(Быкова Е. В.) («Международное уголовное право и международная юстиция», 2009, N 1)
РЕЦЕНЗИЯ
(ВОЛЕВОДЗ А. Г., ВОЛЕВОДЗ В. А. СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОЙ УГОЛОВНОЙ ЮСТИЦИИ: ХРЕСТОМАТИЯ) <*>
Е. В. БЫКОВА
——————————— <*> Волеводз А. Г., Волеводз В. А. Современная система международной уголовной юстиции: Хрестоматия. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2009.
Быкова Е. В., ведущий научный сотрудник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Отечественная библиотека юридической литературы пополнилась очень интересной и весьма актуальной для современной России книгой редкого для современной юриспруденции жанра — хрестоматией, дающей представление о становлении, развитии и современном состоянии органов международного уголовного правосудия, их месте и значении для всего человечества. Появление такой работы особенно важно именно сейчас, когда в нашем глобализирующемся мире взаимосвязь и взаимозависимость различных правовых систем возрастает, а необходимость совместных усилий мирового сообщества в борьбе с наиболее тяжкими преступлениями, вызывающими озабоченность всего человечества, стала более чем очевидной. К сожалению, приходится констатировать, что настоящее время характеризуется довольно частой заменой «силы права» на «право силы». В этой связи повышается значение таких отраслей права, как международное право, международное уголовное право, международный уголовный процесс, о существовании которого ведутся дискуссии. Необходимые знания в данных областях позволяют переосмыслить подходы к международному сотрудничеству в борьбе с преступностью, повысить его качественный уровень, что, в свою очередь, способствует адекватной реакции на современные вызовы преступности. В нынешних международных отношениях органы международной уголовной юстиции играют существенную роль как форма сотрудничества и многосторонней дипломатии. И рецензируемая хрестоматия дает ответы на многие вопросы о международной уголовной юстиции, ее системе, отличительных и общих чертах тех или иных судов, целях и принципах их деятельности, многом другом. Авторам удалось представить в целостном единстве и взаимосвязи современную систему органов, осуществляющих международное уголовное правосудие. В значительной мере этого удалось достичь формой изложения: авторские главы и параграфы хрестоматии последовательно сопровождаются документами. Все международно-правовые документы приведены в актуальном на момент выхода в свет состоянии. Рассматривая историю возникновения международного уголовного правосудия и отдавая должное первому президенту Международного Комитета Красного Креста Гюставу Муанье, который в 1872 г. внес предложение об учреждении Международного уголовного суда, авторы справедливо обращают внимание на российские корни международной уголовной юстиции, зарождение доктрины которой неразрывно связано с именем российского правоведа Л. А. Камаровского, в 1881 г. защитившего докторскую диссертацию «О международном суде», ставшую широко известной в мире. Безусловное достижение работы — ее комплексный, системный и многогранный характер. Авторы представили данные о правовом регулировании и правовых основах организации и деятельности практически всех известных на сегодняшний день институциональных моделей органов международной уголовной юстиции, выделив: 1. Международные уголовные трибуналы ad hoc, создаваемые Советом Безопасности в качестве вспомогательных органов СБ ООН (Международные трибуналы по бывшей Югославии и Руанде). 2. Смешанные (гибридные) трибуналы (суды) двух видов: 1) создаваемые в соответствии или на основе договоров государств с ООН (Специальный суд по Сьерра-Леоне и Специальный трибунал по Ливану); 2) формируемые временными администрациями ООН на территориях государств, где проводятся миротворческие операции (смешанные суды на территории Косова и Коллегии с исключительной юрисдикцией в отношении серьезных преступлений в Восточном Тиморе). 3. Национальные суды, к юрисдикции которых отнесено рассмотрение дел о международных преступлениях с участием международных судей и иных участников уголовного судопроизводства (Отдел по военным преступлениям Суда Боснии и Герцеговины, Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи для преследования за преступления, совершенные в период Демократической Кампучии). 