Трудовой договор с руководителем организации
(Радчикова Н.) («Корпоративный юрист», 2009, N 3)
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР С РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ
Н. РАДЧИКОВА
Радчикова Наталья, главный юрист компании «Инстар Лоджистик».
В июньском номере журнала за 2008 г. была опубликована статья, рассматривавшая порядок заключения трудового договора с руководителем хозяйственного общества <1>. В продолжение темы автор настоящей статьи всесторонне рассматривает структуру самого трудового договора, ссылаясь на примеры из судебной практики. ——————————— <1> Гулидов П. Трудовой договор с руководителем хозяйственного общества // Корпоративный юрист. 2008. N 6. С. 17 — 19.
Особенности регулирования труда руководителя организации, а также членов коллегиального исполнительного органа организации отражены в гл. 43 ТК РФ и ряде статей, помещенных в других главах. Тем самым законодатель подчеркивает то, что руководитель организации является наемным работником с особым статусом. Понятие руководителя организации дается достаточно подробно в ч. 1 ст. 273 ТК РФ: это физическое лицо, которое в соответствии с законом, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными правовыми актами осуществляет руководство этим юридическим лицом, в том числе выполняет функции его единоличного исполнительного органа. Рассмотрим подробнее порядок заключения трудового договора с руководителем организации.
Процедура заключения трудового договора
Процедура заключения договора напрямую зависит от конкретной организационно-правовой формы юридического лица и регулируется, помимо ТК РФ, нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами, которыми могут устанавливаться процедуры, предшествующие заключению трудового договора (проведение конкурса, избрание или назначение на должность). Так, согласно Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах» (далее — Закон об акционерных обществах) образование исполнительных органов акционерного общества осуществляется по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этого вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета). Трудовой договор с руководителем от имени акционерного общества подписывается председателем совета директоров (наблюдательного совета) или уполномоченным им лицом. Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что руководитель общества с ограниченной ответственностью избирается общим собранием участников на срок, определенный уставом общества. При этом избираться руководитель может и не из числа его участников. Уставом общества может предусматриваться, что образование исполнительных органов относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Эти же положения о порядке заключения трудового договора с руководителем общества с ограниченной ответственностью применимы к ситуации заключения трудового договора с руководителем общества с дополнительной ответственностью. От имени общества с ограниченной ответственностью договор подписывает лицо, председательствовавшее на общем собрании участников, на котором избран руководитель, или лицо, уполномоченное решением общего собрания участников общества, либо в определенных случаях председатель совета директоров (наблюдательного совета). Руководители государственных и муниципальных унитарных предприятий назначаются собственником имущества унитарного предприятия согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях). При этом от имени РФ или субъекта РФ права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти РФ (субъекта РФ), а от имени муниципального образования — органы местного самоуправления. Назначение руководителей унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе <2>. Данный порядок является двухэтапным. Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно). На втором этапе рассматриваются предложения по программе деятельности предприятия. При заключении трудового договора с руководителем унитарного предприятия со стороны работодателя выступает глава соответствующего органа исполнительной власти, в чьем ведении находится унитарное предприятие. ——————————— <2> Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 09.12.1999 N 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Рассматривая процедуру заключения трудового договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом, нелишним будет порекомендовать лицу, уполномоченному заключить договор, запросить информацию о наличии/отсутствии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Такими органами являются ГИАЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД <3>. Срок предоставления информации, содержащейся в реестре, составляет 5 дней с даты получения уполномоченным федеральным органом соответствующего запроса. Такой запрос необходимо сделать во избежание привлечения к административной ответственности юридического лица по п. 2 ст. 14.23 КоАП РФ, предусматривающему ответственность в виде административного штрафа за заключение с дисквалифицированным лицом договора на управление юридическим лицом, а также неприменение последствий прекращения его действий (до 1000 МРОТ). ——————————— <3> Порядок предоставления информации заинтересованным лицам утвержден в приложении N 2 к Приказу МВД России от 22.11.2006 N 957 «Инструкция о порядке предоставления информации о дисквалифицированных лицах».
