(Крымкин В. В.) («Вопросы ювенальной юстиции», 2010, N 1)
ОПАСНЫЕ РОДИТЕЛИ
В. В. КРЫМКИН
Крымкин В. В., юридический факультет Восточно-Сибирского института экономики и права, Иркутская область, г. Ангарск.
Семьи людей, проживающих на той или иной территории, образуют общество, впоследствии само же уничтожающее своих детей. Как определял А. И. Загоровский, семья есть группа лиц, связанных браком или родством, живущих совместно друг с другом <1>. Правовое регулирование семейных отношений прошло значительный период исторического развития — от первобытной, патриархальной до современной моногамной семьи, от обычаев до кодифицированных актов, регулирующих семейные отношения. ——————————— —————————————————————— КонсультантПлюс: примечание. Фрагмент монографии А. И. Загоровского «Курс семейного права» включен в информационный банк согласно публикации — «Семейное и жилищное право», 2006, NN 3, 4; 2007, NN 4, 5; 2008, NN 1, 2, 3, 4, 5, 6; 2009, N 1. —————————————————————— <1> Загоровский А. И. Курс семейного права. М.: Зерцало, 2003. С. 1 (по изд.: Одесса, 1909).
В большинстве государств семейные отношения регулируются гражданским законодательством, а также специальными законами, зачастую разрозненными, по вопросам брака, правового положения женщин, детей и опеки. Однако семья бывает далеко не такой, как может представляться на самом деле. Родители — вот главные учителя и наставники своих детей, но не всегда родители становятся хорошим и добрым примером для своих детей <2>. ——————————— <2> Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Михеева Л. Ю., Рузакова О. А. Семейное право: Учебник / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008.
Интерес к проблемам взаимоотношений родителей и детей за последние годы не ослабевает, а, скорее, наоборот, с каждым годом приобретает все новое и новое звучание. В период перехода к рыночной экономике, сопровождающийся расслоением нашего российского общества на два социально-противоположных класса: богатых и бедных, не может не обращать на себя внимания падение социально-нравственных устоев современной семьи, когда даже родители детей из благополучных семей, стремясь обеспечить естественные потребности членов семьи, уделяют все меньше времени воспитанию и обучению детей и подростков, недостаточно следят за состоянием их здоровья <3>. ——————————— <3> Никитина Е. М. Актуальные проблемы охраны прав детства в современной России, пути решения этих проблем // Вопросы ювенальной юстиции. 2007. N 2.
Ребенком согласно ст. 54 Семейного кодекса РФ (СК РФ) признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) <4>. Однако данное обстоятельство нисколько не смущает родителей в случае нанесения вреда и жестокого обращения с ребенком, не способным дать сдачи или как-то противоборствовать своим взрослым родителям. ——————————— <4> Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 8 декабря 1995 г.) (в ред. от 30 июня 2008 г., с изм. и доп., вступившими в силу с 1 сентября 2008 г.).
Безусловно, следует согласиться с мнением теоретиков и практиков о том, что иногда трудно определить, соответствует ли поведение родителей по отношению к детям установленным правилам либо они злоупотребляют своими родительскими правами. Широко распространенной является ситуация, когда родители настаивают на проведении дополнительных занятий с репетиторами по ряду предметов, запрещают ребенку посещать ту или иную спортивную секцию, а вместо этого заставляют ходить вместе с ними в церковь. Проблема обеспечения интересов детей не может быть раскрыта полностью, если мы оставим без внимания такой вопрос, как воспитанность самих родителей. В большинстве семей родители не занимаются специально целенаправленным воспитанием детей. Воспитание — естественный процесс, который чаще всего не регулируется, а происходит стихийно, по традициям и обычаям, существующим в семье. Желательно, конечно, применение осознанных приемов и методов, когда родители стремятся воспитать в детях определенные качества, сделать их приспособленными к сложным жизненным условиям, выработать в них нравственные устои, которые помогли бы детям в дальнейшем стать полноценными членами общества. Те семьи, где воспитание детей построено правильно, а сами родители ведут нормальный образ жизни, редко являются местом конфликтов. Неправильное поведение родителей может выражаться в безнравственных или противоправных поступках как непосредственно в семье, так и вне ее. Родители при этом вовсе не задумываются о том, какой вред наносит подобное их поведение воспитанию детей. «Двойные стандарты», используемые родителями в отношениях с детьми, впоследствии могут стать и жизненным принципом детей. Кардинальные изменения, произошедшие в российском обществе за годы реформ, обусловливают выдвижение в качестве приоритетного такого принципа семейного воспитания, при котором ребенок рассматривается родителями не только как объект воспитательного воздействия, но и как полноправный субъект, наделенный правами и обязанностями, соответствующими его возрастному развитию. Личностно ориентированное воспитание позволяет родителям сформировать ребенка как личность, обладающую социальной ответственностью, независимой жизненной позицией и высокой сопротивляемостью возможным негативным влияниям окружающей среды. В том случае, если обеспечение интересов детей перестает быть предметом основной заботы их родителей или же эта забота осуществляется в ненадлежащей форме и недостаточном объеме, родители могут быть привлечены к ответственности. Действующее законодательство устанавливает различные формы такой ответственности: — семейно-правовая — лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, административное отобрание ребенка с последующим решением вопроса о лишении или ограничении родительских прав; — меры уголовно-правовой ответственности могут быть применены к родителям за неисполнение обязанностей по воспитанию детей, за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и др.; — административно-правовые санкции могут быть применены за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей. Гражданское законодательство допускает возможность привлечения к ответственности родителей, лишенных родительских прав: суд может возложить на таких родителей ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ) <5>. ——————————— <5> Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 1995 г.) (в ред. от 25 декабря 2008 г.).
