(Сефикурбанов К. С.) («Российский следователь», 2007, N 15)
АНАЛИЗ ПРАКТИКИ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
К. С. СЕФИКУРБАНОВ
Сефикурбанов К. С., аспирант кафедры уголовного процесса и криминалистики Даггосуниверситета.
Согласно данным прокуратуры Республики Дагестан судебно-психиатрические и комплексные психолого-психиатрические экспертизы занимают значительное место в общем объеме судебных экспертиз, выполняемых по уголовным делам. Так, например, сравнительный анализ абсолютного уровня судебно-психиатрических экспертиз свидетельствует об относительном снижении назначения экспертиз за последний год (в 2003 г. — 664, в 2004 г. — 667, в 2005 г. — 620 и в I полугодии 2006 г. — 307 экспертиз). Анализ практики деятельности органов прокуратуры и судов показал, что назначаемость судебно-психиатрических экспертиз в Республике Дагестан, без достаточных на то оснований, является низкой. Следует отметить, что показатель направляемости на судебно-психиатрическую экспертизу по Республике Дагестан более чем в пять раз меньше, чем в среднем по Российской Федерации. Число судебно-психиатрических экспертиз на 10 тыс. населения по Республике Дагестан составляет — 2,2, а по Российской Федерации — 12,3. Для наглядности необходимо привести данные назначаемости судебно-психиатрических экспертиз по республикам и краям Северного Кавказа в расчете на 10 тыс. человек. По Республике Адыгея — 5,6; по Кабардино-Балкарской Республике — 4,7; по Северо-Осетинской Республике — 2,6; по Краснодарскому краю — 5,8; по Ставропольскому краю — 6,0; по Ростовской области — 5,1 и по Волгоградской области — 27,1 <1>. ——————————— <1> Основные показатели деятельности судебно-психиатрической экспертной службы Российской Федерации в 2005 г. Аналитический обзор / Под ред. акад. РАМН Т. Б. Дмитриевой. М.: ГНЦ ССП им. В. П. Сербского, 2006. Вып. 14.
Как показало исследование, низкий показатель направления на судебно-психиатрическую экспертизу в Республике Дагестан — явление не случайное, а устойчивое, отмечающееся на протяжении многих лет и свидетельствующее о сложившихся определенных критериях направляемости на судебно-психиатрическую экспертизу. Наряду с указанными в ст. 196 УПК РФ правовыми основаниями назначения судебно-психиатрической экспертизы существуют и фактические основания. Одним из таких оснований являются пребывание лица в прошлом на стационарном лечении в психиатрических, психоневрологических больницах или амбулаторном лечении в психоневрологических, наркологических диспансерах, нахождение на учете у районного психиатра. Зачастую следователи, обладая информацией о том, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, находится на учете у районного психиатра, намеренно затягивают с назначением или вообще не назначают судебно-психиатрическую экспертизу. Следствие по данному делу производится по общим основаниям. Факт неназначения судебно-психиатрической экспертизы выявляется уже на судебном заседании. В этом случае суд вынужден вынести определение о назначении экспертизы в ходе судебного разбирательства. Одним из оснований назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы являются перенесенные лицом нейроинфекционные заболевания и травмы головного мозга, сопровождающиеся психическими расстройствами или приведшие к ухудшению успеваемости в учебном заведении, нарушению трудоспособности, социальной адаптации, изменению поведения. Следователи, а порой и суд игнорируют наличие в деле данной информации, полученной из учреждений здравоохранения, учебных заведений или же от близких для этого лица людей (родственников, друзей и т. д.). В среднем ежегодно в Республике Дагестан совершаются 14 — 15 тыс. преступлений, из них 30 — 35% — тяжкие и особо тяжкие. Факты совершения тяжких или особо тяжких преступлений либо установление по делу бессознательной мотивации преступного поведения должны насторожить следователя и подвести к тому, что по делу необходимо назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Сложившаяся практика показала, что следователи зачастую игнорируют степень тяжести совершенного преступления. Лишь по каждому пятому делу из числа изученных нами уголовных дел назначены судебно-психиатрические экспертизы в связи с тем, что обвиняемым по этому делу совершено тяжкое либо