Соотношение способов защиты права собственности и видов исков
(Полякова Е. М.) («Бюллетень нотариальной практики», 2011, N 1)
СООТНОШЕНИЕ СПОСОБОВ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ВИДОВ ИСКОВ
Е. М. ПОЛЯКОВА
Полякова Е. М., доцент, кандидат экономических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин, Пермский филиал НОУ ВПО «Академия права и управления (институт)».
Важное практическое значение имеет решение вопроса о том, к какому виду исков (по процессуально-правовой классификации) относятся вещно-правовые иски. Это позволяет выделить отдельные процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел по спорам о защите права собственности: правильно сформулировать требования в исковом заявлении, определить предмет доказывания по делу, надлежащих истца и ответчика, других участвующих в деле лиц, распределить обязанности по доказыванию обстоятельств дела. Согласно ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ в исковом заявлении должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с этой же статьей исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, т. е. основания иска). Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Виндикационный иск (иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения) относится к искам о присуждении. Предметом иска о присуждении является требование истца к суду о принуждении ответчика к совершению определенных действий. Это требование и формулируется в заключительной части искового заявления. Но прежде суд должен признать за истцом спорное субъективное право. Обращение в суд за защитой права в виде присуждения обычно вызывается тем, что должник оспаривает право истца, не исполняя своих обязанностей. Вследствие спора право лишается определенности; его нельзя принудительно осуществить до тех пор, пока не будет установлено, существует ли в действительности оспоренное право и каково его содержание. Этот вопрос и решает суд. Таким образом, истец требует признать за ним определенное субъективное право и присудить ответчика к совершению определенных действий в свою пользу. Принудительное исполнение обязанности должника является конечной целью иска о присуждении. Правовым основанием иска о присуждении является само нарушенное или оспоренное субъективное право истца, а также материальный закон, который предусматривает основания возникновения, изменения или прекращения спорного права и способы его защиты. Фактическим основанием иска о присуждении являются факты реальной действительности, с которыми связано возникновение оспоренного или нарушенного права. Виндикационный иск является средством защиты права собственности. Следовательно, истец в любом случае прежде всего должен доказать свое право собственности на вещь. Право собственности должно доказываться именно в рамках предъявленного иска. Доказывание титула собственности в рамках виндикационного иска связано не только с проверкой основания, по которому вещь оказалась в собственности истца, но и с проверкой тех обстоятельств, в силу которых возникло владение ответчика. В частности, если владелец ссылается на то, что спорное имущество приобретено им по сделке об отчуждении или передаче имущества во временное пользование, эта сделка должна получить оценку суда. Если сделка является действительной, то тем самым виндикационный иск лишается оснований, так как ответчик не может считаться незаконным владельцем. Следовательно, в предмет доказывания по виндикационному иску входят наличие у истца законного титула на истребуемую вещь, обладающую индивидуально-определенными признаками и сохранившуюся в натуре, утрата истцом фактического владения вещью, а также нахождение ее в чужом незаконном владении. Можно выделить следующие неразрывно связанные между собой элементы виндикационного иска: а) признание права собственности истца; б) отобрание вещи у ответчика и передача ее истцу. Неразрывность этих двух элементов проявляется в том, что виндикационный иск не подлежит удовлетворению как в том случае, если истец не доказал своего права собственности (или ответчик доказал, что право собственности принадлежит ему), так и в том случае, если истребуемой вещи во владении ответчика нет. В соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика <1>. ——————————— <1> См.: п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // СПС «КонсультантПлюс».
Таким образом, при заявлении виндикационного иска по поводу любой вещи (движимой или недвижимой) рассмотрение вопроса о субъекте собственности входит в предмет доказывания. Как отмечают В. Л. Слесарев, А. А. Якимов, «правильным представляется подход, при котором для истребования недвижимого имущества из чужого незаконного владения не требуется предъявления самостоятельного иска о признании права собственности, поскольку в предмет доказывания по виндикационному иску входят обстоятельства, легитимирующие истца в качестве собственника» <2>. ——————————— <2> Слесарев В. Л., Якимов А. А. Актуальные вопросы виндикации недвижимости // Закон. 2007. N 9.
В литературе отмечается, что восстановление владения является лишь побочным следствием юридического признания права собственности, хотя именно этот конечный результат и преследуется всяким истцом <3>. ——————————— <3> См.: Суханов Е. А. Основные положения права собственности. М., 1999. С. 264.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения <4>. ——————————— <4> См.: п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // СПС «КонсультантПлюс».
