадлежащих им акций; — введение особого порядка подсчета голосов и определение порядка принятия решений общим собранием акционеров <3>. ——————————— <3> Учредители могут вносить в устав и иные сведения и положения, а также детально описывать механизмы любых процедур, происходящих в обществе.
Постарайтесь избежать типовых ошибок при разработке своего устава. Весьма распространенная ошибка — простое переписывание статей из закона или использование типовых документов. Ведь в этом случае объем устава существенно увеличивается за счет положений, закрепленных в законе, загромождая его лишней информацией, например детализацией процедур учреждения, реорганизации и ликвидации предприятия. Что касается использования типовых документов, которыми пестрят современные нормативно-правовые базы, то зачастую в них не учитываются именно те диспозитивные нормы, которые позволили бы составить устав под конкретное общество и акционеров. Не стоит списывать со счетов и возможные ошибки, допускаемые составителями подобных типовых документов. Рекомендуем включить в общую часть устава лишь императивно установленные сведения, которые непременно следует включить в текст документа, как того требует законодательство, и не поддаваться искушению скопировать типовые формы. Использовать их не следует и в специальной части вашего устава, а стоит отталкиваться от интересов и потребностей собственного предприятия. Рассмотрим наиболее полезные для общества нормы Закона об АО, которые можно включить в специальную часть устава.
П. 2 ст. 7 Закона об АО: «Открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации».
Если общество решит включить указанную норму в устав, то оно сможет использовать ее как средство защиты от недружественных поглощений, резкой смены состава акционеров, размывания их долей. В уставе можно использовать следующую формулировку: «количество обыкновенных именных акций, размещаемых по закрытой подписке в течение одного года, не может превышать 25 процентов от ранее размещенных обыкновенных именных акций».
П. 2 ст. 12 Закона об АО: «Внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, на основании решения общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственной регистрации отчета об итогах выпуска акций, выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг»…
В документ общества можно и стоит включить условие о праве совета директоров принимать решение о внесении изменений в устав по факту завершенной эмиссии. Это не только упростит процедуру внесения таких изменений, но и предохранит общество от попытки корпоративного шантажа путем блокирования их внесения со стороны миноритарных акционеров, недовольных результатами эмиссии. Соответствующая норма в разделе устава, посвященном перечислению компетенции совета директоров, может выглядеть так: «- принятие решения о внесении изменений в устав акционерного общества в части увеличения размера уставного капитала на сумму номинальной стоимости размещенных акций, количества размещенных акций, а также уменьшения количества объявленных акций (на сумму количества размещенных дополнительных акций) на основании зарегистрированного в установленном порядке отчета об итогах выпуска акций».
П. 4 ст. 42 Закона об АО: «Срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате дивидендов. Срок выплаты дивидендов не должен превышать 60 дней со дня принятия решения об их выплате. В случае если срок выплаты дивидендов уставом или решением общего собрания акционеров об их выплате не определен, он считается равным 60 дням со дня принятия решения о выплате дивидендов. Общество не вправе предоставлять преимущество в сроках выплат дивидендов отдельным владельцам акций одной категории (типа). Выплата объявленных дивидендов по акциям каждой категории (типа) должна осуществляться одновременно всем владельцам акций данной категории (типа)».
Если уставом общества или решением общего собрания акционеров дата выплаты годовых дивидендов не определена, то этот срок не должен превышать 60 дней со дня принятия такого решения. Акционерам это не очень удобно. Для холдинговых компаний такой подход просто неприемлем, поскольку Налоговый кодекс РФ позволяет использовать налоговые льготы при налогообложении выплачиваемых дивидендов лишь после того, как материнская компания получит дивидендные выплаты от дочерних и зависимых обществ. Таким образом, предусмотреть более длительный срок выплаты объявленных дивидендов в уставе акционерного общества — это значит дать его менеджерам больше возможностей для маневров.
П. 3 ст. 49 Закона об АО: «Решение по вопросам, указанным в подпунктах 2, 6 и 14 — 19 пункта 1 статьи 48 настоящего Федерального закона, принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не установлено уставом общества».
