Уставный капитал хозяйственного общества не является неизменной величиной. При необходимости он может быть увеличен или уменьшен. В настоящей статье речь пойдет об увеличении уставного капитала ООО, о сроках и порядке реализации данной процедуры.
Обстоятельства, условия, этапы
Увеличение уставного капитала (УК) общества — многоэтапная процедура, необходимость которой может возникнуть в связи со следующими обстоятельствами: с нехваткой оборотных средств; лицензионными требованиями; вхождением третьего лица в состав участников общества; увеличением масштабов деятельности организации, что требует увеличения функционирующего капитала; возросшие потребности в заемном капитале требуют увеличения УК для обеспечения уверенности кредиторов в возрасте их денежных средств даже при неблагоприятных условиях; если акционерное общество желает увеличить объем облигационных займов.
Увеличение УК возможно при соблюдении ряда условий:
— первоначальный УК должен быть полностью оплачен;
— увеличение возможно только на сумму, не превышающую разницы между стоимостью чистых активов организации и размером УК вкупе с резервным фондом;
— стоимость чистых активов на конец второго и всех последующих годов должна быть меньше УК организации;
— стоимость чистых активов на конец второго и всех последующих годов не должна быть меньше минимального размера УК, который устанавливается в момент государственной регистрации предприятия. Несоблюдение данного требования означает, что организация подлежит ликвидации.
Условно увеличение УК в ООО можно разделить на три этапа:
1. Принятие решения участником (участниками) ООО об увеличении УК.
2. Передача средств, за счет которых увеличивается УК общества.
3. Государственная регистрация увеличения УК общества.
Самым важным на первом этапе является соблюдение требований законодательства (ст. ст. 17 — 19 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») и устава общества о порядке принятия соответствующего решения.
К средствам, за счет которых может быть увеличен УК компании (второй этап), могут относиться внесение денежных средств на расчетный счет общества и (или) передача обществу имущества/неимущественных прав и (или) за счет имущества самого общества. Увеличение УК общества может осуществляться либо самим участником общества, либо путем привлечения третьих лиц. Особенностью является то, что размер имущества общества увеличивается на номинальную стоимость дополнительных вкладов. При этом при внесении вклада указанные деньги, имущество либо имущественные права переходят обществу. Номинальная стоимость доли участника, внесшего дополнительный вклад, увеличивается на стоимость дополнительного вклада, а действительная стоимость доли пропорциональна номинальной.
Внесение дополнительного вклада в УК общества носит характер гражданско-правовой сделки. В связи с этим необходимо обратить внимание на следующие моменты:
1. Если внесение дополнительного вклада является крупной сделкой или сделкой, в которой имеется заинтересованность, то необходимо иметь протокол/решение об одобрении такой сделки.
Напомним, что сделками с заинтересованностью признаются сделки, в совершении которых имеется заинтересованность члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, члена коллегиального исполнительного органа общества или заинтересованность участника общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосов от общего числа голосов участников общества, а также лица, имеющего право давать обществу обязательные для него указания.
Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок, если уставом общества не предусмотрен более высокий размер крупной сделки.
2. В случае принятия общим собранием участников общества решения о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона N 14-ФЗ общество обязано приобрести по требованию участника общества, голосовавшего против принятия такого решения или не принимавшего участия в голосовании, долю в уставном капитале общества, принадлежащую этому участнику (п. 2 ст. 23, п. 1 ст. 19 Закона N 14-ФЗ).
3. Необходимо направить предложение другим акционерам о приобретении ценных бумаг в случае внесения в качестве дополнительного вклада более 30% акций ОАО (п. 1 ст. 84.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Акционерному обществу, акции которого переданы в качестве дополнительного вклада в УК ООО, необходимо раскрыть информацию о появлении в реестре акционеров эмитента акционера — владельца более 5, 10, 15, 20 и т. д. процентов акций (п. 8.2.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Приказом ФСФР России от 10.10.2006 N 06-117/пз-н).
4. Необходимо уведомить АО, акции которого переданы ООО, о принадлежащих ему акциях общества (п. 2 ст. 93 Закона N 208-ФЗ).
5. Нужно направить в антимонопольный орган ходатайство или уведомление о приобретении основных производственных средств или акций (долей), предоставляющих право голоса, переданных в качестве дополнительного вклада в УК (ст. ст. 28 — 31 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»).
Способы увеличения УК
Одним из способов увеличения УК является увеличение УК за счет имущества общества (ст. 18 Закона N 14-ФЗ).