Особенности субъектного состава. Истец — собственник, неправомерно лишившийся своего имущества, который должен доказать, что: 1) именно ему принадлежит право собственности на истребуемую вещь; 2) это право нарушено; 3) имущество удерживает ответчик. Ответчик — незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Негаторный иск (об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения) также по своей процессуально-правовой природе является иском о присуждении, поскольку в нем истец просит не только признания факта существования своего субъективного материального права, нарушаемого ответчиком, но и присуждения ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей. Негаторный иск является иском о воспрещении, соответственно его предметом может выступать как требование о прекращении существующих помех, так и требование о вынесении судебного запрета правонарушающей деятельности в дальнейшем. Среди исков данной категории по критерию предмета иска выделяют следующие виды: 1) иски по требованиям титульных владельцев, фактически обладающих вещью, об обязании не чинить препятствий в осуществлении правомочий пользования и (или) распоряжения имуществом; 2) иски по требованиям собственника недвижимого имущества или лица, владеющего недвижимостью на праве постоянного (бессрочного) пользования, о предоставлении собственником соседнего земельного участка права ограниченного пользования соседним участком (требования об установлении сервитута); 3) иски титульных владельцев индивидуально-определенных вещей об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) <5>. ——————————— <5> См.: Анисимов Л. А., Ануфриев А. А., Арифулин А. А. и др. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: Практическое пособие / Отв. ред. А. А. Арифулин, И. В. Решетникова. М.: НОРМА, 2005. С. 91.
Фактическое основание иска — это факты реальной действительности, с которыми материальный закон, регулирующий спорное правоотношение, связывает возникновение, изменение и прекращение спорного права. Такие обстоятельства в соответствии со ст. 11 ГК РФ выражаются либо в форме оспаривания, либо в форме нарушения. Фактическим основанием негаторного иска является нарушение, обладающее следующими характеристиками: 1) это нарушение в форме действия. Как правильно отмечает К. И. Скловский, рассматриваемый иск «направлен на прекращение действий, помех, докуки, исходящих от нарушителя» <6>; ——————————— <6> Скловский К. И. Негаторный иск: отрицание не должно быть огульным // Бизнес-адвокат. 2001. N 7; СПС «КонсультантПлюс».
2) это действие является противоправным. Негаторный иск подлежит удовлетворению только в случае, если будет доказана противоправность действия нарушителя; 3) противоправное действие носит длящийся характер, т. е. выражено в форме противоправного состояния; 4) нарушение не связано с лишением владения, так как при лишении владения должен заявляться виндикационный иск. Особенности субъектного состава. Надлежащим истцом по данной категории споров будет являться законный (титульный) владелец имущества, фактически обладающий имуществом, вещные права которого нарушаются ответчиком. При этом нарушения вещных прав истца со стороны ответчика не должны быть связаны с лишением владения вещью, в противном случае имеет место виндикационный иск (ст. 301 ГК). В качестве истцов, предъявляющих негаторные иски, могут выступать две категории лиц: 1) собственники, владеющие имуществом (индивидуально-определенной вещью); 2) лица, владеющие имуществом на ином законном основании. Ответчиком по негаторному иску выступает лицо, не являющееся фактическим владельцем имущества, которое своими противоправными действиями создает препятствия, мешающие нормальному пользованию имуществом. При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо установить круг лиц, на чьи права и обязанности может повлиять решение, вынесенное по данному делу. По делам, возбуждаемым по негаторным искам, предъявляемым титульными владельцами, не являющимися собственниками имущества, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, следует привлекать собственника имущества (за исключением случаев, когда собственник является ответчиком по делу). В предмет доказывания по негаторному иску входят: право собственности истца на индивидуально-определенную вещь (право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; право хозяйственного ведения; право оперативного управления, право залога, право аренды); факт нахождения имущества во владении истца на момент подачи искового заявления и рассмотрения дела; факт противоправного создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению имуществом. Иск о признании права собственности относится к искам об установлении факта наличия или отсутствия спорных прав и обязанностей, т. е. спорного правоотношения, связывающего стороны. «Иском о признании является требование, направленное на подтверждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения» <7>. ——————————— <7> Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М. С. Шакарян. М., 2007. С. 203.
Применительно к вещно-правовым способам защиты права собственности — это «внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения» <8>. ——————————— <8> Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 1998. С. 480.
При предъявлении исков о признании права собственности должен учитываться ряд специальных требований. Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. Такой иск не может быть предъявлен при наличии обязательственных отношений между собственником (истцом) и другим лицом. Предметом иска о признании является требование к суду вынести решение о признании наличия или отсутствия правоотношения, указанного истцом. Таким образом, предметом иска о признании права собственности является лишь констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. Особенности основания иска о признании различны в зависимости от вида иска. Основанием положительного иска о признании являются факты, с которыми истец связывает возникновение спорных прав и обязанностей. Основание отрицательного иска о признании образуют факты, вследствие которых спорное правоотношение не могло возникнуть. В отличие от основания иска о присуждении в основание иска о признании не входят факты, вызывающие возможность принудительного осуществления права, так как в иске о признании истец ограничивается просьбой о подтверждении существования или отсутствия правоотношения, не требуя принудительного осуществления своего гражданского субъективного права <9>. ——————————— <9> См.: Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М. С. Шакарян. С. 204.
