Европейский туризм в 2010 г.: общие направления и перспективы (I квартал 2010 г.)

(Редакционный материал) («Туризм: право и экономика», 2010, N 4)

ЕВРОПЕЙСКИЙ ТУРИЗМ В 2010 Г.: ОБЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ (I КВАРТАЛ 2010 Г.) <*>

ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ (I КВАРТАЛ 2010 Г.) ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ ПО ТУРИЗМУ

——————————— <*> Материал опубликован в сокращенной редакции.

Европейская комиссия по туризму, 2010 г. Бельгия, 1000 Брюссель, 19Ф Авеню Марникс (PO Box 25)

Введение

Отмечается небольшой подъем… После «Великого экономического спада» происходит некий подъем. На протяжении последних месяцев этого года были отмечены признаки роста в сфере туризма по мере укрепления экономики во всем мире. Однако подобный подъем, согласно прогнозам, в отличие от тех спадов, которые имели место за последнее время, будет умеренным и непродолжительным. После сокращений в 2009 г. Число визитов в европейские страны с проведением ночи в гостинице сократилось до 6% в 2009 г., аннулируя при этом прибыль, полученную за два года, в то время как в международном туризме во всем мире отмечался спад на 4,7% от предполагаемой отметки, что касается препятствий, связанных с глобальным экономическим спадом. Внутриевропейский туризм оказался более стабильным в 2009 г., по сравнению с теми тяжелыми испытаниями, которые выпали на долю рынков. Это объясняет достаточно прочные результаты финансовой деятельности в ближайших пунктах назначения основных источников рынка. В индустрии можно выделить позитивные признаки по всем направлениям. В начале 2010 г. продолжалось развитие направлений, наметившихся в конце 2009 г. По данным европейских авиалиний, отмечаются более высокие коэффициенты использования грузоподъемности, скорее ввиду возросших пассажирских перевозок, нежели сокращений общей вместимости. Владельцы гостиниц отмечали более высокие уровни заполняемости в Европе, и в первом квартале продолжался, очевидно, рост доходов, несмотря на более низкие цены. Все это свидетельствует вновь об увеличении числа посещений в области туризма в первом квартале. Отмечаются позитивные тенденции по основным направлениям рынка. В ближайшей перспективе, согласно результатам обзора в индустрии туризма, также отмечаются тенденции к увеличению спроса в области путешествий. Подъем с рекордно низкого уровня запаздывает в Японии, в то время как на рынке в США также намечаются перспективы развития в следующем году. Есть вероятность того, что туристы Великобритании также вернутся в континентальную Европу в конце этого года. Согласно туристическим экономическим прогнозам, число посещений в европейские пункты назначения возрастет до 2,4% в 2010 г., а потом превысит 3,8% в 2011 г., когда будет наконец восстановлен уровень посещений 2008 г. Тем не менее перспектива в целом по-прежнему не вызывает особого энтузиазма. Но в направлениях экономики по регионам и во всем мире по-прежнему можно отметить тяжелую ситуацию, связанную с высокой и/или возрастающей безработицей, а также задолженностью. При этом, несмотря на то что действительно имеются причины проявлять осторожность, принимая во внимание стоящие перед нами сложные задачи, мы также полны оптимизма, поскольку вместе осуществляем работу в направлении достижения окончательных результатов по каждому из направлений, а также в Европе в целом.

Роб Франклин, исполнительный директор Европейской комиссии по туризму

Лесли Велла, председатель фракции текущей маркетинговой информации Европейской комиссии по туризму

Краткий обзор

Число визитов в европейские страны с проведением ночи в гостинице сократилось до 6% в 2009 г., аннулируя ту прибыль, которая была получена в течение предыдущих двух лет. Внутриевропейский туристический рынок оказался более стабильным в 2009 г., по сравнению с теми тяжелыми испытаниями, которые выпали на долю рынков. Это объясняет относительно устойчивые финансовые результаты в пунктах назначения, ближайших к основным сырьевым рынкам. Что касается туризма в Европе, согласно последней информации, то в этой сфере отмечается подъем. По данным авиакомпаний и гостиниц, отмечается увеличение спроса в течение первых месяцев 2010 г. Согласно обзорам в области сферы услуг, в первом квартале также был отмечен подъем. Вновь возникающие направления экономики оказываются ведущими в процессе восстановления экономики, в то время как есть предположения, что большая часть промышленно развитых компаний будет отставать в своем развитии. Восстановление экономики в Европе происходит неравномерно — обеспокоенность по поводу повышения бюджета может привести к тому, что то вялое оживление, которое сейчас имеет место, сойдет на нет. Ожидается, что выход из кризиса в сфере туризма будет умеренным, с учетом восстановления экономики. Высокий уровень безработицы и незначительный потребительский спрос, в особенности в Европе, будут довлеющими в процессе восстановления индустрии туризма. Непосредственные ожидания в сфере услуг, связанных с отраслью туризма, указывают на возрастающий оптимизм в ближайшие месяцы. Подъем с рекордно низкого уровня запаздывает в Японии, в то время как на рынке в США также намечаются перспективы развития в предстоящем году. Туристы из Великобритании также, очевидно, вернутся в континентальную Европу в конце этого года. Ожидается увеличение числа визитов в страны Европы на 2,4% в 2010 г., а впоследствии рост на 3,8% в 2011 г., когда уровень визитов по состоянию на 2008 г. будет окончательно восстановлен.

Оглядываясь назад — 2009 г.

Аннулирование прибыли, полученной в течение двух лет. 2009 г. — результаты, которые были достигнуты в течение двух лет, связанных с ростом числа посетителей в Европу, сошли на нет. Убытки, понесенные в прошлом году во время «Великого экономического спада», свели на нет те результаты, которые были достигнуты в течение двух лет, когда уровень прибытий в Европу (с пребыванием в ночное время) опустился ниже уровня 2006 г. Во всем мире число международных визитов опустилось ниже предполагаемой отметки 4,7%. Однако эти убытки оказались более серьезными в Европе, поскольку было отмечено снижение приблизительно до 6%, что касается объемов визитов. Это свидетельствует о том, что продолжается тенденция глобальных убытков на рынке сбыта в Западной Европе, в то время как страны Европы с переходной экономикой продолжают извлекать прибыль на рынке сбыта. Согласно самым последним данным, эту тенденцию можно наблюдать во всем мире, что свидетельствует о том, что страны Азии, а также Центральной и Восточной Европы с переходной экономикой восстанавливаются быстрее, чем в совокупности все развитые страны. Отмечается достаточно широкое варьирование результатов с общей тенденцией к более краткому по продолжительности пребыванию в Европе. Однако отмечалось достаточно широкое варьирование результатов в странах Европы с переходной экономикой. Четыре ключевые европейские страны (по финансовым результатам деятельности, что касается увеличения числа пребываний в ночное время) — Турция, Черногория, Сербия и Болгария — все они находятся в Центральной и Восточной Европе и достигли финансовых результатов деятельности практически без прибыли в течение прошлого года. При этом четыре страны (по финансовым результатам деятельности на самом низком уровне) — Латвия, Словакия, Литва и Румыния — также относятся к странам Европы с переходной экономикой, и эти страны понесли двойные убытки. Западная Европа, Нидерланды, Австрия, Германия и Швейцария находятся на верном пути к тому, чтобы достичь наилучших финансовых результатов деятельности в 2009 г., — все эти страны понесли убытки от 2,4% до 4,1%. Подобные достаточно неплохие финансовые результаты деятельности связаны с тенденцией к более кратким пребываниям во время путешествий, с организацией туризма на местах в этих странах. На отмеченных рынках — включая Сербию, Нидерланды, Испанию и Болгарию — финансовые результаты деятельности (относительно пребываний в ночное время) были выше, чем финансовые результаты по числу прибытий. Тем не менее в большинстве пунктов назначения подтверждается тенденция к более кратким пребываниям по времени с сокращением пребываний в ночное время, что превышает тот спад, который можно наблюдать по числу прибытий.