Отличительной чертой увеличения УК, таким образом, является то, что размер и стоимость имущества общества не увеличиваются. Кроме того, размер и процентное соотношение долей участников общества остаются неизменными, изменяется лишь номинальная стоимость доли каждого участника.
Источником увеличения УК указанным способом являются только чистые активы общества, под которыми понимается балансовая стоимость имущества общества, уменьшенная на сумму его обязательств. Другими словами, речь идет о реальной стоимости имеющегося у ООО имущества, определяющейся по данным бухгалтерской отчетности за прошедший период.
Также при исчислении чистых активов при увеличении УК из расчета исключается номинальная стоимость УК общества и стоимость резервного фонда.
Для того чтобы сумма увеличения отражала реальный, а не фиктивный прирост имущества общества, п. 2 ст. 18 Закона N 14-ФЗ устанавливает, что сумма, на которую увеличивается УК общества за счет имущества общества, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой УК и резервного фонда общества.
Единственным документом, регламентирующим порядок расчета величины чистых активов, является Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утв. совместным Приказом Минфина России N 10н и ФКЦБ России N 03-6/пз от 29.01.2013. На этот же документ ссылается Минфин России (письмо от 29.10.2007 N 03-03-06/1-737).
Под стоимостью чистых активов акционерного общества понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.
В состав активов, принимаемых к расчету, включаются:
— внеоборотные активы, отражаемые в первом разделе бухгалтерского баланса;
— оборотные активы, отражаемые во втором разделе бухгалтерского баланса, за исключением стоимости в сумме фактических затрат на выкуп собственных акций, выкупленных акционерным обществом у акционеров для последующей перепродажи их или аннулирования, и задолженности участников (учредителей) по взносам в УК.
В состав пассивов, принимаемых к расчету, включаются:
— долгосрочные обязательства по займам и кредитам и прочие долгосрочные обязательства;
— краткосрочные обязательства по займам и кредитам;
— кредиторская задолженность;
— задолженность участникам по выплате доходов;
— резервы предстоящих расходов;
— прочие краткосрочные обязательства.
Отдельно хотелось бы отметить возможность внесения вкладов путем зачета денежных требований к обществу в счет увеличения УК (п. 4 ст. 19 Закона N 14-ФЗ). Участник, желающий таким образом увеличить свою долю в УК, должен уведомить общество об увеличении за счет дополнительного вклада участника, вносимого путем зачета денежных требований к обществу с указанием суммы денежных требований и необходимости заключения соглашения о зачете денежных требований. Затем необходимо подписать акт сверки и на его основании заключить соглашение о зачете денежных требований. Только после этого собрание участников или единственный участник принимают решение об увеличении УК.
Госрегистрация изменений в уставе
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» запрещает регистрирующим органам требовать какие-либо документы, кроме установленных данным Законом. Однако п. 2.1 ст. 19 Закона N 14-ФЗ предусматривает представление документов, подтверждающих внесение в полном объеме участниками общества дополнительных вкладов в регистрирующий орган. Следовательно, здесь имеет место правовая коллизия.
Как показывает практика, налоговики, помимо основного перечня документов, требуют дополнительно предоставлять расчет чистых активов и отчет о прибылях и убытках за предшествующий год с отметкой о сдаче его в налоговый орган. Подавая указанные документы, подписанные уполномоченными лицами компании, фирма подтверждает факт соблюдения требований о наличии нераспределенной прибыли и о том, что сумма, на которую увеличивается УК, не превышает разницу между стоимостью чистых активов (УК + резервный фонд) (абз. 1 п. 4 ст. 18 Закона N 14-ФЗ).
Данное требование налоговых органов не основано на действующих нормах права, однако на практике в отсутствие расчета чистых активов и отчета о прибылях и убытках за предшествующий год налоговые органы отказывают в регистрации увеличения УК. Стоит отметить, что налоговики путают увеличение УК по ст. 18 Закона N 14-ФЗ с увеличением по ст. 19 (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2011 N 09АП-10120/2011-АК).
Еще одним требованием органов налоговой службы к заявителю является представление компанией копии бухгалтерского баланса за год, предшествующий подаче. Налоговые органы связывают его с положениями абз. 2 п. 1 ст. 18 Закона N 14-ФЗ, в котором указано, что решение об увеличении УК общества за счет имущества общества может быть принято только на основании данных бухгалтерской отчетности общества за год, предшествующий году, в течение которого принято решение. Но ни один нормативно-правовой акт не устанавливает необходимости представления данного документа в регистрирующий орган. Таким образом, отказ в регистрации на основании непредставления копии бухгалтерского баланса нарушает требования Закона N 129-ФЗ.