Обстоятельства реальной действительности, обосновывающие требования истца и возражения ответчика, входят в предмет доказывания по делу, являясь фактами материально-правового характера. В частности, к ним относятся: наличие спорного имущества; наличие одного из обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права собственности на имущество: создание спорного имущества истцом, приобретение данного имущества истцом по договору, наследование, иные юридические факты; обстоятельства, свидетельствующие о владении истцом спорным имуществом как собственным. Обязанность доказать обозначенные обстоятельства возлагается на истца. Субъектный состав. Истцом является собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или относительных отношениях по поводу спорной вещи. Правом на подобный иск также обладает титульный владелец имущества, в частности субъект права хозяйственного ведения или права оперативного управления. В качестве ответчика выступает третье лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество. На субъектный состав лиц, участвующих в деле, влияет характер спорного правоотношения и соответственно вид гражданского судопроизводства. Спорной является процессуально-правовая природа иска об освобождении имущества от ареста. Отдельные авторы, выделяя иски, направленные на изменение или прекращение правоотношений (преобразовательные иски), в качестве примера приводят иск об освобождении имущества от ареста <10>. ——————————— <10> См.: Осокина Г. Л. Иск (теория и практика). М.: Городец, 2000. С. 77; Святкина Н. И. Оспаривание прав на недвижимость: материально-правовой и процессуальный аспекты // Бюллетень нотариальной практики. 2009. N 5. С. 3 — 7.
Другие — относят указанные иски к негаторным и, следовательно, к искам о присуждении <11>. ——————————— <11> См.: Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. О. Н. Садикова. ИНФРА-М, 2006. С. 161; Анисимов Л. А., Ануфриев А. А., Арифулин А. А. и др. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: Практич. пособие / Отв. ред. А. А. Арифулин, И. В. Решетникова. С. 91.
Однако большинство авторов признают, что «иск об освобождении имущества от ареста по своей целевой направленности, юридическим средствам доказывания, набору доказательств, представляемых истцом в обоснование иска, ближе всего к иску о признании права собственности на имущество, нежели к негаторному иску и тем более к виндикационному иску» <12>. ——————————— <12> Моргунов С. А. Применение иска об освобождении имущества от ареста // Закон. 2009. N 2. С. 146.
По мнению Т. Подшивалова, указанный иск нельзя считать негаторным, поскольку «нарушитель не просто создает препятствия, помехи в реализации правомочий собственника, не связанных с лишением владения, а, по существу, лишает собственника его права, юридически (а иногда и фактически) изымая у него данное имущество. Против негаторной природы рассматриваемого иска говорит и то, что на него распространяется срок исковой давности в отличие от негаторного иска. Немаловажно и различие по сфере применения: негаторный иск вытекает преимущественно из соседских отношений, в то время как иск об освобождении имущества от ареста — из ошибочного вывода пристава-исполнителя о принадлежности определенного имущества должнику. Правильнее рассматривать иск об исключении имущества из описи как разновидность иска о признании недействительным акта публичной власти, неправомерно ограничивающего право собственности, так как имущество арестовывается по решению компетентного государственного органа, а при удовлетворении иска акт признается недействительным. Необходимо отметить, что правильнее говорить, что при удовлетворении иска акт государственного органа признается недействительным только в части, касающейся ошибочно (неправомерно) включенного в опись имущества, а основанием наложения ареста на имущество может служить и соответствующий акт суда» <13>. ——————————— <13> Подшивалов Т. Вещные иски: конкуренция и сочетание // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. N 12. С. 19 — 22.
Также нельзя рассматривать иск об освобождении имущества от ареста как преобразовательный. Как указывает Г. Л. Осокина, «всякий преобразовательный иск направлен на изменение или прекращение существующего, действительного правоотношения (изменить можно лишь то, что есть, а прекратить — то, что имелось в правовой действительности). Иск об освобождении имущества от ареста направлен на признание (подтверждение) факта наличия у истца вещного права на арестованное имущество, и в этом плане он (иск) относится к положительным искам о признании. По отношению к ответчику удовлетворение такого иска не означает прекращения его вещного права на спорное имущество, потому что оно ответчику никогда и не принадлежало. Отказывая же в иске об освобождении имущества от ареста, суд тем самым констатирует отсутствие у истца спорного права на арестованное имущество, но признает наличие такого права у ответчика. Однако никакого преобразования в смысле изменения или прекращения спорного правоотношения в рассматриваемых случаях не происходит» <14>. ——————————— <14> Осокина Г. Л. Иск (теория и практика). М.: Городец, 2000. С. 78.
Таким образом, правильность отнесения того или иного иска к одному из трех видов вызывает горячие споры как среди ученых, так и среди практиков. Например, иск о признании оспоримой сделки недействительной зачастую ошибочно причисляют к искам о признании, исходя, вероятно, из буквального прочтения его наименования. Однако, учитывая, что в случае признания оспоримой сделки недействительной правоотношение уничтожается (либо прекращается, если суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время согласно п. 3 ст. 167 ГК РФ), данный иск не что иное, как преобразовательный иск <15>. ——————————— <15> См.: Там же. С. 68 — 82.
Создать универсальные правила, позволяющие безошибочно определить вид иска, довольно затруднительно. Вместе с тем бесспорным представляется, что при определении вида иска следует исходить из существа заявленного искового требования, а также из последствий, которые наступят в случае его удовлетворения.
——————————————————————