особо тяжкое преступление, а по трем делам — ввиду бессознательной мотивации преступного поведения. Другим немаловажным показателем низкой назначаемости экспертиз является то, что по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, страдающими алкоголизмом и наркоманией, следователи редко назначают судебно-психиатрические экспертизы (примерно лишь по каждому третьему уголовному делу). Психическое состояние лица, страдающего алкогольной зависимостью или наркоманией, может быть подвергнуто сильному воздействию, что зачастую приводит к возникновению психических расстройств. Лица данной категории легкоранимы и вспыльчивы, подвержены воздействию со стороны окружающих их людей. Им ничего не стоит совершить преступления, ради очередной бутылки или дозы, они порой отличаются особой и в то же время необоснованной жестокостью. Ввиду этого, на наш взгляд, следовало бы судебно-психиатрическую экспертизу в отношении лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, назначать по каждому уголовному делу. На фоне низкой назначаемости судебно-психиатрических экспертиз в Республике Дагестан отмечается тенденция необоснованного назначения экспертиз. Наиболее распространенными являются случаи необоснованного назначения судебно-психиатрических экспертиз без достаточных данных о психической патологии у подследственных и подсудимых. Следователи в силу отсутствия достаточных знаний в области психиатрии не всегда в состоянии выявить у обвиняемых расстройство психики, недостаточно глубоко изучают их поведение в период, предшествующий преступлению и следующий за ним, не истребуют необходимую медицинскую документацию, не полностью используют возможности специалистов-психиатров для соответствующих консультаций. В целях сокращения числа необоснованных назначений СПЭ и экономии процессуальных сроков необходимо шире внедрять в следственную практику судебно-психиатрические консультации для решения вопроса о наличии оснований для назначения амбулаторной или стационарной психиатрической экспертизы. Такие консультации могут проводиться одним психиатром-экспертом, привлеченным в качестве специалиста в соответствии со ст. 58 УПК РФ. Учитывая, что консультация предусматривает единоличное решение поставленных следствием или судом вопросов, рекомендуется привлекать психиатров-экспертов, имеющих достаточный уровень подготовки по общей и судебной психиатрии. Им разъясняются права и обязанности, предусмотренные ст. 58 УПК РФ. Основанием для назначения консультации психиатра в период следствия и судебного разбирательства является необходимость привлечения специалиста в области психиатрии для решения вопроса о назначении судебно-психиатрической экспертизы. На разрешение психиатра-консультанта наряду с другими вопросами, решаемыми им, должен ставиться и вопрос о наличии оснований для назначения и проведения амбулаторной или стационарной судебно-психиатрической экспертизы. В компетенцию психиатра, привлеченного в качестве специалиста, не входит решение вопроса о вменяемости. Следователь должен дать возможность психиатру-консультанту, ознакомившись с материалами дела, побеседовать с подследственным или подсудимым, после чего должен быть оформлен акт судебно-психиатрической консультации в письменном виде. Использование судебно-психиатрического консультирования наряду с амбулаторными и стационарными СПЭ оправдано рядом преимуществ. В первую очередь это выражается в оперативности и быстроте исследования, которое проводится в кабинете следователя. Заключение выдается в день консультации. В то же время следует иметь в виду, что при появлении новых обстоятельств в уголовном деле и изменений психического состояния заключение консультанта не может быть препятствием для назначения амбулаторной и стационарной судебно-психиатрических экспертиз. Рекомендуемые судебно-психиатрические консультации при надлежащей организации их проведения должны способствовать сокращению числа необоснованных амбулаторных и стационарных судебно-психиатрических экспертиз. В целях сокращения необоснованного назначения судебно-психиатрических экспертиз органам следствия и суда необходимо принять меры к более широкому использованию судебно-психиатрических консультаций с указанием обязательности их проведения в соответствующих нормативно-правовых актах.