Краткая характеристика — финансовые результаты деятельности в области туризма в 2009 г.

Визиты иностранных граждан в определенные пункты назначения. 2009 г.; с начала года до текущей даты, % — изменения год назад 0 Сербия Болгария -5 Исландия Нидерланды -10 Австрия Германия -15 Швейцария Эстония -20 Польша Бельгия -25 Словения Великобритания Мальта Чешская Республика Испания Венгрия Кипр Республика Ирландия Румыния Литва Словакия Латвия

Источник: TourMIS, ETC, изменение дат в зависимости от места назначения (сентябрь — декабрь)

Визиты иностранных граждан в определенные пункты назначения. 2009 г.; с начала года до текущей даты, % — изменения год назад 10 Сербия Швеция 5 Нидерланды Австрия 0 Германия Польша -5 Бельгия Эстония -10 Словения Швейцария -15 Мальта Испания -20 Норвегия Венгрия -25 Дания Чешская Республика Финляндия Португалия Кипр Литва Республика Ирландия Латвия Болгария Румыния

Источник: TourMIS, ETC, изменение дат в зависимости от места назначения (сентябрь — декабрь)

2009 г. — классификация финансовых результатов деятельности

Объем посетителей Гостиницы — финансовые результаты деятельности

Прибытие иностранцев Ночи, проведенные Заполняемость Средняя стоимость иностранцами гостиниц номера (в единицах местной валюты) (ADR(LCU))

страна % с месяц страна % с месяц страна до страна до начала начала дек. дек. года года

Турция 0,9 Авг. Сербия 5,0 Дек. Швеция -2,3 Исландия 22,4

Черногория 0,0 Авг. Швеция 1,9 Дек. Великобритания -3,1 Венгрия -1,6

Сербия 0,0 Дек. Нидерланды -2,0 Окт. Мальта -3,8 Дания -2,6

Болгария -0,7 Дек. Черногория -2,5 Авг. Германия -4,3 Норвегия -2,7

Исландия -1,7 Дек. Австрия -3,2 Дек. Исландия -4,6 Швеция -3,3

Нидерланды -2,4 Окт. Германия -3,5 Нояб. Исландия -4,8 Польша -3,9

Австрия -2,6 Дек. Польша -5,5 Дек. Италия -6,0 Великобритания -5,4

Италия -2,8 Янв. Бельгия -6,4 Нояб. Франция -6,1 Германия -5,8

Германия -3,2 Нояб. Словения -6,5 Дек. Греция -6,9 Португалия -7,2

Швейцария -4,1 Нояб. Эстония -6,5 Дек. Дания -7,0 Монако -7,3

Эстония -4,6 Дек. Швейцария -6,7 Нояб. Швейцария -7,2 Франция -7,5

Польша -4,6 Дек. Испания -8,8 Сент. Бельгия -7,4 Финляндия -8,0

Бельгия -5,4 Нояб. Мальта -8,8 Дек. Австрия -7,5 Бельгия -8,5

Словения -5,8 Дек. Норвегия -9,5 Дек. Финляндия -8,0 Мальта -8,8

Великобритания -7,0 Дек. Венгрия -10,1 Нояб. Норвегия -8,0 Нидерланды -8,9

Мальта -8,4 Дек. Дания -10,2 Дек. Эстония -8,4 Австрия -10,1

Чешская -8,5 Дек. Чешс. -10,5 Дек. Польша -9,0 Италия -10,1 Республика Респ.

Греция -9,0 Авг. Финляндия -10,6 Дек. Испания -9,4 Испания -10,4

Испания -9,5 Сент. Португалия -10,9 Нояб. Португалия -9,5 Швейцария -11,4

Венгрия -10,2 Нояб. Кипр -11,1 Сент. Нидерланды -9,6 Люксембург -11,6

Кипр -10,9 Дек. Литва -14,5 Дек. Люксембург -10,2 Румыния -14,1

Республика -11,8 Дек. Респ. -17,0 Сент. Чешс. -11,2 Словакия -14,2 Ирландия Ирландия Респ.

Румыния -13,0 Дек. Словакия -17,4 Сент. Венгрия -13,4 Чешс. Респ. -15,8

Литва -17,3 Дек. Латвия -19,5 Дек. Монако -14,1 Греция -16,2

Словакия -18,0 Сент. Болгария -19,7 Дек. Россия -14,2 Ирландия -17,2

Латвия -20,2 Дек. Румыния -20,6 Дек. Румыния -14,8 Эстония -17,5

Литва -15,8 Литва -18,2

Латвия -15,9 Россия -18,3

Словакия -28,3 Латвия -28,6

Источник: TourMIS, ETC, STR Global

Экономический обзор

Ожидается медленное восстановление экономики. В Еврозоне ожидается медленное восстановление экономики, поскольку затянувшаяся безработица, а также низкий уровень доверия фильтруются согласно спросу. Восстановление экономики в Европе будет происходить неравномерно, поскольку признаков расхождений между центральными и периферийными странами становится все больше. В настоящее время происходит активное восстановление экономики Соединенных Штатов, но в течение года она будет регулироваться. В странах с переходной экономикой происходит глобальное восстановление с существенным ростом как экспорта, так и потребительского спроса.

Общий обзор

Восстановление роста в основных странах с переходной экономикой идет со значительным опережением, что можно видеть в ключевых промышленно развитых странах за последние месяцы. Поразительно то, что объемы в странах с переходной экономикой увеличивались и составляли свыше 15% в год в конце 2009 г., в то время как в странах с развитой экономикой они оставались ниже, чем год назад. Подобное неравномерное развитие можно было наблюдать и в дальнейшем, отмечая явные колебания роста в экономике промышленно развитых стран Европы приблизительно к концу года. Что касается частного сектора и валового внутреннего продукта, то отмечался лишь небольшой рост в последнем квартале 2009 г. в Еврозоне и Великобритании; предполагается, что объем валового внутреннего продукта в Германии будет оставаться приблизительно одинаковым в первом квартале 2010 г. Относительно подъема в Японии: в первом квартале, очевидно, также будет иметь место резкое снижение. Однако есть веские основания, вселяющие некий оптимизм, что промышленно развитые страны уже не будут оставаться в категории безнадежно отсталых после 2010 г. В Соединенных Штатах валовой внутренний продукт существенно возрос в последнем квартале 2009 г., несмотря на негативный вклад со стороны правительства, и, поскольку в секторе жилой недвижимости по-прежнему отмечается значительный всплеск, первые признаки относительно потребительских расходов населения и объемов промышленного производства в первом квартале являются благоприятными. В Европе, согласно данным относительно размещений и обзоров, отмечается тенденция к большей устойчивости, чем в отношении выработки продукции, и в дальнейшем предполагается еще более быстрый рост; некоторые недостатки, связанные с выпуском продукции, могут объясняться кратковременными факторами, такими, как погодные условия, а также тем обстоятельством, что постепенно сводятся на нет схемы утилизации машин. Стремительный рост на развивающемся рынке также будет способствовать подъему. Перспективы здесь достаточно прочные, несмотря на то что имеется некоторая неопределенность относительно устойчивого развития Китая и способности выдерживать ужесточенную валютную политику, а также принимая во внимание те обзоры, в которых было сделано предположение по поводу спада в индустрии. В целом в перспективе по-прежнему ожидаются улучшения в странах с развитой экономикой в течение 2010 г., и в особенности в 2011 г. Согласно прогнозам валовой внутренний продукт в странах «Большой семерки» возрастет до 2,3% в этом году и 2,6% в следующем году.

