Пенсионерка Целиковская против Управления социальной защиты

(Редакционный материал)

(«Обозрение: судебные новости», 2000, N 1)

ПЕНСИОНЕРКА ЦЕЛИКОВСКАЯ ПРОТИВ

УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Пенсионерка выиграла судебное дело о перерасчете пенсии. Вслед за ней устремились в суды и другие пенсионеры Санкт-Петербурга.

Валентина Целиковская подала в районный суд жалобу на действия Управления социальной защиты населения (УСЗН) Кировского района Санкт-Петербурга. Суть ее сводилась к следующему. Государство в лице Управления с февраля 1998 г. ежемесячно недоплачивало пенсионерке 149 руб., что при ее скромных доходах было весьма существенной суммой. В целом на момент подачи жалобы В. Целиковская недополучила 2739 руб.

Между тем с 1 февраля 1998 г. действует Федеральный закон N 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий». Именно с этого месяца Целиковской пересчитали пенсию по индивидуальному коэффициенту, но, руководствуясь ведомственными рекомендациями, ограничили ИКП (индивидуальный коэффициент пенсионера) размером 0,525, а не 0,7, как это было установлено вышеназванным Законом (ст. 4 ч. 1).

Постановлением Правительства РФ были объявлены суммы, исходя из которых начислялись пенсии. С 1 февраля 1998 г. — 760 руб., с 1 апреля 1999 г. — 851 руб., с 1 октября 1999 г. — 979 руб. Следовательно, указала в своей жалобе пенсионерка, пенсия должна быть рассчитана исходя из этих сумм и из ИКП 0,7, что с 1 ноября 1999 г. составило 685 руб., а не 446, которые получала В. Целиковская.

Решением Верховного Суда РФ от 18 июня 1998 г. Рекомендации по реализации Федерального закона N 113-ФЗ признаны не действующими со дня их издания. Они были отозваны из подразделений, подведомственных Министерству труда и социального развития РФ, и отделений Пенсионного фонда, однако перерасчет пенсий с учетом ИКП 0,7 в Петербурге не производился. Государственная Дума в своих постановлениях рекомендовала правительству точно выполнять действующий Закон.

Заявительница просила суд обязать Управление в месячный срок начислить ей пенсию в соответствии с законом, а отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязать выплатить недоплаченную часть пенсии в размере 2739 руб.

Жалоба была рассмотрена. Кировский федеральный районный суд Санкт-Петербурга, руководствуясь ст. 203 ГПК РСФСР, решил признать жалобу обоснованной и обязал УСЗН произвести перерасчет пенсии.

В ближайшее время сотрудникам районных судов Санкт-Петербурга придется рассмотреть несколько десятков, а то и сотен тысяч аналогичных дел. А у УСЗН прибавится хлопот. В городе начался «пенсионный бум». Пенсионеры требуют рассчитывать пенсии по закону, а не по инструкции.

——————————————————————