ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОТОРОЕ ПРЕДУСМОТРЕНА СТАТЬЕЙ 250
ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С. Ю. СОБОЛЕВСКАЯ
Статья 250 Таможенного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неуведомление таможенного органа о пересечении таможенной границы Российской Федерации.
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик уведомляет таможенный орган о пересечении им таможенной границы Российской Федерации (ч. 1 ст. 139 ТК РФ). Данное требование обусловлено необходимостью контроля за законностью ввоза товаров и транспортных средств, с целью выявления товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен либо ограничен. Исключение из названного правила составляют морские, речные и воздушные суда, пересекающие таможенную территорию Российской Федерации без остановки в порту или аэропорту, расположенных на территории Российской Федерации.
Единой формы, порядка и места уведомления нормативными правовыми актами по таможенному делу в настоящее время не установлено, они определены ГТК России только для некоторых категорий товаров. Так, согласно Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, утвержденной МПС России и ГТК России 20 апреля 1995 года, уведомление о пересечении такими товарами таможенной границы осуществляется пограничной железнодорожной станцией в форме представления таможенному органу двух экземпляров передаточной ведомости или натурного листа, а также перевозочных и товаросопроводительных документов (ст. 3.1). Правилами перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденными приказом ГТК России от 24 ноября 1999 года N 814, определено, что уведомление таможенных органов о пересечении таможенной границы при ввозе гражданами на таможенную территорию Российской Федерации личного автотранспорта осуществляется на бланке таможенной декларации ТД-6 (п. 4.2).
В тех случаях, когда форма, порядок и место уведомления не закреплены на нормативно — правовом уровне, таможенный орган определяет их самостоятельно, исходя из видов товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и порядка их перемещения. Как правило, уведомление о пересечении таможенной границы Российской Федерации выражается в устном сообщении о ввозе товаров и транспортных средств, представлении документов на ввезенные товары и транспортные средства, а также в указании сведений в журналах учета товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, которые ведутся на таможенных пунктах пропуска.
В соответствии с Приказом ГТК России от 20 мая 1996 года N 304 «О доставке товаров под таможенным контролем» таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров и транспортных средств, самостоятельно доводит до сведения заинтересованных лиц форму, порядок и место уведомления.
Субъектом ответственности по рассматриваемой статье может быть только перевозчик, то есть лицо, фактически перемещающее товары либо ответственное за использование транспортного средства (ст. 18 ТК РФ), поскольку именно на него Таможенным кодексом Российской Федерации возложена обязанность уведомить таможенный орган о ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации.
Сложностей в применении статьи 250 Таможенного кодекса Российской Федерации практически не возникает. Единственной ошибкой при привлечении лиц по указанной статье является квалификация по ней действий перевозчика, выразившихся в неподтверждении правомерности пересечения им таможенной границы Российской Федерации. Вместе с тем в таком случае усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 276 Таможенного кодекса Российской Федерации (Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации помимо таможенного контроля).
Неуведомление таможенного органа при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации о пересечении таможенной границы Российской Федерации влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до 3-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда.