Особенности содержания трудового договора
Традиционно под содержанием трудового договора понимаются все его условия, определяющие права, обязанности и ответственность его сторон. К содержанию трудового договора с руководителем организации применяются как общие нормы ТК РФ, содержащиеся в разделе III, так и специальные — гл. 43 ТК РФ. Все условия трудового договора принято разделять на обязательные и дополнительные. Остановимся на особенностях только некоторых обязательных и дополнительных условий договора. 1. Место работы. В соответствии с последней редакцией ТК РФ уточнение места работы (с указанием структурного подразделения) является дополнительным условием договора, но, учитывая, что речь идет о руководителе организации, указывать структурное подразделение нет необходимости, поскольку руководитель возглавляет всю организацию в целом. 2. Наименование должности. При указании трудовой функции и наименования должности необходимо учитывать требования закона и учредительных документов. Как известно, диапазон вариантов названия должности руководителя организации, определенный в соответствующих законах, может быть довольно-таки широким и связан с организационно-правовой формой организации. Например, в акционерных обществах — генеральный директор или директор, в обществах с ограниченной ответственностью — президент, генеральный директор. Список названий должности руководителя организации является открытым, т. е. название может быть любым. При этом следует отметить, что название «генеральный директор» чаще всего вводится искусственно, не будучи связано со структурой управления организацией в целом типа холдинга, т. е. когда в управлении генерального директора отсутствуют какие-либо дочерние или иные зависимые организации, имеющие своих директоров (руководителей предприятий, учреждений, т. е. самостоятельных юридических лиц). Вводимые в штат организации, вероятно для создания видимости обоснованности наименования «генеральный директор», иные «искусственные» директора организации (например, директора по персоналу) являются внутри ее структуры по своей ролевой сути либо заместителями директора по различным направлениям хозяйственной деятельности организации, либо руководителями ее структурных функциональных подразделений (управлений, департаментов, отделов и т. п.). Поэтому такое их наименование будет нарушением соответствующих требований ТК РФ о придании должностям названий, соответствующих квалификационным справочникам. В связи с этой проблемой следует обратить внимание на ч. 2 ст. 57 ТК РФ, где указано следующее: «Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации); конкретный вид поручаемой работнику работы. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации». Базовым актом для правоприменения является ТК РФ, неоднократно отсылающий, в частности, к ст. 57, не к единым справочникам, определяющим тарифно-квалификационные и квалификационные требования к рабочим и служащим, а к квалификационным справочникам, содержащим квалификационные характеристики по определенным должностям, профессиям и специальностям. В настоящее время на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94 (ОКПДТР), введенного в действие с 1 января 1996 г., создан и действует Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее — КСДРСС), утвержденный Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. N 37. Учитывая, что КСДРСС издан до введения в действие ТК РФ, в связи с отсутствием соответствующих отраслевых разделов в ЕКСДРСС правоприменителям нужно использовать в необходимых случаях исходя из общеправового принципа аналогии права действующий КСДРСС, тем более что он за последние годы неоднократно подвергался модернизации и изложен в настоящее время в редакции от 17 сентября 2007 г. Поэтому введение в штатное расписание, а затем и фиксация в трудовом договоре названия какой-либо иной должности, чем указано в классификаторе (в то же время соответствующей своими квалификационными характеристиками какой-либо должности, указанной в КСДРСС), будет являться прямым нарушением требований ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Данное нарушение закона может повлечь на практике сложноразрешимые проблемы для всех заинтересованных лиц и потенциально может отразиться на них в виде штрафных санкций, предусмотренных в ст. 5.27 КоАП РФ. Например, не редкость ситуация, когда возникают сложности при увольнении, в том числе руководителя по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (расторжение трудового договора с руководителем… в связи со сменой собственника имущества). В свою очередь, анализ общеотраслевых квалификационных характеристик должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях, позволяет констатировать: в КСДРСС среди должностей руководителей нет большинства должностей, которые в угоду безосновательного подражания иностранным «словизмам» вводятся в штатные расписания коммерческих организаций. Подменяя таким образом юридически значимые наименования должностей иными их названиями, сам работодатель затрудняет привлечение, например, к дисциплинарной ответственности лиц, выполняющих с нарушением норм законодательства о труде те или иные управленческие функции, а также в других случаях (см. ст. 59 (ч. 2), 70 (ч. 5), 73 (ч. 4), 81 (п. 9 и 10 ч. 1), 145, 181, 195, 243 (ч. 2) ТК РФ). 