Резюме международных прогнозов

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Реальный валовой внутренний продукт

Северная Америка

Соединенные Штаты 0,4 -2,4 3,2 3,3 3,3 3,0

Канада 0,4 -2,6 2,8 3,2 4,4 4,3

Европа

Еврозона 0,5 -4,0 0,9 1,6 2,1 2,2

1,0 -4,9 1,5 1,9 2,1 2,3

0,3 -2,2 1,2 1,8 2,2 2,0

-1,3 -5,1 0,8 1,0 1,5 2,0

0,5 -4,9 1,1 2,3 2,9 3,3

0,7 -4,1 0,9 1,9 2,4 2,6

Азия

Япония -1,2 -5,2 1,6 1,6 2,1 2,0

Азиатские страны с переходной 6,2 5,0 7,6 7,4 7,8 7,6 экономикой, за искл. Японии

Китай 9,6 8,7 9,5 8,7 9,3 9,0

Индия 7,4 6,4 7,8 9,0 9,0 8,8

В мире 1,7 -2,0 3,1 3,6 4,0 3,9

Реализация госпроектов с 3,0 -0,9 3,9 4,4 4,9 4,7 привлечением частного капитала в мире — 2005

Межд. эконом. отношения 2,9 -12,8 8,3 8,0 8,3 8,1

Финансовые результаты деятельности в индустрии за последнее время

Признаки роста за последнее время. Отмечается повышение факторов грузоподъемности авиалиний в связи со стимулированием спроса авиапассажиров. Заполняемость гостиниц и доходность в расчете на номер выше, чем в прошлом году. Туристические агентства в странах Европейского союза, а также транспортные компании отмечают увеличение спроса на протяжении последних месяцев.

Авиационный транспорт

Что касается восстановления авиационного транспорта, то можно отметить стабилизацию, в частности, в отношении очень слабого спроса, который отмечался в начале прошлого года. В отношении европейских авиалиний отмечалось постоянное повышение количества выполненных пассажиро-километров (RPK) большую часть времени в течение 2010 г. В соответствии с данными Ассоциации европейских авиалиний (AEA) количество выполненных пассажиро-километров (RPK) возросло в течение восьми из первых одиннадцати недель 2010 г., по сравнению с предыдущим годом, и в течение 13 из последних 17 недель. Это характерно не только для внутриевропейских маршрутов — на маршрутах между Европой и Азией, а также Европой и Северной Америкой также отмечался аналогичный подъем.

Рост пассажиропотока европейских авиалиний

Факторы, связанные с увеличением перегрузок авиалиний, были обусловлены скорее повышенным спросом, нежели снижением поставок. Коэффициент загрузки пассажиров также продолжает увеличиваться. Еще больший оптимизм вселяет то обстоятельство, что этот рост обусловлен в значительной степени спросом, нежели поставками. В январе общее число пассажиров впервые выросло по сравнению с предыдущим годом, с января 2008 г. За прошедший год авиалинии существенно сократили грузоподъемность. Такая тенденция значительно снизилась, учитывая то обстоятельство, что в Европе за последнее время увеличилась грузоподъемность. Однако в целом спрос авиапассажиров остается на 10% ниже пиковых уровней, достигнутых в 2008 г. Тем не менее когда-нибудь начнется выход из кризиса, и, согласно данным по авиалиниям, можно отметить, что начинается рост числа посетителей.

Проживание в гостинице

Более высокая заполняемость, а также рост доходности в расчете на номер свидетельствуют об увеличении спроса. Также отмечается улучшение финансовых результатов деятельности в гостиницах за последние несколько месяцев, что свидетельствует об увеличении спроса на путешествия с пребыванием на ночь. Заполняемость в течение первых двух месяцев 2010 г. выросла на 1,6% в Европе по сравнению с прошлым годом, в соответствии с данными, представленными STR Global. Несмотря на то что в Восточной и Западной Европе отмечается самый большой подъем, заполняемость во всех регионах остается выше, чем в тот же самый период год назад. Гостиницы в Европе понесли большие убытки в прошлом году, поскольку цены на номера резко упали. В Северной и Западной Европе, очевидно, отмечается возвращение ценовой эффективности; в целом отмечается стабилизация суточной ставки (ADR) в Европе, которая лишь частично понижалась до февраля. Доходность в расчете на номер (RevPAR) составляет на 2,5% выше по сравнению с уровнем прошлого года, до февраля включительно. Несмотря на спад АДР (ADR) в Восточной и Южной Европе, доходность в расчете на номер по-прежнему является благоприятной, ввиду сильного роста спроса в течение первых двух месяцев 2010 г. В Европе ситуация обстоит следующим образом: спрос на посетителей возвращается на прежние позиции, но при этом ожидаются более низкие цены. Следует отметить то обстоятельство, что в 19 из 24 стран сообщается о росте заполняемости в течение первых двух месяцев 2010 г.

Финансовые результаты деятельности за последнее время в соответствии с отраслевым обзором

Евростат (Eurostat) ежемесячно проводит обзор финансовой деятельности по ключевым сферам обслуживания с целью определения настроений в отношении финансовой деятельности за последнее время. Представленные результаты отражают баланс как положительных, так и отрицательных ответов. В Европе отмечаются значительные расхождения, но с конца прошлого года очевидны заметные улучшения. В частности, за последнее время в Великобритании, Дании, Швеции и Республике Словакия можно отметить достаточно высокие финансовые результаты деятельности во всех отраслях индустрии.