Парадоксом современного законодательства на первый взгляд является п. 2 ст. 56 СК РФ, предоставляющий ребенку право самостоятельно обращаться в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд при нарушении родителями его прав и законных интересов. Законодатель раскрывает содержание оснований такого обращения: это может быть невыполнение или ненадлежащее выполнение родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотребление родительскими правами. Таким образом, как следует из СК РФ, ребенок вправе воспринимать поведение своих родителей с точки зрения соответствия или несоответствия данного поведения его интересам и на основе такой оценки принимать решение об обращении за защитой. Практика применения этой нормы пока неизвестна (хорошо это или плохо?), соответственно нет и комментариев на этот счет. Злоупотребление родительскими правами следует понимать как умышленное противоправное употребление родителями своих прав во зло детям. Родители, будучи законными представителями своих детей, реализуют свои права, умышленно нарушая права детей с целью причинения им вреда либо создания угрозы причинения вреда, как материального, так и морального. Моральный вред может быть более опасен для ребенка, его последующего развития и осознания жизненных ценностей. Уместно будет продолжить рассуждения, прокомментировав п. 1 ст. 65 СК РФ: «При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей». Таким образом, законодатель не определяет, как родители должны воспитывать своих детей, а, наоборот, указывает на недопустимые при воспитании деяния. Интересен в этом плане зарубежный опыт. Вплоть до прошлого года в Великобритании согласно принятому в 1860 г. Биллю о правах ребенка существовал набор рекомендаций по телесным наказаниям: «…родители имеют право применять телесные наказания в дисциплинирующих целях и разумных пределах». Согласно внесенной поправке теперь родителям будет запрещено любое насилие, кроме «умеренной порки — наказания, использующегося в строго мотивированных дисциплинирующих целях и не наносящего ребенку различного рода физического вреда, ушибов, царапин и покраснения кожи». В Древней Руси принуждение детей к повиновению осуществлялось отцом с помощью домашних наказаний. Домострой рекомендовал в этом случае «биение жезлом и сокрушение ребер». Государство принципиально в эти отношения не вмешивалось. Жаловаться на родителей дети не могли. Лишь за одну попытку получить поддержку после незаслуженных обид и подать жалобу на своих родителей Соборное уложение предписывало таких детей «бити кнутом, и отдати их отцу и матери», которые, «скорее всего, также не оставляли без подобного наказания проявление активности своих чад». Право родителей применять физические наказания в отношении своих детей продолжало существовать до 1917 г. В современной России телесные наказания детей однозначно запрещены. Однако, по данным Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи, детей и молодежи, по заказу которого было проведено масштабное исследование, в России около 2 млн. детей в возрасте до 14 лет ежегодно подвергаются избиению в семье. Более 50 тыс. детей из-за этого убегают из дома. Таким образом, родители, думая, что они воспитывают ребенка, наказывая за тот или иной «неправильный», по их мнению, поступок, на самом деле осуществляют в большинстве случаев насилие. Неправильным будет утверждать, что раньше насилия родителей над детьми не было. Оно было всегда, но сегодня оно становится социальным бедствием. Ответная реакция, как говорится, «не заставляет себя ждать». Исследования показывают, что желание применить физическую силу к родителям иногда возникает у 18,8% детей в возрасте до 11 лет и у 20,8% детей в возрасте 12 — 13 лет. Если в детстве ребенком запечатлевается негуманное отношение к окружающим людям, то позднее оно закрепляется в его поведении. Дети начинают относиться к нам, взрослым, так же, как мы относимся к ним или другим людям. Доказательством данной зависимости является старинная притча: «Некогда среди одного дикого племени, у которого был обычай обессиливших стариков вывозить в лес и бросать на съедение зверям, сын отвез своего отца на лубке в глубокий ров и бросил. Внук, который присутствовал при этом, достал лубок и принес его обратно домой. Когда отец спросил сына: «Для чего ты взял лубок из рва?» — последний ответил: «Когда ты, батюшка, состаришься, так на этом же лубке и я тебя отвезу под гору». Задумался отец над словами своего сына и под влиянием жалости к самому себе дал приют своему престарелому отцу». Психологи пытались найти закономерность между доходами семьи и родительским насилием — чем хуже экономическое положение семьи, тем больше в ней насилия. Но этой закономерности нет. По данным опроса, причины, по которым в знакомых респондентам семьях бьют детей, они различны: 29% считают, что таким образом пьяные родители срывают на детях свое раздражение; 26% — детей бьют за провинности; 20% — когда в доме беда («попал под руку»); 19% полагают, что родители не могут справиться со своими детьми другим способом. Еще 14% уверены, что те, кто применяет к детям рукоприкладство,- психически неуравновешенные люди, а 5% — люди, бьющие своих детей, просто-напросто их не любят. На наш взгляд, результаты этого исследования были бы более реальными, если бы респонденты отвечали еще на один вопрос: «Бьете