К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИХ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
А. Б. РЫЖОВ
Рыжов А. Б., консультант аппарата комитета Законодательного Собрания Нижегородской области по жилищной политике и градостроительству.
Согласно части 1 статьи 37, части 3 статьи 45, части 4 статьи 45, части 1 статьи 46, части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации для определения правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, для надлежащего созыва такого собрания впервые (заказным письмом или под роспись), для проведения голосования и принятия решений на таком собрании необходимы сведения об общей площади всех помещений в многоквартирном доме, не относящихся к общему имуществу в таком доме, а также о правах собственности на указанные помещения.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Поэтому сведения о правах собственности на помещения в многоквартирном доме не всегда можно получить, просто получив соответствующие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Данное обстоятельство приводит к существенным сложностям при реализации права собственников помещений на управление многоквартирным домом.
Поэтому в целях обеспечения права на управление многоквартирным домом, предоставленного Жилищным кодексом Российской Федерации собственникам помещений в таком доме, целесообразно обеспечить:
1) невысокую плату за получение собственником помещения в многоквартирном доме выписки из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах собственности на помещения в многоквартирном доме и общей площади таких помещений, о зарегистрированных долях в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме (что требует внесения изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
2) предусмотреть, что с 1 января 2008 года правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают исключительно собственники помещений в данном доме, осуществившие введенную Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию права собственности на такое помещение (что требует внесения изменений в статью 48 Жилищного кодекса Российской Федерации»);
3) в связи с ограничениями, предлагаемыми в пункте 2, предусмотреть, что до 1 января 2008 года собственник помещения в многоквартирном доме вправе бесплатно зарегистрировать права на такое помещение, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (что требует внесения изменения в статью 6 данного Федерального закона).
Данные новеллы представляется целесообразным оформить следующим образом:
1. Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст. 3594; 2001. N 11. Ст. 997; N 16. Ст. 1533; 2002. N 15. Ст. 1377; 2003. N 24. Ст. 2244; 2004. N 27. Ст. 2711; N 30. Ст. 3081; N 35. Ст. 3607; N 45. Ст. 4377; 2005. N 1. Ст. 15, 22, 40; N 50. Ст. 5244; 2006. N 1. Ст. 17; N 17. Ст. 1782; N 27. Ст. 2881) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 6 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
«Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права собственности на помещение в многоквартирном доме, не входящее в состав общего имущества в таком доме, до 1 января 2008 года проводится без уплаты государственной пошлины.»;
2) часть 1 статьи 7 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
«Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять собственнику помещения в многоквартирном доме также выписку из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах собственности на все помещения в многоквартирном доме и общей площади таких помещений, о зарегистрированных долях в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме.»;
3) абзац второй части 2 статьи 11 дополнить новым предложением следующего содержания:
«Размер платы за предоставление собственнику помещения в многоквартирном доме выписки из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах собственности на все помещения в многоквартирном доме и общей площади таких помещений, о зарегистрированных долях в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме не может превышать размера платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на предприятие как имущественный комплекс.».
2. Внести в статью 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) изменения, дополнив части 1 и 3 следующим образом (изменения выделены):
«1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме, ОСУЩЕСТВИВШИЕ ВВЕДЕННУЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ТАКОЕ ПОМЕЩЕНИЕ. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя…
3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально ОТНОШЕНИЮ ЕГО ДОЛИ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО В ДАННОМ ДОМЕ К СУММЕ ДОЛЕЙ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО В ДАННОМ ДОМЕ ВСЕХ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В ДАННОМ ДОМЕ, ОСУЩЕСТВИВШИХ ВВЕДЕННУЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ТАКОЕ ПОМЕЩЕНИЕ.».
В нормах о введении в действие законопроекта следует предусмотреть, что норма о внесении изменений в статью 48 Жилищного кодекса Российской Федерации вступает в действие с 1 января 2008 года.
В связи с принятием законопроекта потребуется внесение изменений в нормативные правовые акты:
1) Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» — в целях утверждения формы предоставляемой собственнику помещения в многоквартирном доме выписки из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах собственности на помещения в многоквартирном доме и общей площади таких помещений;
2) Правила осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2004 года N 773, — в целях установления размера платы за получение собственником помещения в многоквартирном доме выписки из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах собственности на помещения в многоквартирном доме и общей площади таких помещений в соответствии с законопроектом.