Классификация финансовых результатов деятельности

Спрос за последние 3 месяца (обзор в марте)

Гостиницы и рестораны Туристические Транспорт агентства

Страна % баланс Страна % баланс Страна % баланс

Великобритания 32,2 Дания 72,4 Германия 24,7

Словацкая 18,4 Великобритания 61,3 Дания 22,3 Республика

Дания 16,7 Швеция 51,4 Бельгия 19,6

Швеция 13,6 Словацкая 40,8 Чешская 16,0 Республика Республика

Австрия 9,3 Германия 27,4 Словацкая 11,6 Республика

Германия -2,5 Австрия 15,3 Швеция 10,8

Эстония -3,6 Румыния 8,0 Нидерланды 8,9

Португалия -4,7 Польша 7,2 Италия 7,9

Франция -7,8 Нидерланды 4,0 Великобритания 5,5

Чешская -10,9 Финляндия 2,9 Эстония 3,4 Республика

Польша -11,5 Греция -2,1 Болгария 2,2

Кипр -11,9 Латвия -2,3 Литва -0,7

Нидерланды -12,2 Испания -3,9 Португалия -4,3

Литва -19,4 Болгария -5,9 Австрия -6,5

Румыния -20,7 Кипр -6,5 Румыния -7,7

Словения -21,8 Италия -7,1 Финляндия -8,3

Италия -22,8 Франция -11,8 Польша -9,2

Финляндия -24,9 Словения -15,2 Испания -9,8

Болгария -27,7 Литва -28,7 Венгрия -9,8

Латвия -29,0 Эстония -34,6 Кипр -16,5

Греция -33,0 Португалия -42,6 Словения -21,5

Испания -38,3 Чешская -61,8 Латвия -23,3 Республика

Венгрия -50,2 Греция -26,8

Источник: Eurostat

Функционирование рынка — основные позиции

Преобладающими остаются путешествия в пределах Европы. Предпочтение по-прежнему отдается путешествиям недалеко от дома и более кратким по продолжительности поездкам. Международный туризм в Великобритании — вновь медленное развитие, по-прежнему невысокие перспективы роста в России. Международный туризм в Соединенных Штатах — ожидается ухудшение в IV квартале, но впоследствии прогнозируется подъем. Вновь отмечается сокращение визитов в Японию, потенциально ожидается улучшение показателей в 2010 г.

Основные внутриевропейские рынки

Среди основных вопросов, связанных с путешествиями в 2009 г., отмечается тенденция у туристов к более кратким по времени отпускам; это касается как направления, так и продолжительности. Таким образом, туристы в Германии не были исключением. Финансовые результаты деятельности в сфере путешествий в Германии в целом были более благоприятными по ближайшим направлениям в 2009 г. В целом в соседних странах отмечался более умеренный спад, относительно количества прибытий из Германии (в Нидерландах было отмечено увеличение туристов из Германии). Однако продолжительность путешествий резко сократилась. Большая часть Европы переживала спад, что касается визитов из Германии, наряду с двумя другими странами (Словакия и Латвия), опускаясь ниже отметки 20%. Согласно экономическому анализу в области туризма в Германии ожидается рост международного туризма в 2010 г., с увеличением показателей практически на 4%.

Налоги с Country % balance Country % balance Country % balance

По аналогии с Германией в Нидерландах отмечалась тенденция к путешествиям недалеко от дома в 2009 г. и в направлении путешествий — был отмечен подъем во второй половине года. Однако в ряде пунктов назначения в Европе был отмечен спад свыше 10% прибытий из Нидерландов в 2009 г. В то время как по числу прибытий из Нидерландов отмечался незначительный рост в начале 2010 г., предпочтение по-прежнему отдается тому, чтобы проводить за границей меньше ночей. К концу года Франция и Италия продолжали занимать самые прочные позиции по достижению финансовых результатов на ключевых рынках, и в этих странах продолжались улучшения в течение последних нескольких месяцев года. В ближайших пунктах назначения отмечались наиболее эффективные результаты, что касается французского рынка — в особенности в Великобритании, вследствие неустойчивости стерлинга. На сегодняшний день в 2010 г. число прибытий из Франции составляет на 2% ниже, чем в прошлом году, в то время как по числу прибытий из Италии — лишь незначительный спад. Тем не менее как французские, так и итальянские туристы больше времени посвящают отпускам, поскольку, в случае необходимости ночлега, отмечаются улучшения в обоих направлениях. Вопреки спаду и неустойчивости фунта стерлинга Великобритания, возможно, представляла наиболее неудачный европейский рынок путешествий в 2009 г. — практически в любом направлении отмечался двойной спад, что касается числа прибытий. Несмотря на то что в Великобритании ожидается рост международного туризма на 4% в 2010 г., первоначальные результаты по европейским пунктам назначения по-прежнему не соответствуют числу прибытий и опустились вниз почти до отметки 2%, по состоянию на текущий момент с начала года. В России были отмечены некоторые улучшения в прошлом году. Однако на одном из наиболее эффективных сырьевых рынков по финансовым результатам деятельности за последние годы отмечался двойной спад в более чем половине из представленных направлений, в то время как в Эстонии, Швейцарии и Сибири отмечалось значительное увеличение числа посещений из России. В целом что касается подъема в направлении международного туризма, согласно прогнозам, ожидается снижение более чем на 2% в 2010 г.; в следующем году, очевидно, будет происходить оживление деловой активности в России по многим направлениям.

Неевропейские рынки

Что касается визитов в Соединенные Штаты, то были отмечены колебания в конце 2009 г., после значительных результатов, полученных в III квартале. После значительных результатов, полученных в третьем квартале, количество путешествий из Соединенных Штатов в Европу сократилось до 2% в четвертом квартале и в конце года снизилось практически до 4%; эти показатели были ниже, чем общий объем международного туризма из Соединенных Штатов (-3,3%), в соответствии с данными, полученными в Министерстве торговли США. Во всех странах, за исключением двух европейских стран, все еще отмечался спад туризма из Соединенных Штатов в 2009 г., и лишь на протяжении последних месяцев этого года были отмечены незначительные улучшения. В направлениях к востоку от Дуная отмечалась тенденция более сильного спада, нежели в западных направлениях. По числу прибытий из Соединенных Штатов в Европу ситуация была отчасти позитивной в течение первых двух месяцев года, поскольку в Соединенных Штатах отмечается более быстрое восстановление после спада и ожидается рост на 2% в 2010 г. в соответствии с прогнозом, основанным на Параметрах принятия решений в области туризма. В Японии по-прежнему отмечается спад, но имеется внешний потенциал, принимая во внимание неудовлетворенный спрос. Относительно туризма в Японии: в 2009 г. продолжали заключать контракты. В нескольких менее значительных направлениях было отмечено увеличение числа посетителей из Японии (Кипр и Словения — двойное повышение рейтинга), но по-прежнему имело место сокращение туристических потоков из Японии в большинстве направлений. Первоначальные данные за 2010 г. вряд ли могли вселять оптимизм, когда число прибытий опустилось ниже 18%. Однако в Японии по-прежнему сохраняется значительный неудовлетворенный спрос, и риски для международных отношений с Японией, скорее всего, будут способствовать потенциалу роста. Принимая это во внимание, ожидается рост на 6%, что касается международных отношений с Японией в 2010 г.

Перспективы европейского туризма

Краткосрочная перспектива. Тенденции экономического роста, отмеченные в конце 2009 г., усиливаются в начале 2010 г. В индустрии путешествий и туризма ожидается повышение спроса в течение последующих трех месяцев. Ожидается увеличение числа путешествий в/на территории Европы свыше 2% в 2010 г. Относительно путешествий в пределах Европы имеются прогнозы, что вновь будет иметь место превышение сообщений на дальние расстояния, поскольку уверенность потребителя и рынок труда продолжают оставаться слабыми.