3. Дата начала работы. Условие о дате начала работы является обязательным в той же мере, что и для всякого другого работника, однако следует иметь в виду, что при определении даты начала работы необходимо учитывать срок или дату истечения полномочий предыдущего руководителя. Естественно, это необходимо и во избежание двоевластия, а также предотвращения недоразумений, связанных с исполнением властно-распорядительных полномочий, особенно в финансово-экономической сфере. Кроме того, трудовой договор с руководителем может заключаться на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон (ч. 2 ст. 59 и ст. 275 ТК РФ). Следовательно, договор содержит условие о сроке его действия с указанием основания заключения его на срочной основе. Так, например, п. 3 ст. 69 Закона об акционерных обществах и ст. 103 ГК РФ рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа и досрочном прекращении его полномочий относят к исключительной компетенции общего собрания акционеров общества. Закон не связывает момент избрания единоличного исполнительного органа с фактами внесения в государственный реестр таких сведений и изданием приказов об увольнении или назначении лиц на должность генерального директора. Генеральный директор считается избранным с момента его избрания общим собранием акционеров, вступление в должность осуществляется посредством издания новым директором приказа, именно с этих моментов, а не с моментов внесения записи в ЕГРЮЛ новый директор считается вступившим в должность <4>. ——————————— <4> Постановление Президиума ВАС РФ от 14.02.2006 N 12580/05.
4. Оплата труда. Условия оплаты труда руководителя также отличаются своеобразием их установления в трудовом договоре. Как правило, руководителю устанавливаются должностной оклад и всевозможные доплаты и надбавки, в том числе и стимулирующего характера, как и всем прочим работникам. Однако трудовой договор может содержать условия о дополнительном материальном стимулировании руководителя организации. Например, договор может содержать условие об участии руководителя в распределении части прибыли, установлении вознаграждения по итогам работы организации за год в процентном отношении к чистой прибыли. В случае достижения высоких экономических показателей договор может предусматривать право руководителя на получение части акций общества и т. п. Таким образом решаются задачи как мотивации к максимально эффективному управлению имуществом, повышения производительности труда через эффективную организацию труда и производства. Оплата труда руководителей организаций, финансируемых из федерального бюджета, должна производиться в порядке и размерах, которые должны быть определены Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 145 ТК РФ). 5. Режим рабочего времени. Режим рабочего времени и времени отдыха руководителя организации также определяется условиями его трудового договора. Закон запрещает в договорном порядке ухудшать положение работника по сравнению с действующим законодательством. Запрет этот в полной мере применяется и при определении соответствующего раздела трудового договора с руководителем организации, однако тут можно сделать ряд замечаний. Поскольку в функции руководителя входит организация труда других работников, это требует дополнительных затрат времени, в том числе и выходящего за рамки нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законом. Кроме того, рабочее время руководителя плохо поддается (если поддается вообще) строгому учету и нормированию. Поэтому трудовой договор руководителя, как правило, предусматривает установление ненормированного рабочего времени. Казалось бы, все ясно, но ст. 101 ТК РФ определяет ненормированный рабочий день как особый режим, в соответствии с которым работник по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически выполняет свои трудовые функции за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Естественно, в отношении труда руководителя не приходится говорить о каком-либо распоряжении работодателя и иллюзорной эпизодичности. Принимая во внимание, что трудовой договор определяет особенности режима рабочего времени руководителя, он, несомненно, должен содержать и особые условия относительно времени отдыха, а именно отпуска. Отпуск руководителя состоит, как обычно, из основного и дополнительного. Основной ежегодный оплачиваемый отпуск договором может быть установлен по продолжительности свыше обычных 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск). Работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей может установить для руководителя организации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Кроме того, дополнительный отпуск может быть предусмотрен за ненормированный рабочий день и за другие особые условия труда. Также эти договоры часто содержат условия о размере материальной помощи, выделяемой руководителю к основному оплачиваемому отпуску на отдых и лечение (в том числе и санаторно-курортное).
