ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — МИНИСТРА РФ С. Е. НАРЫШКИНА
С. Е. НАРЫШКИН
Тема сегодняшней конференции — «Роль права в обеспечении национальных интересов». Эта тема затрагивает актуальные проблемы развития государства и гражданского общества. Ключевое значение в обеспечении национальных интересов имеет эффективно действующая правовая система. Именно она задает режим функционирования государственных институтов и общества. Именно она призвана закрепить цели, в которых отражены насущные интересы государства и граждан. Именно правовая система описывает механизмы, которые должны обеспечить реализацию этих целей. В настоящее время актуальной задачей становится дальнейшее совершенствование системы учета и реализации интересов гражданского общества. Это предполагает ужесточение требований, предъявляемых к органам государственной власти. Речь идет о таких требованиях, как информационная открытость, прозрачность при принятии органами государственной власти определенных решений, преодоление коррупции. Учет национальных интересов государства предполагает создание устойчивого баланса во взаимоотношениях центра и регионов. Мы с вами являемся и свидетелями, и авторами процесса совершенствования федерального законодательства по разграничению полномочий между уровнями публичной власти. Эта работа призвана обеспечить развитие законодательства в части расширения круга полномочий органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, в части развития институтов местного самоуправления в Российской Федерации. Безусловно, одним из главных направлений политики государства является существенное повышение качества жизни граждан. В основу такой политики положены принципы социального государства, закрепленные в ст. 7 Конституции Российской Федерации. Эффективной реализации указанных конституционных положений, несомненно, будет способствовать комплекс приоритетных национальных проектов, предложенный Президентом Российской Федерации. Эти проекты касаются развития важнейших сфер жизнедеятельности общества, а именно образования, здравоохранения, развития агропромышленного комплекса и создания рынка доступного жилья. Интересы государства и общества требуют безусловного соблюдения законности и поддержания правопорядка. Обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, охрана конституционных прав и свобод невозможны без развития необходимой правовой базы и механизма ее применения. Угроза международного терроризма, ставшего вызовом всему мировому сообществу, также требует качественно нового подхода в определении понятия «терроризм» как в национальном законодательстве, так и в актах международного права. Тема конференции предполагает рассмотрение специалистами различных направлений правовой науки широкого спектра вопросов. В ходе дискуссии будут не только подняты острейшие проблемы теории и правоприменительной практики, но и даны предложения по их разрешению, совершенствованию законодательства, обеспечивающего национальные интересы. И я уверен, что конференция пройдет эффективно, качественно и с пользой, так же эффективно и качественно, как все делает и делал Институт законодательства и сравнительного правоведения за свои 80 лет существования.