Настроения в индустрии

В сферах услуг, связанных с путешествиями и туризмом, ожидается повышение спроса в течение последующих трех месяцев. Евростат ежемесячно проводит обзор финансовых результатов деятельности в ключевых сферах услуг с целью определения настроений в отношении текущей и ожидаемой финансовой деятельности. Представленные результаты являются неким балансом положительных и отрицательных откликов. Индустрия путешествий и туризма представлена в этих обзорах тремя секторами: индустрия транспорта, гостиницы и рестораны и туристические агентства. Во всех трех сферах услуг отмечается более позитивный подход в отношении ближайшей перспективы, в соответствии с обзором по состоянию на март 2010 г. Ожидания в этих сферах как в Еврозоне, так и странах Евросоюза, как правило, совпадают в тех сферах, в которых проводился обзор. Наиболее позитивной в отношении ожиданий по поводу спроса в течение последующих трех месяцев ситуация оказывается в туристических агентствах и средствах сообщения. Владельцам гостиниц и ресторанов по-прежнему недостает уверенности, и лишь в течение последнего месяца отмечались небольшие позитивные сдвиги. Тем не менее, если говорить о странах, в которых проводился обзор, в менее чем половине гостиниц и ресторанов по-прежнему имеет место отрицательный баланс. Из тех 11 стран только в двух (Греция и Эстония) странах баланс был еще более неблагоприятным, чем в декабре прошлого года.

Краткосрочная перспектива

Практически все данные за последние месяцы свидетельствуют о том, что в Европе происходит подъем туризма. Тенденции, наметившиеся на заключительном этапе 2009 г., будут сохраняться в 2010 г. Эти первоначальные результаты, несмотря на то что они являются позитивными, будут сравниваться с самыми низкими уровнями 2009 г. в течение первого полугодия. По мере того как в международных сферах ожидаются улучшения наряду с восстановлением экономики, мы ожидаем результативности и в дальнейшем по этим направлениям в 2010 г. В то время как туризм в пределах Европы должен поддерживать большинство пунктов назначения, любые потрясения уже нестабильной экономики в Европе могли дать обратный ход тому подъему, который имел место в течение этого года. Среди важных рисков можно выделить изменение условий в отношении финансового и денежного стимулирующего воздействия, а также риск повышения налогообложения, поскольку правительственные организации стараются контролировать бюджет. Туристы по-пре жнему воздерживаются от предварительного планирования, надеясь так или иначе разрешить свои вопросы, связанные с туризмом. Таким образом, информация, полученная на основании предварительного бронирования, уже через месяц является информацией ограниченного пользования. Если в начале пикового летнего сезона не произойдет подъема туризма, во второй половине года рост будет незначительным. Тем не менее ожидается увеличение числа путешествий в страны Европы в среднем на 2,4% в год. Наш текущий обзор по данному региону подтверждается настроениями в индустрии. Согласно исследованиям, по состоянию на март 2010 г. в большинстве стран по всем отраслям, связанным с туризмом, ожидались улучшения в ближайшие три месяца.

Классификация ожиданий

Спрос — последующие три месяца (обзор в марте) Индекс, потенциал конечного пункта Гостиницы и рестораны Туристические агентства Транспорт назначения

Страна % баланс Страна % баланс Страна % баланс Страна % баланс

Дания 40,0 Чешская 51,2 Швеция 30,7 Ирландия 4,6 Республика

Швеция 32,3 Польша 37,5 Дания 27,6 Кипр 4,3

Словацкая 30,7 Швеция 35,7 Бельгия 26,9 Франция 4,2 Республика

Болгария 17,9 Кипр 31,0 Германия 26,0 Португалия 4,1

Нидерланды 17,2 Дания 29,3 Испания 23,1 Дания 4,0

Германия 14,1 Германия 26,3 Италия 19,3 Мальта 3,9

Италия 12,4 Испания 24,2 Словения 19,2 Швеция 3,9

Португалия 9,6 Нидерланды 22,7 Великобритания 18,9 Испания 3,9

Словения 9,4 Великобритания 14,8 Нидерланды 14,6 Швейцария 3,8

Польша 5,4 Финляндия 12,7 Болгария 11,9 Австрия 3,8

Австрия 4,1 Латвия 10,0 Кипр 10,7 Норвегия 3,8

Испания 2,8 Италия 9,3 Португалия 10,1 Люксембург 3,7

Кипр -3,9 Словацкая 8,5 Словацкая 7,0 Италия 3,6 Республика Республика

Великобритания -6,3 Австрия 3,7 Эстония 4,0 Бельгия 3,6

Чешская -7,1 Словения 3,7 Финляндия 2,5 Германия 3,5 Республика

Румыния -15,4 Болгария -0,9 Австрия 1,5 Болгария 3,4

Латвия -17,3 Португалия -5,2 Венгрия 0,3 Исландия 3,4

Эстония -17,8 Франция -13,2 Польша -0,2 Нидерланды 3,2

Франция -18,0 Румыния -18,7 Румыния -2,9 Финляндия 3,2

Греция -24,0 Греция -19,2 Чешская -3,1 Чешская 3,1 Республика Республика

Венгрия -25,8 Литва -28,4 Литва -8,5 Словения 3,0

Финляндия -28,1 Эстония -28,5 Греция -17,1 Польша 2,5

Литва -37,3 Латвия -21,2 Греция 2,4

Источник: Eurostat, Tourism Economics

В последующем в соответствии с экономическими показателями в области туризма был создан Индекс возможных пунктов назначения по каждому из направлений как средневзвешенный показатель ожидаемых финансовых результатов по соответствующим рынкам сырья. Согласно этому индексу прогнозируется подъем во всей Европе в 2010 г. Мы обращаем внимание на то, что данный индекс позволяет определить абсолютную взвешенную величину эконометрически смоделированных прогнозов внешнего туризма. Таким образом, подъем, что касается пунктов назначения, будет представлять собой некую комбинацию функций на сырьевом рынке, но не будет отражать финансовые результаты за последнее время, биржевые курсы или предпочтение в отношении пунктов назначения. Эти факторы рассматриваются в более подробных прогнозах в соответствии с Параметрами принятия решений в области туризма. Тем не менее согласно этому индексу можно говорить об общем и незначительном подъеме в 2010 г.