Дополнительные условия договора
Дополнительные условия трудового договора с руководителем могут быть как традиционные, например условие об испытательном сроке, так и особые, свойственные только этому виду трудового договора. 1. Испытательный срок. Испытание для руководителей организаций может быть предусмотрено на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК РФ). Вместе с тем испытание при приеме на работу не может быть установлено лицам, избранным на выборную должность на оплачиваемую работу, и лицам, поступающим на работу по конкурсу, поэтому представляется, что нормы, касающиеся шестимесячного испытательного срока для руководителей организации, практического применения не найдут. 2. Неразглашение тайны. Условие о неразглашении руководителем охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и служебной) содержится в ст. 57 ТК РФ. Такое условие представляется достаточно обоснованным, поскольку именно руководитель по роду своей деятельности имеет неограниченный доступ к любой конфиденциальной информации, разглашение которой может повлечь серьезный имущественный ущерб. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой является организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности (ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне», далее — Закон о коммерческой тайне). Ответственность руководителя за разглашение коммерческой тайны является более строгой, чем у других работников: руководитель возмещает причиненные организации убытки. С учетом того, что ч. 7 ст. 11 Закона о коммерческой тайне утратила силу с 1 января 2008 г. (ст. 34 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ), а также складывающейся судебной практики, при определении размера полной материальной ответственности необходимо руководствоваться положениями ст. 277 ТК РФ или федеральными законами, например Законом об акционерных обществах или Законом об обществах с ограниченной ответственностью. Так, согласно ст. 277 ТК РФ руководитель несет полную материальную ответственность в размере действительного ущерба. Согласно п. 5 ст. 71 Закона об акционерных обществах акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее 1% размещенных обыкновенных акций, вправе предъявить иск к единоличному исполнительному органу. Если иск будет предъявлен не работодателем, т. е. самой организацией, а ее акционером, то размер полной материальной ответственности будет определяться не по положениям ТК РФ, а по положениям Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ, согласно которому размер ответственности определяется понятием «убытки» <5>. ——————————— <5> См.: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2005, 16.02.2005 N 09АП-711/05-ГК.