Указанная статья содержит перечень вопросов, решения по которым могут приниматься общим собранием акционеров только по предложению совета директоров. Это прежде всего вопросы реорганизации акционерного общества, увеличения его уставного капитала, дробления и консолидации акций, одобрение крупных сделок и сделок с заинтересованностью, приобретение акций на баланс акционерного общества с целью уменьшения его уставного капитала, принятие решения об участии общества в холдинговых компаниях, ФПГ, ассоциациях, а также утверждение внутренних документов общества. Обществу никто не запрещает расширить перечень подобных вопросов и включить в него, например, порядок формирования проектов решений относительно компетенции общего собрания по внесению изменений и дополнений в устав общества, принятию решения об объявленных акциях и т. д. Такое уточнение, внесенное в устав, существенно сократит риски корпоративного шантажа, уменьшит возможности миноритарных акционеров требовать бесконечного созыва внеочередных общих собраний, а также сведет к минимуму риски проведения таких собраний без уведомления совета директоров. Приводите подробные перечни основных видов деятельности общества. Одной из распространенных и досадных ошибок разработчиков устава является отсутствие такого перечня. Подобное упущение чревато негативными последствиями для деятельности предприятия. В частности, перечисление всех видов деятельности может пригодиться в случае оспаривания крупной сделки. Определите компетенцию совета директоров. Многие неверно трактуют норму пп. 18 п. 1 ст. 65 Закона об АО, где указано, что в компетенцию совета директоров входят помимо всего прочего и «иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом общества», и ошибочно предполагают, что совет директоров может решать любые вопросы, предусмотренные законом. Но это не совсем так. Совет директоров может принимать решения только по вопросам, перечисленным в уставе, поэтому их перечень должен быть полным и исчерпывающим. Решения, принимаемые советом директоров и общим собранием акционеров, должны оставаться в рамках закона и не ограничивать права акционеров. Не забывайте определить и компетенцию общего собрания акционеров. При разработке устава следует уделить отдельное внимание компетенции собрания акционеров, иначе это повлечет негативные последствия для общества. Для наглядности обратимся к судебной практике. Так, например, ФАС Поволжского округа в Постановлении от 12.05.2009 по делу N А06-5339/2008 признал положение пункта устава акционерного общества недействительным в связи с тем, что общее собрание акционеров, утверждая устав в новой редакции, вышло за пределы своей компетенции, установив дополнительные требования, ограничивающие права акционеров в управлении обществом. При разработке устава следует учитывать, что если численность акционеров менее 50 человек, то функции совета директоров может осуществлять общее собрание акционеров. Это необходимо четко оговорить в уставе (ст. 64 ФЗ Об АО). Опять же обратимся к судебной практике. ФАС Поволжского округа в своем Постановлении от 18.02.2011 по делу N А55-11455/2010 указал, что собрание акционеров, исполняющее функции совета директоров, было признано недействительным, так как в уставе не было предусмотрено, что при отсутствии совета директоров его функции осуществляет общее собрание акционеров. О чем еще стоит помнить при разработке и составлении устава. Избежать ошибок при составлении устава можно только одним способом — внимательно подойти к вопросам разработки устава, тщательно продумать формы взаимоотношений между акционерами, обществом и акционерами, а также обществом и контрагентами, выбрав из возможных вариантов наиболее оптимальный именно для вашего общества.