Экономический обзор основных рынков

Еврозона

В ближайшей перспективе ожидается слабый экономический рост по причине безработицы, а также прекращения применения стимулирующих мер. Согласно уточненным данным подтверждается рост валового внутреннего продукта в IV квартале 2009 г. на 0,1%, что представляло значительный спад после повышения на 0,4% в течение предыдущих трех месяцев. В дальнейшем, в соответствии с этими данными, было выявлено, что спрос на внутреннем рынке сыграл отрицательную роль в отношении роста, поскольку ситуация была однообразной в сфере потребления на внутреннем рынке, а количество инвестиций сократилось до 0,8%. В соответствии с первоначальными прогнозами по состоянию на I квартал 2010 г. предполагается, что подъем будет продолжаться умеренными темпами. В целом индекс покупательной способности оставался неизменным в феврале после снижения в январе, а спрос на внутреннем рынке — неопределенным; число розничных продаж в январе опустилось ниже отметки 0,3%. Относительно услуг основного рынка в феврале (следующих вместе с потреблением) продолжался спад после резкого снижения в январе что свидетельствовало о завершении подъема по истечении шести месяцев. Согласно нашим прогнозам, рост спроса на внутреннем рынке будет по-прежнему слабым в последующие месяцы, что является одним из основных препятствий для выхода из кризиса в 2010 г. Все еще высокий уровень безработицы, а также прекращение применения стимулирующих мер ослабит совокупный чистый доход, что же касается сферы потребления, то восстановление, очевидно, будет происходить очень медленными темпами, начиная со второго полугодия. Потребительские расходы населения в течение года будут оставаться в целом невысокими, после 1-процентного спада, отмеченного в 2009 г. Возмещение инвестиций произойдет только во второй половине, но в 2010 г. они будут составлять в целом на 1% ниже уровня 2009 г. Несмотря на восстановление промышленного производства, отмеченного во второй половине 2009 г., коэффициент использования производственных мощностей в первой половине 2010 г. по-прежнему составлял 72%, наряду с низкими показателями, которые отмечались в течение всего третьего квартала 2009 г., а также ниже уровня, соответствующего быстрому подъему, что касается капиталовложений. Относительно сектора производства ситуация представляется вполне благоприятной в значительной степени благодаря экспортному спросу. Выпуск промышленной продукции в январе возрос до 1,7% за месяц, а в ноябре и декабре число иностранных заказов увеличилось в целом свыше 3% в месяц. В дальнейшем рост спроса на внешнем рынке в течение года должен повысить экспорт, а ослабление евро за последнее время может оказать дополнительную помощь. По нашим прогнозам, валовой внутренний продукт возрастет до 0,1% в течение I квартала. Подъем должен усилиться в течение второго полугодия, и связано это главным образом с чистым объемом торговли, но в целом в 2010 г. мы прогнозируем увеличение валового внутреннего продукта лишь на 1%. Отмечается все больше признаков, свидетельствующих о расхождении между основными странами и южными периферийными членами. Отмечается все больше признаков, свидетельствующих о расхождении между направлениями роста в основных странах Еврозоны и южными «периферийными» членами. В целом индексы покупательной способности применительно к Франции и Германии отражали возмещение всех убытков, понесенных в период резкого падения, и находятся на уровнях, соответствующих разумному экономическому росту. Однако что касается индекса покупательной способности в Испании, там по-прежнему отмечается сокращение объемов выпуска продукции, в то время как индекс покупательной способности в Италии свидетельствует лишь об очень слабом подъеме. В 2010 г. мы прогнозируем, что Германия и Франция достигнут уровней 1,5% и 1,2% соответственно после подъема, учитывая положительное влияние финансового стимулирования, которое все более усиливается в связи с расширением экспорта, а также постепенным усилением внутреннего спроса. Перспективы в отношении Испании и Португалии оказываются менее оптимистичными. Падение отрасли недвижимости подтверждает большее, чем ожидалось, отставание внутреннего спроса в Испании, преодолевая значительное налогово-бюджетное стимулирование. В результате, согласно прогнозам, в Испании могут быть отмечены отрицательные темпы роста в течение еще одного 2010 г., с сокращением валового внутреннего продукта до 0,3%. В случае если колебания на рынке ценных бумаг приведут к более быстрой, чем ожидалось, налогово-бюджетной консолидации, даже такой конечный результат может быть отклонением вниз. При этом, учитывая сниженный спрос на внутреннем рынке, рост в Португалии сократится до 0,8%. Что касается валового внутреннего продукта в Италии, то ожидается прирост всего лишь на 0,8%. Исторически слабый рост реальных доходов, что усугубляется повышением безработицы, ослабит потребление. Это не будет взаимозачетом любого финансового стимулирования, поскольку, принимая во внимание высокий уровень задолженности, Правительство было вынуждено поддерживать очень осторожную финансовую позицию. Как и в других южных европейских странах, слабая ценовая конкурентная способность также будет мешать экспортированию, когда извлечение выгоды в полной мере возможно при восстановлении мировой торговли. Неравномерное восстановление в странах Еврозоны могло усугубляться принимаемыми решениями в области денежной политики. Поскольку Европейскому центральному банку придется повышать ставки в соответствии с теми направлениями развития, которые имеют место в Еврозоне в целом, ужесточение политики могло также произойти «слишком рано» для периферийных государств.

Экономика Великобритании

Выход из кризиса в Великобритании происходит замедленными темпами, учитывая спад в начале 1990 г. По-прежнему ожидается постепенный выход из кризиса, пусть и не столь значительный, как восстановление после спада в начале 1990-х. Ожидается умеренное увеличение валового внутреннего продукта в Великобритании на 1,1% в 2010 г. Повышение финансовых результатов деятельности, связанных с экспортом, можно считать ключевым фактором для подъема, набирающего обороты, учитывая то, что потребители продолжают сокращать свои расходы, не столь сильна мотивация для инвестирования по разным направлениям деятельности, а также тяжелое финансовое положение. Несмотря на то что плохая погода в январе препятствовала розничной торговле, внешней торговле и выпуску промышленной продукции, в отчетах приводились сообщения о значительном подъеме в феврале. Мы ожидаем увидеть аналогичный профиль по отношению к предыдущим внезапным похолоданиям, когда после первоначального спада наверстывалось упущенное, что в результате не столь сильно повлияло на объем выпуска. Управление национальной статистики Великобритании проверило предварительные оценки роста в четвертом квартале 2009 г., отчасти сопоставляя их с устойчивыми выборочными данными, но в целом остается изрядный пробел между финансовыми обзорами и официальными прогнозами по поводу итогов. Кроме того, проверки по нисходящей предыдущих кварталов свидетельствуют о том, что спад объемов выпуска продукции, от пиковых до самой низкой точки, сейчас оценивается в 6,2%. Инфляция потребительских цен (CPI) достигла 3,5% в январе (показатели четырнадцатого месяца), на ее скачок вверх повлияло повышение НДС, а также эффект базы сравнения цен на нефть. Однако индекс розничных цен (RPIY) — исключающий непрямые налоги — существенно снизился, что предполагает более слабое в основе своей давление цен. Мы ожидаем снижения инфляции, поскольку огромные объемы нереализованного потенциала оказывают все большее влияние. Это должно позволить удержать процентные ставки на протяжении всего оставшегося времени этого года.

Экономика Соединенных Штатов

Стимулируемый рост, который можно было наблюдать в последнем квартале 2009 г., будет умеренным в этом году. Нет никаких сомнений в том, что экономика находится в процессе восстановления — повышение в соответствии с годовыми показателями на 5,9% в IV квартале 2009 г. после роста на 2,2% в III квартале, безусловно, свидетельствует об этом. Восстановление происходит неравномерно по разным секторам. Обрабатывающая промышленность, очевидно, занимает лидирующие позиции по отношению к остальным отраслям экономики при расширении экономической активности, в то время как производственные работы по-прежнему представляют отдельную проблему. Потребительские расходы населения увеличиваются, несмотря на очень низкие уровни доверия, и хотя государственные расходы, а также расходы органов местного самоуправления по-прежнему являются ограниченными, ожидается увеличение федеральных расходов. Ситуация на рынке жилья, очевидно, выглядит достаточно плачевно, но в то время как были отмечены некоторые улучшения, что касается цен на недвижимость и объемов продаж, в жилищном строительстве не наблюдалось стабилизации. При этом отмечается снижение строительства нежилых зданий, а при высоком уровне незанятых площадей, вследствие банкротства и прекращения деятельности в период экономического спада, по-прежнему продолжается спад деловой активности. В ситуации, когда уровень базовой инфляции остается достаточно низким, а экономика по-прежнему уязвима, предполагается, что Федеральная резервная система будет сохранять пороговую доходность на крайне низком уровне в течение еще нескольких месяцев. Однако при этом исключаются многие чрезвычайные меры, используемые во время кризиса, и отмечается тенденция к возвращению ставок на более естественные уровни. Начало этого процесса ожидается к концу лета. Предполагается, что экономический рост будет умеренным в 2010 г. по сравнению с темпами роста в IV квартале 2009 г. Это найдет отражение в ослабевающей доле накопленных запасов, даже если накопленные запасы окажутся в конечном счете положительными. Кроме того, пока будут иметь место затраты, связанные с налогово-бюджетным стимулированием, подъема не произойдет и, соответственно, их влияние на рост будет сокращаться. А по мере восстановления экономики спрос на импорт будет возрастать, и это повлечет за собой то, что нетто-экспорт станет умеренным тормозом для роста во второй половине 2010 г. Ожидается увеличение валового внутреннего продукта на 3,8% от годового уровня в первом квартале 2010 г., на 3,4% во втором квартале и между 2,5% и 3% во второй половине. В целом в 2010 г. ожидается рост на 3,4%.