4. Международный уголовный суд. Хрестоматия является первой в отечественной юридической литературе работой, посвященной именно системе органов международного уголовного правосудия. Авторские материалы написаны простым, доступным языком на основании детального анализа литературных источников, международно-правовых документов и нормативных правовых актов. Авторам удалось показать единство и взаимосвязь современной системы органов, осуществляющих международное уголовное правосудие, определяющее влияние на их развитие Организации Объединенных Наций. Несомненной благодарности заслуживает то обстоятельство, что многие документы впервые опубликованы на русском языке в авторском переводе. При этом значительное внимание авторы уделили приведению к единству наименования и толкования многих терминов и понятий. Материалы хрестоматии показывают, что правосудие, осуществляемое органами международной уголовной юстиции, опирается на развитую материально-правовую базу. В то же время длительное отсутствие постоянно действующего международного уголовного суда не стало препятствием для учреждения иных институтов международной уголовной юстиции, составляющих элементы ее современной системы. Особого внимания заслуживает значение морали применительно к приведенным в хрестоматии документам и, соответственно, деятельности органов международного уголовного правосудия. Так, например, отмечается, что главной целью создания национальных судов, к юрисдикции которых отнесено рассмотрение дел о международных преступлениях с участием международных судей и иных участников уголовного судопроизводства в Боснии и Герцеговине, а также в Камбодже, является осуществление правосудия по делам в отношении лиц, виновных в совершении международных преступлений, преступность и наказуемость которых изначально установлена международными договорами. И что весьма немаловажно, за преступления, которые морально осуждены международным сообществом (с. 245). Авторы показали российскому читателю не только непростой путь развития органов международной уголовной юстиции, но и проанализировали их нормативно-правовую базу, их деятельность, особо подчеркнув их взаимодополняемость, связь с национальными органами уголовной юстиции, международной составляющей как самих судов (трибуналов), так и лиц, вовлеченных в осуществление правосудия. Даны четкие разграничения международных и смешанных (гибридных) судов, «интернационализированных судов» и пр. Совершенно обоснованно повышенное внимание в хрестоматии уделяется Международному уголовному суду, его месту в системе международной уголовной юстиции, а главное — проблемам, которыми осложнена его деятельность. В силу того что Россия находится на пути к ратификации Римского статута Международного уголовного суда, полагаем, что исследования, проведенные авторами в этой области, послужат принятию правильного и взвешенного решения, тем более что в хрестоматии выделены не только моменты, служащие препятствием для сотрудничества России с Международным уголовным судом, но и обращено внимание на возможные пути их преодоления (с. 275). Безусловного внимания и поддержки заслуживают авторские определения признаков, сущности и характерных черт международного уголовного правосудия и органов, его осуществляющих, их специфических целей, процессуального порядка, отсутствия жесткой привязки к внутригосударственным системам права и многое другое. К числу достоинств относятся три общих определения: международного уголовного правосудия, элементов системы международной уголовной юстиции и современной системы международной уголовной юстиции. И наконец, хотелось бы отметить известную научную смелость авторов, давших оценку возникновению и деятельности Иракского специального трибунала как органа псевдомеждународной уголовной юстиции, для чего ими тщательно проанализированы доводы как сторонников, так и противников данного органа. Рецензируемый труд написан на высоком теоретическом уровне и может служить своеобразным путеводителем по лабиринту системы международной уголовной юстиции. Хрестоматия А. Г. и В. А. Волеводз полезна и перспективна, ибо она может и должна использоваться не только при подготовке будущих правоведов. Она заслуживает изучения юристами и специалистами, задействованными в международном сотрудничестве, сотрудниками российских ведомств, которые непосредственно участвуют в практическом осуществлении российской внешней политики. Полученная информация поможет им и другим заинтересованным читателям лучше разобраться во многих сложных ситуациях, с которыми подчас сталкивается Россия. Более того, следует согласиться с мнением авторов, высказанным ими в заключении хрестоматии, о том, что понимание особенностей правового регулирования и практики деятельности современных органов международной уголовной юстиции должно оказать положительное влияние на совершенствование российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства с учетом международных стандартов в этой сфере.