Комментарий редакции. Обратите внимание вот еще на какие моменты при создании устава. Во-первых, при создании АО вам нужно определиться с количеством органов управления, необходимых для его функционирования (нужно ли создавать совет директоров и правление). Во-вторых, упростить процедуру принятия решений по вопросам деятельности АО каждым из органов за счет четкого разграничения их компетенции (нет необходимости созывать общее собрание акционеров по тем вопросам, которые можно оперативно решить на заседании совета директоров или правления). В-третьих, при создании в уставе АО необходимо сразу прописать количество объявленных акций, которые АО может дополнительно выпустить (отсутствие данного условия в уставе, как и многих других при создании АО, в будущем приведет к последующему внесению изменений в устав и трате лишнего времени на их регистрацию в ФНС России). В-четвертых, особое внимание следует уделить порядку одобрения различного рода сделок, заключаемых АО: — установить в компетенции каждого органа управления АО верхнее пороговое значение для заключаемых сделок, например, генеральный директор имеет право без предварительного одобрения совета директоров или общего собрания акционеров заключать сделки на сумму, не превышающую % от балансовой стоимости активов АО, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, или прописать цифровое значение; — описать в уставе порядок одобрения сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности АО. Для описания указанного процесса, необходимо: — указать в уставе, что такие сделки одобряются ежегодно на годовом общем собрании акционеров; — определить в каждом структурном подразделении АО должностное лицо, ответственное за сбор и представление информации по сделкам, которые АО планирует заключить в период до следующего годового общего собрания акционеров АО, а также указать срок представления такой информации в структурное подразделение АО, ответственное за подготовку, созыв и проведение общего собрания акционеров. Чего не стоит делать в уставе? Определять в качестве мест проведения общих собраний акционеров населенные пункты, находящиеся вне пределов Российской Федерации. По смыслу статьи 10 ГК РФ это может быть квалифицировано судом как злоупотребление правом и, как следствие, повлечь недействительность решений, принятых на собрании. (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127.) Нарушать способ и порядок извещения акционеров о проведении общих собраний. Это влечет недействительность решений, принятых на собрании (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.11.2010 по делу N А75-231/2010, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.04.2010 по делу N А45-15327/2009). Выпуск дополнительных акций сверх количества объявленных акций, предусмотренного уставом АО или решением собрания акционеров, либо при отсутствии в уставе (решении общего собрания акционеров) условия об объявленных акциях признается судом недействительным (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.04.2001 N 63). Установление в уставе АО следующих условий, противоречащих нормам и принципам действующего законодательства РФ, признается судом недействительным (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.03.2009 N Ф04-1720/2009(3046-А70-16) по делу N А70-4288/2008): — безвозмездное отчуждение, в том числе дарение, акций акционерами третьим лицам запрещено, за исключением передачи акций в порядке наследования; — запрет на продажу акций юридическим лицам. Обратите внимание еще и на то, что сделка, совершенная в нарушение положений устава АО, не является ничтожной (недействительной независимо от признания ее таковой судом, п. 1 ст. 166 ГК РФ) по основанию, установленному ст. 168 ГК РФ, как не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов. Именно такая правовая позиция выражена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 2 августа 2005 г. N 2601/05 по делу N А01-1783-2004-11.
——————————————————————
Вопрос: Нашему обществу 10 лет. В реестре акционеров значится несколько миноритариев — юридических лиц, от которых за последние несколько лет не было ни слуху ни духу. Связи с ними никакой нет. Не известно, живы ли они вообще. Подскажите нам, что делать. Реестр мы ведем сами. Может, самим поискать их? Стоит ли от них вообще избавляться? Вроде акций у них немного. («Акционерный вестник», 2012, N 7)
Вопрос: Нашему обществу 10 лет. В реестре акционеров значится несколько миноритариев — юридических лиц, от которых за последние несколько лет не было ни слуху ни духу. Связи с ними никакой нет. Не известно, живы ли они вообще. Подскажите нам, что делать. Реестр мы ведем сами. Может, самим поискать их? Стоит ли от них вообще избавляться? Вроде акций у них немного. Екатерина, ОАО, г. Северодвинск
Ответ: Решение N 1. Практическое. Чтобы проверить «живы» или нет ваши акционеры, необходимо получить соответствующую информацию из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ). В случае если в выписке из ЕГРЮЛ содержится информация о ликвидации либо реорганизации юридического лица, то это является основанием для блокирования операций по лицевому счету акционера и последующего аннулирования записи в случае отсутствия правопреемника. В выписке из ЕГРЮЛ содержится также информация о правопреемнике и его адрес, что позволит Вам установить контакт с данным лицом. Что касается «избавления» от акционеров, то реестродержатель не вправе по своей инициативе исключать из реестра акционеров внесенную в него запись о владельце акций (см. п. 5 Постановления ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг»). Исключение записи об акционерах из реестра возможно лишь при представлении предусмотренных правовыми актами документов, подтверждающих переход права собственности на акции от данного лица к новому владельцу (с одновременным внесением записи о новом акционере), либо в случае признания в судебном порядке недействительным акта (договора), на основании которого была внесена запись в реестр о конкретном лице как собственнике акций, с одновременным восстановлением в реестре записи о предыдущем владельце акций (см. п. 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.04.1998 N 33 «Обзор практики разрешения споров по сделкам, связанным с размещением и обращением акций»). За необоснованное исключение акционеров из реестра действующим законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 15.22 КоАП РФ). Что касается вопроса, стоит ли вам самим от них избавляться, то здесь следует отметить отсутствие у вас обязанности контролировать состояние и «жизненный путь» акционеров. В то же время в некоторых ситуациях так называемые мертвые души могут существенно затруднить принятие ряда решений, относящихся к компетенции общего собрания акционеров. Например, в случае голосования по сделке с заинтересованностью может так получиться, что единственными незаинтересованными лицами, обладающими правом голоса, окажутся эти самые «мертвые души», что приведет к невозможности принятия соответствующего решения на общем собрании.
