Хочу приватизировать
(Лейба А.)
(«ЭЖ-Юрист», 2010, N 12)
ХОЧУ ПРИВАТИЗИРОВАТЬ
А. ЛЕЙБА
Алексей Лейба, юрист (г. Пермь).
Правомерен ли отказ в приеме документов на приватизацию квартиры по причине того, что дом не принят на баланс города? Каковы должны быть мои действия сейчас? Постановление о предоставлении квартиры и договор социального найма оформлены в сентябре 2009 г.
В. Маргамов, г. Уфа
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.91 N 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» (в редакции ФЗ от 11.06.2008 N 84-ФЗ) граждане РФ, которые занимают жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи старше 14 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных:
— Законом о приватизации;
— иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Причем к указанному жилищному фонду относится также жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).
В настоящее время право на приватизацию социального жилья, предоставленного гражданам после 1 марта 2005 года, подтверждено на высшем уровне — Конституционным Судом РФ (Постановление КС РФ от 15.06.2006 N 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и части первой статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ») в связи с запросом Верховного Суда РФ и жалобой граждан М. Ш. Орлова, Х. Ф. Орлова и З. Х. Орловой»).
Следует отметить, что приватизация жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, продлена до 1 марта 2013 года (Федеральный закон от 01.02.2010 N 4-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).
В п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.93 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» содержится важный вывод: «Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием».
Следовательно, тот факт, что дом, в котором проживает автор вопроса, не принят на баланс города (правильнее говорить, что жилое помещение не находится в муниципальной собственности), не является основанием для отказа в приватизации.
Другими словами, реализация права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на дом. Между тем, к сожалению, проблема, с которой столкнулся автор вопроса, в настоящее время является довольно распространенной.
Предположим, автору вопроса местной администрацией все-таки будет официально отказано в приватизации квартиры на том основании, что дом не находится на балансе города. В таком случае ему, а также всем зарегистрированным в квартире лицам (в том числе и несовершеннолетним) следует обратиться в районный суд с исковым заявлением о признании такого отказа незаконным и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. К исковому заявлению необходимо будет приложить:
— копии договора социального найма квартиры и постановления о предоставлении квартиры;
— справку о составе семьи;
— справки о замене паспортов;
— справки с предыдущих мест жительства, начиная с 1991 года, подтверждающие неучастие в приватизации объектов жилья по тем адресам, где граждане проживали ранее;
— справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам и по найму квартиры.
Не помешает также запросить в регистрационной службе выписку из ЕГРП на недвижимое имущество, в которой отражаются сведения о собственнике квартиры.
При указанных обстоятельствах имеются хорошие шансы для удовлетворения иска, что подтверждается многочисленными примерами из судебной практики. В этом случае правоустанавливающим документом будет вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на квартиру.
——————————————————————