Может ли нотариус защитить имущественные права несовершеннолетних при удостоверении брачного договора с их участием
(Леженникова И. М.) («Нотариус», 2013, N 4)
МОЖЕТ ЛИ НОТАРИУС ЗАЩИТИТЬ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ УДОСТОВЕРЕНИИ БРАЧНОГО ДОГОВОРА С ИХ УЧАСТИЕМ <*>
И. М. ЛЕЖЕННИКОВА
——————————— <*> Lezhennikova I. M. Whether the notary can protect property rights of minors at the certificate of the marriage contract with their participation.
Леженникова Ирина Михайловна, доцент кафедры гражданского права юридического института ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики», помощник нотариуса нотариального округа — Санкт-Петербург.
В статье на примере удостоверения нотариусом брачного договора с участием несовершеннолетнего показаны коллизии семейного и гражданского законодательства Российской Федерации, предложены пути их решения.
Ключевые слова: нотариус, несовершеннолетний, защита, коллизии законодательства, брачный договор.
In article on an example of the certificate the notary of the marriage contract with participation of the minor collisions of the family and civil legislation of the Russian Federation are revealed, ways of their decision are offered.
Key words: the notary, the minors, protection, collisions, the marriage contract.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации «О нотариате» (ст. 1) <1> нотариус осуществляет защиту прав и интересов граждан, а следовательно, и прав несовершеннолетних путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации. Необходимо отметить, что названный нормативно-правовой акт наделяет нотариуса значительными полномочиями по защите прав и интересов граждан, в том числе несовершеннолетних. Следовательно, его деятельность носит превентивный характер, направленный на предотвращение спора. ——————————— <1> Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» N 4462-1 от 11.02.1993 // Информационный бюллетень. СПб., 2005. N 9. С. 51.
По мнению автора, превентивная функция нотариата в области защиты прав и интересов несовершеннолетних в сфере имущественных прав реализуется при совершении различных нотариальных действий, так как они направлены на снижение риска возникновения конфликтной ситуации с участием несовершеннолетнего и возможных потерь имущественного характера. Автор считает, что нотариальное действие — удостоверение брачного договора с участием несовершеннолетнего — можно рассматривать как эффективную защиту имущественных прав лиц, намеривающихся вступить в брак и не достигших восемнадцатилетнего возраста. Следует отметить, что нотариус, осуществляя защиту имущественных прав несовершеннолетних, при удостоверении брачного договора сталкивается с коллизией законодательства, которая заключается в следующем: в соответствии с семейным законодательством брак может быть заключен между гражданами, достигшими возраста восемнадцати лет. Известно, что с данным возрастным критерием законодатель связывает не только появление брачной дееспособности, но и приобретение гражданской дееспособности в полном объеме, позволяющей заключить любой договор, в том числе брачный. Однако в ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации <2> перечислены исключительные обстоятельства, позволяющие несовершеннолетнему вступить в брак до достижения возраста восемнадцати лет, что влечет приобретение несовершеннолетним дееспособности в полном объеме и, как следствие, права заключить любой договор, в том числе и брачный, до достижения совершеннолетия. ——————————— <2> Пчелинцева Л. М., Пчелинцев С. В. Семейный кодекс Российской Федерации (с постатейным приложением нормативных актов и документов). М.: Издательство «Норма», 2006. 800 с.
Существуют различные точки зрения по вопросу возможности заключения брачного договора лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, самостоятельно, без согласия законных представителей и лиц, их заменяющих, а также о сроках заключения брачного договора (до момента государственной регистрации брака или после нее). По мнению С. И. Реутова и И. С. Закалиной, брачный договор необходимо относить к сделкам, которые могут быть совершены только дееспособными гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста. Приобретение возможности заключения брака до восемнадцати лет в соответствии с нормами ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации <3> не влечет возможности заключения брачного договора <4>. ——————————— <3> Ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации // Кодификатор нормативных документов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних: Постатейный справочник для специалистов органов опеки и попечительства. СПб.: Санкт-Петербургский университет, 2001. С. 109. <4> Реутов С. И., Закалина И. С. Брачный договор: правовые особенности, субъектный состав, содержание // Юридическая наука в современном мире: фундаментальные и прикладные проблемы: Сборник научных трудов юридического факультета. Часть 1. Пермь, 2000. С. 92 — 93.
Диаметрально противоположное мнение высказывают Б. М. Гонгало и П. В. Крашенинников, которые полагают, что брачный договор может быть заключен лицом, вступившим в брак до достижения совершеннолетия <5>. Однако нотариальное удостоверение брачного договора возможно лишь после государственной регистрации брака, что является исключением из общих правил заключения брачного договора, установленных в ст. 41 Семейного кодекса Российской Федерации <6>. ——————————— <5> Гонгало Б. М., Крашенинников П. В. Брачный договор // Комментарий семейного и гражданского законодательства. М., 2002. С. 10. <6> Семейный кодекс Российской Федерации N 223-ФЗ от 29 декабря 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 1. Ст. 47.
