Резкий рост в начале года — до 36 с 17 тыс. руб. — годовых отчислений в страховые и пенсионные фонды вызвал бурную реакцию предпринимательского сообщества, грозящего массовым закрытием малого и микробизнеса в условиях непосильных социальных взносов.
Призывы бизнеса смягчить политику в вопросе страховых выплат услышал Президент Владимир Путин, предложивший предпринимателям в течение двух недель выработать совместно с Правительством предложения по размеру взносов.
Дискуссия обещает быть бурной, поскольку против возврата к прошлогоднему размеру взносов для ИП выступает Минфин, усматривающий довольно слабую связь между увеличением размера социальных выплат и прекращением деятельности большого числа мелких предприятий, из которых 77% в течение последних двух лет ни разу не сдавали отчетность.
Кто окажется крайним
Для общего рынка кредитования малого и среднего предпринимательства (МСП), составляющего почти 5 трлн. руб., сложившаяся ситуация не так страшна, поскольку предприниматели с небольшим оборотом мало пользуются кредитами, полагаясь в основном на собственные силы, рассуждает руководитель аналитического центра «МСП Банка» Наталья Литянская.
Исследование, проведенное по заказу Банка России, Ассоциации российских банков, НБКИ и «МСП Банка», показывает, что только треть опрошенных владельцев малого бизнеса кредитуются в банках, предпочитая им рантье и других кредиторов (35,1%), в т. ч. криминальные источники, а также родственников (27,8%).
Занимают средства на развитие бизнеса у микрофинансовых организаций только 4,1% респондентов. Однако именно этот источник кредитования может серьезно пострадать в случае дальнейшего сокращения числа ИП.
«Скорее всего, из-за роста пенсионных и страховых отчислений для ИП под ударом окажется рынок микрофинансирования: его целевой сегмент — предприниматели с небольшим оборотом (а именно они чаще всего являются ИП) — не справится с непосильной ношей и будет вынужден уйти в тень или ликвидировать свой бизнес», — полагает вице-президент «ВТБ 24» Спартак Солонин.
Соглашается с ним Литянская из «МСП Банка». «Проблема пенсионной реформы может заметно ударить по рынку микрофинансирования: ИП — это традиционный целевой сегмент именно для микрофинансовых организаций (объем рынка — 35 — 37 млрд. руб.)», — говорит она.
Опрошенные «Праймом» банки пока не наблюдают тенденцию к снижению количества заявок на кредиты от малого и среднего бизнеса.
«Поток кредитных заявок имеет высокую инерционность, эффект сокращения заявок для кредитной организации будет заметен не сразу. Но необходимо отметить, что данный эффект в первую очередь почувствуют микрофинансовые организации и банки, кредитующие самый нижний сегмент микробизнеса. Ведь именно по таким самозанятым микропредпринимателям происходит массовое сокращение», — говорит директор департамента по работе с малым бизнесом Номос-банка Роман Лесохин.
Исход в тень
Эксперты предрекают, что ряд предприятий, стремящихся выжить в условиях высоких социальных отчислений, будут использовать схемы уклонения от налогов, закрыв таким образом доступ к кредитам в банках, предъявляющих более жесткие требования к заемщикам, чем иные кредиторы.
«На снижение темпов роста кредитования МСП может повлиять ситуация, когда ряд малых предприятий начнут применять схемы уклонения от налогов, снижая тем самым прозрачность бизнеса, что приведет к невозможности банковского кредитования», — говорит Солонин из «ВТБ 24», полагающий, что рост рынка кредитования малого бизнеса в этом году не превысит 15%.
«Эффект от повышения страховых взносов в большей степени скажется на увеличении так называемой серой доли бизнеса. Многие представители малого и среднего бизнеса, особенно микропредприятия, продолжат заниматься своим бизнесом, только уже нелегально, что в итоге приведет к снижению самих страховых и налоговых сборов. Очевидно, что это будет влиять на темпы роста рынка МСБ», — заявил вице-президент Промсвязьбанка Кирилл Тихонов, отметив, что сложно спрогнозировать степень этого влияния.
По прогнозам Промсвязьбанка, рост кредитования сегмента МСБ в 2013 г. составит 20 — 21%.
Есть к чему стремиться
Тенденция к закрытию ИП себя не исчерпала и в ближайшие месяцы будет давать о себе знать, считает Литянская из «МСП Банка», поскольку вопрос со ставками остается открытым: Госдума и правительство только обсуждают возможность понижения или дифференциации ставок отчислений в ПФР для этой категории предпринимателей.
«Для развития сегмента малого бизнеса нужны ровно обратные меры, как это делается во многих цивилизованных странах: дотации, субсидии, финансовая поддержка, помощь, налоговые каникулы и прочее… Это так важно для того, чтобы начинающий микропредприниматель успешно прошел свой инкубационный период и его беззащитная предпринимательская инициатива превратилась в зрелый уровень развития бизнеса. Вместо этого многие начинающие предприниматели вынуждены в лучшем случае уйти в тень, а в худшем — окончательно закрыться и пойти на улицу, — говорит Лесохин из Номос-банка.
Между тем именно ИП обеспечивают самые базовые потребительские потребности — оказывают бытовые услуги, занимаются мелкой розничной торговлей.
Согласно опросу, проведенному по заказу Банка России, Ассоциации российских банков, НБКИ и «МСП Банка», снижение налогового бремени и уровня коррупции, а также повышение доступности финансовых ресурсов являются основными условиями роста предпринимательской активности, без создания которых она по-прежнему будет малопривлекательной для населения.