Страны с переходной экономикой

Согласно самым последним экономическим данным, полученным из Азиатского региона, есть основания предполагать, что стабилизация во всем регионе будет продолжаться. Данные по Китаю могут претерпевать изменения в течение первой половины 2010 г., поскольку в экономике отмечается адаптация к менее аккомодационным (http://multitran. ru/c/m. exe? t=2572967_2_1) макрополитическим направлениям. Тем не менее согласно самой последней информации по другим направлениям экономики в Азиатском регионе — многие из которых сейчас оказывают сильное влияние на рост, происходящий в Китае, — по-прежнему есть основания предполагать, что стабилизация будет продолжаться во всем регионе. Несмотря на то что уровни объемов промышленного производства, с учетом сезонных колебаний, в Корее, на Тайване и в Таиланде не поднимались в январе, тот существенный рост, который можно было наблюдать в декабре, в значительной степени удавалось поддерживать. А меры, направленные на обретение деловой уверенности, по-прежнему указывают на оптимизм в отношении перспектив. Кроме того, что касается объемов экспорта в Корее, упав в январе, в феврале они уже пришли в норму. В целом это следует из более сильного, чем ожидалось, роста валового внутреннего продукта в четвертом квартале; на Тайване он вырос на 4,2% в течение квартала, в Таиланде — на 3,6% и в Гонконге — на 2,3%. И во всех этих трех регионах потребительские расходы выросли более чем на 2% в течение квартала, в то время как инвестиции также значительно возросли в нескольких странах региона, включая Корею. Однако, учитывая влияние со стороны Китая, по-видимому, не столь сильное, а также ожидаемое равномерное восстановление деловой активности в развитых странах, ежеквартальный рост валового внутреннего продукта будет более умеренным в течение 2010 г., чем это было во II — IV квартале 2009 г. Несмотря на это, позитивный эффект базы сравнения должен гарантировать то, что многие страны в этом регионе достигнут 5 — 6% роста в 2010 г. И напротив, увеличение валового внутреннего продукта в Индии происходило более медленными темпами, чем ожидалось в IV квартале, и было достигнуто лишь 6% ежегодного роста по сравнению с 7,9% в третьем квартале. Однако не следует придавать слишком большого значения подобному снижению, поскольку показатели валового внутреннего продукта ежеквартально претерпевают значительные колебания, а повышение в 2009 г. все же было выше, чем 6,4%, что можно считать вполне достаточным и существенным. Кроме того, данные в отношении промышленного производства, продаж машин и ввозимых товаров, а также информация, полученная в результате обзоров Института управления проектами (PMI), — все это свидетельствует о значительном рывке в 2010 г., и, в отличие от стран Восточной Азии, рост должен усиливаться в течение года, в особенности если будет отмечено снижение инфляции продовольственных цен (что должно поднять покупательную потребительскую способность). В Турции и Бразилии по-прежнему можно отметить обнадеживающие признаки, свидетельствующие о подъеме. Показатели по валовому внутреннему продукту в Бразилии за IV квартал еще не были представлены, но розничный товарооборот и объем промышленного производства составляли свыше 2,5% и 3,8% соответственно, что свидетельствовало о значительном повышении валового внутреннего продукта. При этом, принимая во внимание снижающийся уровень безработицы в январе и резкое повышение внешнего товаропотока (в частности, импорта), можно предположить, что в начале 2010 г. ситуация будет более безопасной. В Мексике, одной из первых стран, в которых отмечался подъем и которые понесли тяжелые потери, был отмечен сильный скачок валового внутреннего продукта во второй половине, с повышением до 2,5% в III квартале (данные по кварталу) и 2% — в IV квартале. В Турции, еще одной стране с экономикой переходного периода, которой был нанесен сильный удар глобальным кризисом, по-прежнему выделяют обнадеживающие признаки, свидетельствующие о подъеме, — в частности, повышение банковских кредитов и деловой уверенности (несмотря на то, что вызывают беспокойство повышенное напряжение между правительством и вооруженными силами). Но также, как в Бразилии и Индии, оживление тоже привело к ухудшению внешних расчетов. Если ситуация будет развиваться таким образом и в дальнейшем, это по крайней мере, очевидно, ослабит влияние на биржевой курс в связи с ужесточением процентных ставок, ожидаемых во всех трех странах в конце этого года. В сравнении с Азией, Латинской Америкой и даже Южной Африкой ситуация в Центральной и Восточной Европе остается значительно более неопределенной. Несмотря на то что в России и Польше — двух странах с крупнейшей экономикой, — очевидно, имел место подъем в IV квартале, многие другие страны в этом регионе пытались противостоять ослабленному спросу в Еврозоне, а также ужесточающейся финансовой политике. Валовой внутренний продукт снизился в течение квартала в Чехии, Венгрии и Румынии, в то время как неустойчивость объемов розничных продаж стала еще более распространенным явлением (и лишь Россия выступала против тенденций рынка на протяжении последних месяцев).

Япония

В этом году рост в Японии будет происходить замедленными темпами и составит 1,5%, наряду с ростом валового внутреннего продукта — 1,6%, ожидаемого в 2011 г. Что касается роста валового внутреннего продукта в Японии, то в IV квартале 2009 г. были отмечены незначительные изменения до 0,9%, но при этом он по-прежнему сохранял достаточно прочные позиции. Это связано с высоким уровнем экспорта, а также ростом личного потребления. В январе были отмечены улучшенные показатели по ряду основных сводных данных, но мы все еще сомневаемся в том, что темпы роста, отмеченные в конце 2009 г., можно как-то поддерживать, и ожидаем рост в этом году в среднем на 1,5% с повышением до 1,6% в 2011 г. Принимая во внимание то обстоятельство, что внешний спрос по-прежнему высок, ввиду быстрого роста в Азии, объем промышленного производства значительно вырос до 2,7% за месяц в январе. Но в соответствии с индексом покупательной способности по состоянию на февраль, а также прогнозами в сфере производства можно предположить некоторое замедление темпов роста до конца I квартала 2010 г. Если экспортный спрос будет оставаться высоким, со временем это приведет к оптимизации, что касается тенденций инвестирования. Однако по состоянию на сегодняшний день объем капиталовложений остается невысоким вопреки значительному нереализованному потенциалу. Если не рассматривать промышленное производство, ситуация по-прежнему не вселяет оптимизма, несмотря на то что за последнее время показатели были противоречивыми. Что касается потребительских расходов, то можно отметить некие признаки, свидетельствующие о подъеме, и ситуация может измениться в лучшую сторону с улучшением тенденции в целом на рынке труда. Но услуги, связанные с индексом покупательной способности, по-прежнему свидетельствуют о вялости конъюнктурного рынка. Снижение уровня цен продолжает оставаться главным вопросом, когда правительство вновь начало оказывать давление на Банк Японии в течение последних недель с тем, чтобы в дальнейшем ослабить денежную политику. При этом Банком Японии были предприняты некоторые шаги в направлении финансовых ограничений.