В связи с этим необходимо отметить, что нотариус при удостоверении данного нотариального действия должен самостоятельно найти способы разрешения коллизий законодательства, возникающих из-за противоречий норм семейного и гражданского законодательства, при этом нотариус не должен забывать, что он при удостоверении нотариальных действий, в том числе и брачного договора с участием несовершеннолетнего, выполняет превентивную функцию, направленную на предотвращение споров и на защиту имущественных прав граждан. Следует помнить, что брачный договор не должен ставить одного из супругов в крайне невыгодное для него имущественное положение, в этом и заключается еще одна грань превентивной функции нотариата в области защиты имущественных прав несовершеннолетнего. В соответствии с законом на удостоверение брачного договора распространяются все правила, предусмотренные для совершения любого иного вида нотариального действия. Но особенностью данного нотариального действия является то, что несовершеннолетний, признанный дееспособным до достижения возраста восемнадцати лет в результате вступления в брак (ст. 13 Семейного кодекса Российской Федерации) <7> или эмансипации (ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации) <8>, заключает брачный договор без участия законных представителей или лиц, их заменяющих, и согласия органов опеки и попечительства. ——————————— <7> Пчелинцева Л. М., Пчелинцев С. В. Семейный кодекс Российской Федерации… <8> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) N 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. (в ред. от 30 ноября 2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 32. Ст. 3301.
Некоторые ученые-юристы и практики придерживаются мнения о возможности заключения данного брачного договора до государственной регистрации брака, но с согласия законных представителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих. Однако, по мнению автора, брачный договор с участием несовершеннолетнего может быть удостоверен только после государственной регистрации брака в органах и учреждениях (загс, консульство и т. д.), на которые в соответствии с законодательством возложена данная функция, что исключит возможность злоупотреблений со стороны законных представителей и лиц, их заменяющих, а также их давления на несовершеннолетнего, намеревающегося вступить в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста. Автор приходит к выводу, что в целях устранения коллизии законодательства, а также установления единообразной практики применения норм семейного и гражданского законодательства в отношении брачного договора с участием несовершеннолетних, целесообразно внести изменения в Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации. В данных нормативно-правовых актах необходимо четко определить период наступления брачной дееспособности у лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, и момент, с которого возможно удостоверение брачного договора с участием несовершеннолетнего, а также обязательность участия законных представителей или лиц, их заменяющих, при удостоверении данного брачного договора.
Список использованной литературы
1. Альбиков И. Р. Брачный договор по российскому и зарубежному законодательству: сравнительно-правовой анализ // Нотариус. 2012. N 1. С. 35 — 38. 2. Альбиков И. Р. Правовое положение незарегистрированного брака как формы семейных отношений // Нотариус. 2012. N 2. С. 39 — 42. 3. Гонгало Б. М., Крашенинников П. В. Брачный договор. Комментарий семейного и гражданского законодательства. М.: Статут, 2002. 89 с. 4. Матвеева Н. А. Правовая природа брачного договора по праву России, Украины и Беларуси // Нотариус. 2012. N 5. С. 32 — 36. 5. Пчелинцева Л. М., Пчелинцев С. В. Семейный кодекс Российской Федерации (с постатейным приложением нормативных актов и документов). Комментарий. М.: Издательство «Норма», 2006. 800 с. 6. Реутов С. И., Закалина И. С. Брачный договор: правовые особенности, субъектный состав, содержание // Юридическая наука в современном мире: фундаментальные и прикладные проблемы 2000: Сборник научных трудов юридического факультета: Юридическая наука в современном мире: фундаментальные и прикладные проблемы. Пермь, 2000. Ч. 1. С. 92 — 93. 7. Темникова Н. А. Защита права и свобод человека и гражданина при государственной регистрации актов гражданского состояния // Нотариус. 2010. N 5. С. 33 — 36. 8. Трофимец И. А. Институт брака как правовой и социальный институт // Нотариус. 2010. N 6. С. 28 — 33. 9. Шахбазян А. А. Правовая природа защитной функции нотариата в гражданском обороте // Нотариус. 2009. N 6. С. 6 — 10.
Официальные документы
10. Всеобщая декларация прав человека (утв. и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.). М.: Права человека, 1996. 15 с. 11. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая): официальный текст (приводится по состоянию на 2 марта 2009 г.). М.: Омега-Л, 2009. 476 с. 12. Жилищный кодекс Российской Федерации: официальный текст (по состоянию на 20 июня 2009 г.; принят Государственной Думой 22 декабря 2004 г.; одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 г.; с изм. от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ и др.). М.: Проспект; Омега-Л, 2009. 94 [1] с. 13. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2008. N 17. Ст. 1755. 14. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 // Российская газета. N 49. 13.03.1993. 15. Семейный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 15 сентября 2009 г. (принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г.; в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 и др.). М.: Эксмо, 2009. 94 с.
——————————————————————