Итак, в регистрирующий орган необходимо представить следующие документы:
1) заявление по формам N Р13001 и Р14001;
2) новую редакцию устава (или изменения к уставу) с указанием нового размера уставного капитала, датированную моментом принятия решения об утверждении новой редакции устава или изменений в уставе общества общим собранием участников;
3) протокол общего собрания участников общества либо, если в ООО один участник, решение единственного участника общества.
При этом протокол (решение) должен содержать решение об увеличении УК, принятое необходимым числом голосов, решение о внесении соответствующих изменений в устав общества и решение об утверждении изменений в уставе либо новую редакцию устава.
Если увеличение УК ООО происходит за счет дополнительных вкладов, то в решении (протоколе) об увеличении УК должна быть определена общая стоимость дополнительных вкладов и должно быть установлено соотношение для всех участников общества между стоимостью дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли;
4) протокол или решение единственного участника об утверждении итогов увеличения УК;
5) копию бухгалтерского баланса за предыдущий год, заверенную и прошитую печатью и подписью руководителя;
6) квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию изменений;
8) документы на оценку неденежных вкладов в УК (если таковые имеются).
Согласно Закону N 14-ФЗ дополнительный вклад участника должен быть внесен в течение двух месяцев с момента принятия решения об увеличении УК, хотя решением или уставом общества может быть предусмотрен другой срок, но не позднее шести месяцев. Далее срок возникает на этапе утверждения итогов внесения дополнительных вкладов участников. Не позднее месяца со дня окончания срока внесения дополнительных вкладов участники должны утвердить итоги внесения дополнительного вклада, а уже с даты утверждения итогов внесения дополнительных вкладов в течение месяца поданы документы для государственной регистрации изменений.
Ограничения
В законодательстве существуют нормы, допускающие включение в устав ограничений на увеличение УК. Так, п. 3 ст. 14 Закона N 14-ФЗ предусматривает возможность ограничения на максимальный размер доли участника при увеличении УК на основании заявления участника или третьего лица, а также ограничение возможности изменения соотношения долей участников при увеличении УК на основании заявления участника или третьего лица.
При этом если устав общества содержит ограничения, предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 14 Закона N 14-ФЗ, лицо, которое приобрело долю в УК с нарушениями соответствующих положений устава, вправе голосовать на общем собрании частью доли, размер которой не превышает установленный уставом максимум (п. 3 ст. 14 Закона N 14-ФЗ).
Также в Законе N 14-ФЗ имеются иные ограничения на увеличение УК, а именно:
— превышение суммы, на которую увеличивается УК за счет имущества, над разницей между стоимостью чистых активов и суммой УК и резервного фонда общества (п. 2 ст. 18 Закона N 14-ФЗ);
— наличие в уставе запрета на увеличение УК на основании заявления третьего лица о принятии его в общество и внесении вклада (п. 2 ст. 19 Закона N 14-ФЗ). Стоит отметить, что имеющийся в уставе запрет на отчуждение доли третьим лицам не означает запрета на увеличение УК за счет вкладов третьих лиц;
— если при учреждении общества УК оплачен не полностью (п. 1 ст. 17 Закона N 14-ФЗ);
— установление в уставе видов имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в УК (абз. 4 п. 2 ст. 15 Закона N 14-ФЗ), в случае внесения вклада таким имуществом;
— увеличение УК за счет требований участника к обществу (п. 1 ст. 16 Закона N 14-ФЗ);
— наступление обстоятельств, при которых общество обязано уменьшить УК в случае, предусмотренном п. 3 ст. 20 Закона N 14-ФЗ: «если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его УК, общество обязано объявить об уменьшении своего УК до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать такое уменьшение в установленном порядке»;
— если общество находится в стадии ликвидации. Согласно п. 2 ст. 20 Закона N 129-ФЗ с момента внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы данного юридического лица;
— при увеличении УК общества кредитной организации необходимо помнить об уведомлении или о запросе предварительного согласия Банка России о приобретении долей общества (ст. 11 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности»).
Увеличение УК может быть осуществлено за счет имущества общества, а также за счет дополнительных вкладов участников общества/вкладов третьих лиц. Любой способ увеличения требует государственной регистрации таких изменений в течение месяца с момента принятия соответствующего решения. При увеличении УК общества необходимо строго соблюдать нормы действующего права и учитывать практику налоговых органов для минимизации риска к принятию отрицательного решения. Изменения об увеличении УК для третьих лиц приобретают силу с момента государственной регистрации изменений.
