ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОТОРОЕ ПРЕДУСМОТРЕНА СТАТЬЕЙ 277
ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С. Ю. СОБОЛЕВСКАЯ
Статья 277 Таможенного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Под сокрытием от таможенного контроля в данной статье понимается использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других.
Таким образом, товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, могут быть сокрыты от таможенного контроля путем:
— использования способов, при которых визуальное обнаружение товаров во время таможенного контроля затруднено (в том числе тайников);
— придания одним товарам вида других.
Под способом, затрудняющим обнаружение товаров, понимается:
— физическое сокрытие товаров, при котором должностное лицо таможенного органа при досмотре товаров и транспортных средств не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра или без применения технических средств;
— перемещение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки, доступ в которые затруднен.
Нельзя согласиться с мнением отдельных сотрудников таможенных органов и транспортных прокуроров, что перевозка товаров в служебных купе и санитарных помещениях железнодорожного вагона должна рассматриваться как сокрытие от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение таких товаров. Должностное лицо таможенного органа, производящее таможенный контроль, имеет право беспрепятственного доступа в указанные помещения и, более того, обязано провести их осмотр.
Особым способом, затрудняющим обнаружение товаров, является использование тайников. Специфика такого способа обусловливается тем, что к тайникам относятся места, которые в целях сокрытия товаров от таможенного контроля:
— специально оборудованы, то есть полностью изготовлены для незаконного перемещения предметов (магнитные контейнеры, прикрепляемые к транспортным средствам в труднодоступных местах, дополнительные полости в автомашинах, не предусмотренные заводской конструкцией);
— приспособлены, то есть подвергнуты конструктивным изменениям (предварительная разборка и монтаж конструктивных емкостей на транспортных средствах; оборудование их дополнительной оснасткой, приспособлениями; оборудование чемоданов двойным дном).
Под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков предметов, которые позволяют отнести их к предметам иного вида, например придание антикварной чаше, представляющей историческую ценность, вида обычной чайной чашки путем обмазывания глиной и нанесения на нее специального рисунка.
Нередки случаи, когда по делам о нарушениях таможенных правил, заведенным по статье 277 Таможенного кодекса Российской Федерации, выносятся постановления о наложении взыскания, в то время как, учитывая характер совершенного правонарушения, должно иметь место освобождение лица от ответственности на основании статьи 240 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Так, российская организация была привлечена к ответственности за нарушение таможенных правил, предусмотренное статьей 277 Таможенного кодекса Российской Федерации. На данное лицо было наложено взыскание в размере 200 процентов стоимости товаров, явившихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией транспортного средства, на котором перевозились товары, сокрытые от таможенного контроля. Суть нарушения выразилась в том, что при осмотре полуприцепа, являющегося собственностью организации, осуществлявшей перевозку товара по процедуре МДП, под плитами пола была выявлена полость. Данная полость являлась конструктивной особенностью полуприцепа, была сделана на заводе — изготовителе и для сокрытия товаров перевозчиком не использовалась. Более того, при прохождении транспортным средством проверки для допущения его к международным перевозкам никаких замечаний со стороны таможенного органа, проводившего освидетельствование полуприцепа, по поводу наличия в нем полости не было. Однако, несмотря на приведенные обстоятельства, при рассмотрении дела и вынесении по нему решения указанная полость была признана специально изготовленным тайником. «Сокрытым» товаром были признаны две использованных автомобильных покрышки стоимостью 100 рублей каждая, которые не были декларированы водителем. Производство по делу велось более 6 месяцев, была проделана трудоемкая работа, в том числе фотографический монтаж изображения «тайника» в различных ракурсах.
Статья 277 Таможенного кодекса Российской Федерации может применяться только при отсутствии в действиях лица признаков контрабанды (об ответственности за контрабанду см. анализ статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Противоправные действия лица, выразившиеся в сокрытии товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, от таможенного контроля, влекут наложение взыскания в виде штрафа в размере от 100 до 300 процентов стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией этих товаров, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с сокрытием от таможенного контроля.