Ограничения в отношении руководителя организации
Такие ограничения/изъятия из общего правила санкционированы специальными нормами Трудового кодекса, другими федеральными законами и учредительными документами организаций и касаются прежде всего установления полной материальной ответственности руководителя, определенных ограничений в сфере дальнейшей реализации права на труд и установления дополнительных оснований прекращения с ним трудового договора. Специальное правило о материальной ответственности руководителя организации, установленное ст. 277 ТК РФ, существенно отличается от общего, установленного ст. 241 ТК РФ, поскольку руководитель несет полную, а не ограниченную средним заработком ответственность за причинение прямого действительного ущерба организации. Необходимо отметить, что Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ устранено существовавшее противоречие между нормами ст. 277 и ч. 2 ст. 243 ТК РФ путем исключения руководителя организации из круга лиц, на который распространяется действие ч. 2 ст. 243 ТК РФ. Следовательно, условие трудового договора с руководителем о его полной материальной ответственности следует рассматривать не как дополнительное условие, а как производное, вытекающее из закона (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ N 52 от 16 ноября 2006 г.). Следует заметить, что в отношении руководителя организации сделано еще одно очень серьезное исключение: в случаях, предусмотренных федеральными законами, он возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями (ст. 44 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, ст. 71 Закона об акционерных обществах, п. 2 ст. 25 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях). Понятие убытков дается в ст. 15 ГК РФ. Вышеуказанными Федеральными законами предусматриваются случаи, когда руководитель будет возмещать не только прямой действительный ущерб, но и упущенную выгоду. Такая ответственность за виновные действия (бездействие) предусмотрена для лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, унитарных предприятий. Исходя из контекста соответствующих норм, можно сделать вывод, что речь идет о действиях распорядительного (управленческого) характера. Статус руководителя организации предполагает определенные ограничения в сфере дальнейшей реализации права на труд. Такие ограничения установлены законодателем, но также могут быть отражены и в трудовом договоре. Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ч. 1 ст. 276 ТК РФ). Вряд ли, предусматривая данное ограничение права на внешнее совместительство, законодатель стремился обеспечить более высокий профессионализм руководителя. Скорее, оно установлено для того, чтобы исключить злоупотребления со стороны руководителя, который может в личных интересах пренебречь интересами участников юридического лица. Например, в правоприменительной практике встречаются случаи, когда один руководитель сразу двух организаций совершает сделку, убыточную для одного из участников гражданского оборота. Следует заметить, что такие сделки являются недействительными, так как согласно п. 3 ст. 182 ГК РФ представитель не может совершать сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Принципиально такая ситуация возможна тогда, когда от имени одной организации представитель действует, выполняя функции единоличного исполнительного органа, а от другой — на основании доверенности, например как специалист отдела договорной работы. Очевидно, именно поэтому законодатель предусмотрел возможность работать по совместительству у другого работодателя только с согласия собственника или уполномоченного органа. В этом смысле иначе выглядит правило п. 3 ст. 69 Закона об акционерных обществах: «Совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), и членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества». Обращаем внимание на следующие аспекты. Во-первых, речь идет совсем необязательно об оплачиваемой работе в органах другого юридического лица, во-вторых, ограничение распространяется на занятие профессиональной деятельностью определенного рода — выполнение трудовой функции в органах управления. Представляется, что в условиях конкуренции общей нормы ТК РФ и нормы названного Закона подлежит применению специальное правило. Еще одна норма, отличающаяся от сформулированной в кодифицированном акте, изложена в п. 2 ст. 21 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях: «Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках». Во-первых, занятие оплачиваемой деятельностью недопустимо для данной категории работников даже с согласия собственника. Во-вторых, осуществление оплачиваемой творческой деятельности допускается и без согласия собственника. Законом устанавливается для руководителя организации ограничение на труд и в рамках той организации, которую он возглавляет: руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации (ч. 2 ст. 276 ТК РФ). К числу органов надзора и контроля можно отнести совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию. Заметим, например, что член совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества может и не быть акционером общества, а значит, может иметь статус работника организации. Это означает, что приведенная норма ч. 2 ст. 276 ТК РФ устанавливает ограничение на внутреннее совместительство.