ли Вы своих детей?» Согласно ч. 2 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в суд по достижении возраста 14 лет. Буквальное толкование данной нормы позволяет утверждать, что ребенок, достигший 14 лет, вправе обратиться в суд, во-первых, при нарушении родителями (одним из них) любого имущественного либо личного неимущественного права в семье. Имеются в виду права: — жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ); — знать своих родителей (ст. 54 СК РФ); — на заботу со стороны родителей (ст. 54 СК РФ); — на совместное проживание с родителями (ст. 54 СК РФ); — на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 СК РФ); — на общение с обоими родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ); — выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ); — на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ); — на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 СК РФ); — право собственности (п. 3 ст. 60 СК РФ) и др. Во-вторых, ребенок также может обратиться за защитой при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию родителей. Данные права и обязанности родителей указаны в ст. 63 СК РФ: «Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей». Очевидно, содержание детей является необходимым условием их воспитания и образования, в связи с чем невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанности по содержанию детей также может служить основанием для обращения в суд. В-третьих, ребенок может самостоятельно обратиться в суд при злоупотреблении родителями родительскими правами. При злоупотреблении родительскими правами речь идет об использовании этих прав во зло ребенку или о еще более нежелательном явлении, когда такие права не просто реализуются не по назначению, а сочетаются с причинением явного вреда (зла) ребенку. Заметим, что в ст. 69 СК РФ злоупотребление родительскими правами, уклонение от выполнения обязанностей родителей указываются в качестве самостоятельных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Исходя из этого, можно предположить, что ребенок вправе обратиться в суд с иском о лишении родителей (одного из них) родительских прав, тем самым реализуя право на защиту своих прав и законных интересов. В теории семейного права, в комментариях к судебной практике обозначенная категория дел не выделяется. Как правило, подобные споры относятся к спорам, связанным с воспитанием детей. Безусловно, реализация ребенком своих личных и имущественных прав в семье напрямую зависит от осуществления родителями прав и обязанностей по воспитанию детей. Но, на наш взгляд, поскольку в ныне действующем семейном законодательстве четко обозначены права, принадлежащие ребенку в семье, и предоставлено право их защиты, то среди семейно-правовых споров следует выделять те, основанием которых является непосредственное нарушение прав и интересов ребенка <6>. ——————————— <6> Ильина О. Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2006.
В СМИ за последние годы, особенно с начала 2009 г., очень широко описаны случаи жестокого обращения родителями со своими детьми. Поражают цифры совершенных преступлений против несовершеннолетних детей: только за первое полугодие 2008 г. в отношении детей совершено более 40 тыс. преступлений, из которых примерно 4,5 тыс. составляют преступления сексуального характера. Почти 300 малолетних были убиты <7>. ——————————— <7> URL: http://www. newvers. ru/society/2008/12/27/2008.html? print=1.
Уже обыденными для нашего общества становятся преступления, совершенные родителями над своими детьми, в частности преступление, совершенное в Иркутской области, про которое знают уже во всей России и даже за рубежом. В дежурную часть отдела внутренних дел поселка Мальта Усольского района поступило сообщение из больницы о срочной госпитализации медиками двухлетнего мальчика по имени Никита. Диагноз врачей, поставленный ребенку, — черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга, перелом основания черепа, множественные гематомы на теле, ожог передней брюшной стенки, кома тяжелой степени. Уже через несколько часов сотрудникам милиции удалось выяснить, по чьей вине малыш перенес такие муки. Первым делом инспекторы по делам несовершеннолетних опросили родителей. 23-летняя мать и ее сожитель рассказали, что в таком состоянии сына привезли от бабушки из Зимы. Однако оперативно-следственные мероприятия показали обратное — главными подозреваемыми в издевательствах над ребенком стали именно родители. За издевательства над мальчиком его мать и отчим задержаны. Им грозит до 12 лет лишения свободы. Тем временем врачи продолжают борьбу за жизнь ребенка. Малышу сделали трепанацию черепа и подключили к аппарату искусственной вентиляции легких. Однако доктора опасаются, что Никита может не выжить или станет инвалидом <8>. ——————————— <8> По материалам пресс-службы ГУВД по Иркутской области // URL: http://mvdrf. ru/news/25517/.
Описанные преступления являются только «низшей ступенькой» преступных действий родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям, а сколько остается незарегистрированных, вовремя не выявленных подобных случаев по отношению к детям. Всем ветвям государственной власти нашей страны стоит задуматься над ужесточением наказаний за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, за жестокое обращение со своими родными детьми.