Европейский комитет по туризму: члены организации

Австрия Австрийское национальное туристическое бюро (ANTO) Бельгия Фландрия: туристическое бюро во Фландрии Валлония Бюро по содействию туризму в Валлонии и Брюсселе (OPT) Болгария Болгарская Государственная Организация по туризму Хорватия Хорватский Национальный Комитет по туризму (CNTB) Кипр Кипрская Туристическая Организация (CTO) Чешская Республика Туризм в Чехии Дания Пребывание в Дании Эстония Эстонский Комитет по туризму — Организация в Эстонии Финляндия Финский Комитет по туризму (MEK) Франция Atout France — Организация поддержки туризма во Франции Македония Организация по содействию и поддержке туризма (бывшая Югославская Республика) Грузия Департамент по туризму и посещаемым местам в Грузии Германия Национальный туристический комитет в Германии (GNTB) Греция Национальная туристическая организация в Греции (GNTO) Венгрия Венгерское национальное туристическое бюро (HNTO) Исландия Туристический комитет в Исландии Ирландия Failte Ireland and Tourism Ireland Ltd. Италия Итальянский государственный туристический комитет (ENIT) Латвия Латвийская организация по вопросам развития туризма (LTDA) Литва Литовский государственный департамент по туризму Люксембург Национальное туристическое бюро Люксембурга Мальта Туристическая организация Мальты (MTA) Монако Департамент по туризму и конференциям Черногория Национальная туристическая организация Черногории Нидерланды Комитет по туризму и конвенциям в Нидерландах (NBTC) Норвегия Инновации в Норвегии Польша Польское национальное туристическое бюро (PNTO) Португалия Tourismo de Portugal, I. P. Румыния Министерство по туризму Сан-Марино Министерство по туризму Сербия Национальная туристическая организация Сербии Словакия Комитет по туризму Словакии Словения Комитет по туризму Словении (STB) Испания Turespana — Instituto de Turismo de Espana Швеция Пребывание в Швеции Швейцария Туризм в Швейцарии Турция Министерство культуры и туризма Украина Национальное туристическое бюро Великобритания Пребывание в Великобритании

——————————————————————

Вопрос: Можно ли оформлять пациентов по их желанию под вымышленными именами? Какие риски это влечет? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

Вопрос: Можно ли оформлять пациентов по их желанию под вымышленными именами? Какие риски это влечет?

Ответ: Оформлять пациентов под вымышленными именами нельзя (за исключением случаев, когда законом прямо предусмотрена возможность оказания анонимной медицинской помощи). В то же время, учитывая, что медицинская организация не вправе требовать у пациента документ, удостоверяющий личность, данная организация не должна нести ответственность в случае, если пациент, не предъявивший такого документа, назовет вымышленное имя.

Обоснование: Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая (абз. 1 п. 1 ст. 19 ГК РФ). В силу абз. 2 п. 1 ст. 19 ГК РФ в случаях и в порядке, установленных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Использование псевдонима в отношениях между пациентами и медицинскими учреждениями по общему правилу не допускается. Вместе с тем законодательство в сфере медицинских услуг предусматривает возможность оказания анонимной медицинской помощи. Так, п. 2 Положения об анонимном лечении в наркологических учреждениях и подразделениях (утв. Приказом Минздрава России от 23.08.1999 N 327) определено, что на обращающихся за анонимной медицинской помощью больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией заводится индивидуальная карта амбулаторного (стационарного) больного, в которой указываются названные больным фамилия, возраст и населенный пункт проживания без предъявления документа, удостоверяющего личность и место работы. При этом, рассматривая вопрос об оформлении медицинских и иных документов на вымышленное имя (псевдоним), необходимо учитывать следующее. Медицинская деятельность осуществляется в соответствии с нормами Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1. В силу ст. 15 данного документа, пп. 47, 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая и медицинская деятельность подлежат лицензированию. Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется согласно Постановлениям Правительства РФ от 06.07.2006 N 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» и от 22.01.2007 N 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности». В силу пп. «л» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30) одним из лицензионных требований, которые обязаны соблюдать медицинские учреждения, является ведение лицензиатом учетной и отчетной медицинской документации. Формы данных документов утверждаются Минздравсоцразвития России. По мнению арбитражных судов, ведение указанной документации с нарушением является административным правонарушением (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ), которое влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 4000 руб., на юридических лиц от 30 000 до 40 000 руб. (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 18.02.2009 N Ф09-10565/08-С1). В то же время следует учитывать, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, иные нормативно-правовые акты в области здравоохранения не предусматривают обязанности медицинских учреждений требовать от пациента документ, удостоверяющий личность. Указанный нормативный акт также не предусматривает возможности отказа в оказании медицинской помощи гражданину, который отказывается или не может предъявить документ, удостоверяющий личность. Следовательно, в указанной ситуации, если гражданин, обратившийся за медицинской помощью, назывался вымышленным именем, вина медицинского учреждения в неправильном ведении учетной медицинской документации будет отсутствовать. Привлечение учреждения к административной ответственности в таком случае будет неправомерным.

В. И.Бородкин Старший юрисконсульт АКГ «Интерком-Аудит» Подписано в печать 03.11.2010

——————————————————————

Вопрос: ООО просит разъяснить, нужна ли лицензия на реализацию продукции медицинского назначения, которая согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 соответствует следующим кодам: 93 9000, 93 9100, 93 9200, 93 9300, 93 9800, 93 9810, 93 9816, 93 9817, 93 9819, 93 9820, 93 9830, 93 9840, 93 9880, 93 8500, 93 8710, 93 8711, 93 8800, 93 8880, 93 8900? (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)

Подготовлен для системы КонсультантПлюс

Вопрос: ООО просит разъяснить, нужна ли лицензия на реализацию продукции медицинского назначения, которая согласно Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 соответствует следующим кодам: 93 9000, 93 9100, 93 9200, 93 9300, 93 9800, 93 9810, 93 9816, 93 9817, 93 9819, 93 9820, 93 9830, 93 9840, 93 9880, 93 8500, 93 8710, 93 8711, 93 8800, 93 8880, 93 8900?

Ответ: Нет, не нужна.

Обоснование: В соответствии с пп. 47 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Согласно абз. 20 ст. 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (далее — Закон N 86-ФЗ) под фармацевтической понимается деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, их изготовление. В силу абз. 2 ст. 4 Закона N 86-ФЗ лекарственные средства — это вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции). В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 рассматриваемыми кодами лекарственные средства не обозначаются. Таким образом, реализация продукции медицинского назначения, включенной в группы 93 8000 «Препараты биологические» и 93 9000 «Материалы. Средства медицинские и продукция медицинского назначения прочая» Общероссийского классификатора ОК 005-93, не является деятельностью, для ведения которой требуется лицензия.

Ф. И.Ахмитянова Юрисконсульт Фонда информирования и поддержки налогоплательщиков Подписано в печать 03.11.2010

——————————————————————