Ю. Михальчук Юрист Судебной практики, ООО «Эсток-Консалтинг»
Закон не возлагает на акционерное общество обязанности разыскивать акционеров в ситуации, когда с ними нет связи. Вы можете начать их поиски по собственной инициативе, но в этом случае будьте готовы к тому, что это потребует дополнительных расходов. Хотя, если посмотреть на ситуацию с практической точки зрения, то наличие в реестре таких акционеров не влечет для эмитента каких-либо расходов. В силу отсутствия в российском законодательстве специальных норм, предписывающих, как обществу следует поступать в случае, если оно хочет избавиться от «мертвых душ», нужно быть готовыми к тому, что ни один из возможных способов не является идеальным и не даст вам гарантий от появления претензии со стороны внезапно появившихся правопреемников. Самый простой способ выяснить судьбу акционера — юридического лица — запросить выписку из ЕГРЮЛ, которая даст четкое представление о статусе юрлица. Сложнее ситуация с обществами, информация о которых вообще отсутствует в ЕГРЮЛ. Порядок действий в таком случае нашим законодательством не урегулирован. Если же выяснится, что владельцев этих акций нет в живых, то вам необходимо действовать по общему правилу, закрепленному в статье 1151 Гражданского кодекса РФ, так как в нормативно-правовых актах о рынке ценных бумаг не предусмотрены специальные нормы по распоряжению бесхозными и выморочными ценными бумагами. Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность государства. Но так как в вашем случае речь идет об акциях, принадлежащих юридическим лицам, возможно, прекратившим свою деятельность (юрлицо ликвидировано или его вовсе нет в ЕГРЮЛ), то уместнее говорить о бесхозных ценных бумагах (п. 1 ст. 225 ГК), приобретение прав на которые осуществляется в судебном порядке. Этот способ является основным, он применяется во всех случаях, однако в случае с ценными бумагами судебная практика по этому вопросу еще не сформировалась. Другим вариантом решения проблемы является урегулирование вопроса о праве собственности на акции с учредителями ликвидированного акционера — юридического лица (не банкрота), если в процессе его ликвидации акции не включались в состав ликвидационной массы и не распределялись между учредителями после удовлетворения требований кредиторов. Следовательно, единственным способом остается обращение с соответствующим иском в суд о признании таких акций бесхозными и признании права собственности на такие акции. На основании решения в реестре проводятся соответствующие операции.
С. Дрюпина Юрист отдела претензионно-исковой работы и экспертизы документов Правового управления ОАО «Регистратор Р. О.С. Т.»
Решение N 2. Оперативное. В настоящее время существует огромное количество обществ с тысячами акционеров, владеющих мизерной долей акций. И, по сути, они не получают положительных результатов от предприятия, акционером которого когда-то стали. В подобной ситуации можно порекомендовать обратиться в Федеральную налоговую службу РФ с запросом о предоставлении интересующей Вас информации. Также существует более удобный способ — раздел официального сайта ФНС РФ «Проверь себя и контрагента» (www. nalog. ru). И при нажатии нескольких кнопок вы можете получить информацию о существовании того или иного юридического лица. Правда, при этом необходимо знать ИНН или ОГРН организации. Но стоит заметить, что те же миноритарии часто втягивают общество в конфликты. Отсюда неприятности в виде оспаривания решений общего собрания акционеров, правомерности деятельности исполнительных органов предприятия и прочее. Вот почему я бы посоветовала любым законным способом исключить данных акционеров из реестра (см., например, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ»).