Прекращение деятельности
Помимо общих оснований прекращения трудового договора ТК РФ, федеральные законы и собственно трудовой договор могут предусматривать дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации. Законодательство устанавливает особенности прекращения трудовых отношений с руководителем организации как процедурного, так и материально-правового характера. К числу особенностей исключительно процедурных можно отнести порядок прекращения трудового договора по инициативе работника, являющегося руководителем организации. Согласно специальному правилу ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц, в то время как общее правило, сформулированное в ч. 1 ст. 80 ТК РФ, предусматривает менее длительный (двухнедельный) срок. Исключение, сделанное в отношении руководителя организации, имеет вполне определенную цель — дать уполномоченному органу организации (а для учреждения, финансируемого собственником, или унитарного предприятия — собственнику) достаточно времени для подыскания квалифицированного специалиста в области управления, от труда которого будет зависеть эффективность экономической деятельности организации в целом. Возможность предусмотреть специальные основания увольнения для руководителей организации сама по себе расценивается Конституционным Судом РФ как конституционная: «Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) существенно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия (ст. 273 ТК РФ; п. 1 ст. 53 ГК РФ). В силу заключенного трудового договора руководитель организации в установленном порядке реализует права и обязанности юридического лица как участника гражданского оборота, в том числе полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, а также права и обязанности работодателя в трудовых и иных, непосредственно связанных с трудовыми, отношениях с работниками, организует управление производственным процессом и совместным трудом. Поэтому федеральный законодатель вправе, исходя из объективно существующих особенностей характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусматривать особые правила расторжения с ним трудового договора, что не может расцениваться как нарушение права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 37 Конституции РФ) либо как нарушение гарантированного статьей 19 Конституции РФ равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина» <6>. ——————————— <6> Постановление Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан».
Далее рассмотрим конкретные основания увольнения руководителей организации. 1. Смена собственника имущества организации (п. 4 ст. 81 ТК РФ). Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, т. е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц; при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность; при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот (ч. 3 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2). Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), а также изменение состава участников (акционеров) (в силу п. 1 ст. 66 и п. 3 ст. 213 ГК РФ) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров. Увольнение по данному основанию возможно лишь в течение трех месяцев с момента смены собственника (ч. 1 ст. 75 ТК РФ). Новый собственник имущества обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника (ст. 181 ТК РФ). При увольнении по данному основанию удержание за неотработанные дни отпуска не производится (ч. 2 ст. 137 ТК РФ). 2. Принятие необоснованного решения руководителем организации, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Решая вопрос о том, являлось ли принятое решение необоснованным, необходимо учитывать, наступили ли названные неблагоприятные последствия именно в результате принятия этого решения и можно ли было их избежать в случае принятия другого решения. При этом, если ответчик не представит доказательства, подтверждающие наступление неблагоприятных последствий, указанных в п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, увольнение по данному основанию не может быть признано законным (ч. 2 п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2). Выплата выходного пособия при увольнении по данному основанию законом не предусмотрена. Удержание за неотработанные дни отпуска производится. 3. Однократное грубое нарушение руководителем организации своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В качестве грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями следует, в частности, расценивать неисполнение возложенных на этих лиц трудовым договором обязанностей, которое могло повлечь причинение вреда здоровью работников либо причинение имущественного ущерба организации. Руководители других структурных подразделений организации и их заместители, а также главный бухгалтер организации не могут быть уволены по этому основанию. Однако трудовой договор с такими работниками может быть расторгнут за однократное грубое нарушение ими своих трудовых обязанностей по п. 6 ст. 81 ТК РФ, если совершенные ими деяния подпадают под перечень грубых нарушений, указанных в пп. «а» — «д» п. 6 ст. 81 Кодекса, либо в иных случаях, если это предусмотрено федеральными законами (ч. 3, 4 п. 49 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2). По данному основанию допускается расторжение договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Выходное пособие законом не предусмотрено. Удержание за неотработанные дни отпуска производится. Помимо оснований, предусмотренных ТК и иными федеральными законами, ст. 278 ТК РФ предусматривает дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации. В связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 1 ст. 278 ТК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд может отстранить руководителя организации-должника от должности в период проведения процедуры наблюдения по ходатайству временного управляющего в случае нарушения руководителем требований законодательства о несостоятельности. Существуют и иные основания отстранения руководителя организации в период проведения различных процедур. Выходное пособие законом не предусмотрено. Удержание за неотработанные дни отпуска не производится. В связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора (п. 2 ст. 278 ТК РФ). Трудовой договор с руководителем организации не может быть расторгнут по данному основанию в период его временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске (п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2). Трудовым договором могут предусматриваться иные основания для его прекращения, которые также установлены в ТК РФ.
——————————————————————
