(Экимов А. И., Сауляк О. П.) («Мировой судья», 2013, N 3)
«ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТСРОЧКА»: АНАЛИЗ ОДНОИМЕННОЙ МОНОГРАФИИ А. В. ТЕРНОВЦОВА <1>
А. И. ЭКИМОВ, О. П. САУЛЯК
——————————— <1> Терновцов А. В. Юридическая отсрочка. М.: Юрлитинформ, 2013. 160 с.
Экимов Анисим Иванович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права РГТЭУ, профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации.
Сауляк Олег Петрович, декан юридического факультета РГТЭУ, профессор, доктор юридических наук.
Авторы анализируют результаты монографического исследования А. В. Терновцова.
Ключевые слова: теория государства и права, юридическая техника, юридическая отсрочка.
«Legal delay»: analysis of the homonymic monograph of A. V. Ternovtsov O. P. Saulyak, A. I. E’kimov
The authors analyse the results of monograph research of A. V. Ternovtsov.
Key words: theory of state and law, juridical technique, legal delay.
Юридическая техника — перманентно изменяющийся феномен, который уже в силу этого требует постоянного переосмысления в контексте конкретных исторических реалий. Юридическая техника — аппарат правоприменения, организация которого напрямую зависит от уровня развития юридико-технических приемов, известных как законодателю, так и практикам. Сказанное свидетельствует, что исследователь юридико-технических конструкций неизбежно сталкивается как минимум с двумя зависимыми переменными, оказывающими друг на друга взаимное влияние. Автор монографии В. А. Терновцов избрал в качестве предмета исследования юридическую отсрочку — элемент одной из обозначенных выше переменных. Сразу следует отметить, что вопросы юридической техники вообще, юридической отсрочки, сопутствующих ей правовых проявлений всегда интересовали многих специалистов в сфере права. К сожалению, по-настоящему комплексных, многоаспектных исследований в данной области юридической науки (как, впрочем, и во многих иных) до настоящего времени не проводилось. Характеризуя актуальность темы исследования и степень ее разработанности, В. А. Терновцов правильно отмечает, что среди большого количества трудов ученых работ, специально посвященных существованию такой юридической конструкции, как отсрочка, практически нет. Точнее будет констатировать, что юридическая отсрочка в целом, эффективность использования данного правового приема на монографическом уровне не изучены, а если исследования в данной области юридической науки все же проводились, то применительно к анализу лишь отдельных проблемных аспектов явления или в совокупности с другими институтами. Отсутствие единого теоретического подхода к определению сути юридической отсрочки, появление новых подходов к ее толкованию отрицательно сказываются на достижении стратегических целей правового строительства и правоприменения, решении сопутствующих социально-правовых задач. Автором предельно ясно и точно определены цели и задачи исследования, его объект, предмет и пределы, структура и содержание работы, круг исследуемых проблем и вопросов. Имеются достаточные основания утверждать, что В. А. Терновцовым разработано в значительной степени новое, комплексное учение о юридической отсрочке. Данная основная идея последовательно реализуется автором практически в каждом из тезисов, включенных в орбиту исследования, в каждом из положений и выводов, выносимых на суд научной общественности. Научная новизна исследования определяется прежде всего неординарностью комплексного подхода к анализу содержания эффективности юридико-технического приема «отсрочка». Исключительно важно и то обстоятельство, что автором проведен сравнительный анализ большинства воззрений на проблему отсрочки как ряда российских авторов, так и представителей стран дальнего и ближнего зарубежья. О научной новизне исследования в определенной степени свидетельствуют и положения, выносимые на суд юридической общественности, каждое из которых обладает не только признаками новизны и актуальности, но и необходимыми свойствами теоретической и практической значимости. Сказанное объективно обусловливает теоретическую значимость проведенного В. А. Терновцовым исследования, т. к. разработанные автором положения в определенной мере обогащают теорию права и государства и в своей совокупности создают теоретико-методологические предпосылки для решения ряда проблем, связанных с нормативным регулированием в сфере юридической техники, технологии эксплуатации сложившихся юридических механизмов. Представляется, что в работе заложены как теоретические, так и методологические основы для создания общей теории юридической техники как особой формы жизни правовых конструкций; разработаны ее ключевые категории и постулаты; сформирован методологический базис для развития межотраслевых связей в рамках единого учения об эффективности различных юридических приемов. Весьма удачен и избранный В. А. Терновцовым арсенал способов научного познания. Исследование развития юридической отсрочки, а равно ее свойств предпринято в хронологическом порядке. Это позволило проследить эволюцию юридического приема от его зарождения до современного состояния, что, в свою очередь, обеспечило более глубокое понимание природы, содержания, способствовало правильной оценке перспектив развития. При написании научного труда автором широко использован сравнительно-правовой метод. Он дал возможность выявить основные тенденции развития юридических конструкций в мировом масштабе (например, расширение анализа перечня их функций), а также оценить состояние анализируемого правового явления в той или иной отдельно взятой стране, в том числе и в России. Социологический и психологический подходы в познании юридико-технических приемов позволили раскрыть механизм их генерации, уяснить предопределенность правовых основ каждого из них различными общественно-политическими явлениями. Метод диалектического познания в процессе постижения сущности юридического явления применительно к отсрочке позволил рассматривать предмет исследования в его развитии. Все сопутствующие этому процессу правовые явления рассмотрены во взаимной связи между собой и общественной жизнью, в их взаимообусловленности. Кроме того, они исследованы не только в статике, но и в динамике. В процессе познания были использованы и иные методы. Их общая совокупность способствовала внутреннему единству, достоверности, репрезентативности, полноте и непротиворечивости исследования. Проведенное В. А. Терновцовым исследование имеет солидную теоретическую и эмпирическую базу. Личный вклад автора в изучение заявленной темы состоит в следующем. В. А. Терновцовым дано краткое, но достаточно емкое определение понятию «юридическая отсрочка». Особый интерес представляет взгляд автора на таковую как на своеобразный ресурс. Заслугой В. А. Терновцова является и то, что он сумел достаточно четко выделить сущностные характеристики юридической отсрочки, отличающие ее от других схожих явлений социальной и правовой действительности. Безусловно, в работе В. А. Терновцова можно обнаружить определенные спорные моменты, однако они практически не влияют на положительную в целом оценку работы. Учитывая вышеизложенное, есть все основания заключить, что работа В. А. Терновцова является актуальным, самостоятельно выполненным, законченным научным исследованием монографического характера и отвечает требованиям, предъявляемым к монографическим исследованиям частных проблем. В. А. Терновцов — давно состоявшийся юрист, в определенной степени его можно характеризовать как «Форд в юриспруденции», поскольку он не только изобрел «юридический конвейер», разложив юридический процесс на мельчайшие юридические операции, за каждую из которых отвечает отдельно подготовленный специалист, но и обеспечил его эффективную работу. Авторам настоящей рецензии остается лишь пожелать дальнейших успехов в работе, новых творческих свершений, в первую очередь при подготовке труда «Юридический конвейер».