Е. Озимковская Юрисконсульт, ОАО «СМП-584»
Решение N 3. Основательное. Ситуация довольно распространенная, но, к сожалению, до сих пор не имеющая эффективного законодательного разрешения. Такой действенный инструмент, как исключение из общества участников, своим пассивным поведением существенно затрудняющих деятельность общества, в настоящее время предусмотрен лишь в отношении участников ООО (процедура эта проводится согласно ст. 10 Закона об ООО только в судебном порядке, при этом подлежат доказыванию обстоятельства существенного затруднения деятельности общества). Что касается акционерных обществ, то возможности прекращения права собственности на акции для таких акционеров со стороны общества и/или прочих акционеров не предусмотрено. Не дает возможности эффективного воздействия и разъяснение ФСФР России, приведенное в Постановлении ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27 «Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг», согласно которому в случае непредставления зарегистрированными лицами информации об изменении данных анкеты (подп. 3.4.1 Положения) или представления ими неполной/недостоверной информации об изменении указанных данных регистратор не несет ответственности за причиненные в связи с этим убытки. Приведенное разъяснение всего лишь исключает презумпцию виновности реестродержателя (в данном случае — общества) в спорных ситуациях. Обществу, столкнувшемуся с подобной проблемой, могут быть даны следующие рекомендации: 1. По проведению собрания: как показывает анализ судебной практики, если уведомление о проведении общего собрания акционеров, направленное акционеру, было возвращено в общество с отметкой «за истечением срока хранения» или «о неявке адресата за получением», акционер считается уведомленным надлежащим образом. Соответственно, обществу необходимо уведомлять всех своих акционеров в общем порядке, получать возврат уведомлений с указанными отметками и проводить собрания. 2. По коррекции реестра: произвольно по собственной инициативе эмитент-реестродержатель не может вносить изменения в свой реестр. Все изменения должны делаться на основании обращений зарегистрированных лиц или их представителей. Вместе с тем каких-либо запретов на выяснение судьбы акционеров для эмитента не у становлено. Соответственно, действуя разумно и осмотрительно, общество само может получить информацию из ЕГРЮЛ. Если выяснится, к примеру, что общество-акционер было реорганизовано, можно сделать вывод о переходе принадлежавших ему акций эмитента к другим лицам в порядке правопреемства. Установив правопреемников по сведениям из ЕГРЮЛ, эмитент может обратиться к ним с просьбой об актуализации сведений реестра. Такое поведение вряд ли будет расценено негативно, во всяком случае, прецеденты на данный момент неизвестны. Поскольку подобное обращение соответствует и интересам самих правопреемников, оно должно стимулировать их желание легитимироваться в реестре. Соответственно, после обращения правопреемников можно будет внести в реестр записи о переходе прав собственности на ценные бумаги. Делается это при представлении следующих документов: — выписки из передаточного акта о передаче ценных бумаг вновь возникшему юридическому лицу (при слиянии и преобразовании); — выписки из передаточного акта о передаче ценных бумаг юридическому лицу, к которому присоединяется другое юридическое лицо (при присоединении); — выписки из разделительного баланса о передаче ценных бумаг одному или нескольким вновь образованным юридическим лицам (при разделении и выделении); — документов, необходимых для открытия лицевого счета юридического лица. В самом крайнем случае можно задуматься о вытеснении миноритарных акционеров, соизмерив при этом затраты и желаемый результат. Ведь, если количество «спящих акционеров» незначительно и деятельность общества их пассивным поведением не затруднена, проще оставить все как есть.
Д. Полетаева Заместитель генерального директора, ЮК «Частное право»
Все участники дискуссии в один голос заявили о необходимости для начала сделать запрос в ФНС, чтобы узнать о существовании акционеров. При этом каждый предложил свои способы такого запроса. Что касается корректировки реестра акционеров, большинство из участников беседы заявило, что исключить «мертвых душ» из реестра акционеров самостоятельно не получится. По мнению некоторых из них, в этой связи целесообразно поискать правопреемников таких акционеров. И только один участник рекомендовал на будущее, сообщая всем без исключения акционерам о предстоящем собрании, обращать внимание на возвращенные и подписанные ими уведомления о получении такой информации.
