ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, РИЕЛТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
ПЛАТА ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСТВО: РЕГУЛИРОВАНИЕ, УЧЕТ
И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
В. В. АВДЕЕВ
Снабжение населения электричеством регулируется законодательством Российской Федерации и осуществляется на платной основе. О регулировании платы за электричество мы расскажем в этой статье, а также коснемся отдельных вопросов ее учета и налогообложения.
Обратимся, прежде всего, к Гражданскому кодексу Российской Федерации, а именно к параграфу 6 «Энергоснабжение» гл. 30 «Купля-продажа».
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Такое определение договора энергоснабжения содержит ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него энергопринимающего устройства, отвечающего установленным техническим требованиям и присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 4 ст. 539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 «Энергоснабжение» применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Заключение и продление договора энергоснабжения регулируется ст. 540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, хотя соглашением сторон может быть предусмотрено и иное.
Как установлено п. 2 ст. 543 ГК РФ, если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, то обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность электрических сетей, а также приборов учета потребления энергии обязана энергоснабжающая организация.
Оплата энергии, согласно ст. 544 ГК РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Мы рассмотрели основные положения договора энергоснабжения, установленные ГК РФ, которые могут быть применены и к договору снабжения электрической энергией.
Теперь следует обратиться к Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», который устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере и потребителей электрической энергии.
В частности, п. 4 ст. 21 Закона «Об электроэнергетике» установлено, что контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Согласно определению, данному в ст. 3 названного Закона, гарантирующим поставщиком электрической энергии является коммерческая организация, обязанная в соответствии с Законом «Об электроэнергетике» или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электроэнергии с любым обратившимся к ней потребителем либо лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электроэнергии и желающим приобрести электроэнергию.
Двусторонний договор купли-продажи электроэнергии представляет собой соглашение, по которому поставщик обязуется поставить покупателю электроэнергию в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электроэнергию в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.
Обязанность по внесению платы за электроэнергию установлена не только Законом «Об электроэнергетике», но и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее — ЖК РФ), а именно ст. 153 ЖК РФ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плату за коммунальные услуги обязаны вносить как наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, так и собственники помещений в многоквартирных домах, что следует из ст. 153 ЖК РФ.
Плата за коммунальные услуги включает в себя не только плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление, но и плату за электроснабжение.
Прежде чем рассчитать размер платы за электроэнергию, нужно определить количество потребленной электроэнергии.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (далее — Правила N 307), электроснабжение — это круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В настоящее время практически все жилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета, и количество потребленной электроэнергии определяется по этим приборам. Но собственники помещений в многоквартирных домах обязаны нести расходы и на содержание общего имущества, иными словами, нести расходы по освещению мест общего пользования.
Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенное у ресурсоснабжающей организации количество электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее количество потребленной электрической энергии, определенное исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета определяется пропорционально их показаниям.
Следует отметить, что при отсутствии в многоквартирном или жилом доме приборов учета плата за электроэнергию определяется по нормативам, утверждаемым уполномоченными органами. При определении нормативов потребления в отношении электроснабжения учитываются количество комнат в квартире, высота и расположение жилых помещений, и используется такой показатель, как кВт. ч на человека. Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.
Размер платы за электроснабжение рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), что определено п. 2 ст. 157 ЖК РФ.
Экономические, организационные и правовые основы государственного регулирования тарифов на электрическую энергию установлены Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее — Закон N 41-ФЗ).
Тарифы на электрическую энергию, согласно ст. 1 Закона N 41-ФЗ, — это система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность). Государственное регулирование тарифов осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию и их предельных уровней. Срок действия установленных тарифов и их предельных уровней не может быть менее одного финансового года.
Предельные уровни тарифов на электроэнергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются с выделением предельных уровней тарифов для населения. Указанные предельные уровни могут быть установлены на срок более одного года с календарной разбивкой, разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей.
Оплата электроэнергии производится за фактически принятое потребителем количество электроэнергии в соответствии с данными учета. Оплата электроэнергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца, если соглашением сторон не установлены иные сроки.
Государственное регулирование тарифов может проводиться отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления.
При установлении для отдельных потребителей льготных тарифов на электрическую энергию, регулирование которых осуществляется в соответствии с Законом N 41-ФЗ, повышение тарифов на электрическую энергию для других потребителей не допускается.
Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2.
Следует отметить, что согласно названным выше Методическим указаниям граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, относятся к тарифной группе «Население». Аналогично указанной группе производится расчет тарифов для следующих приравненных к категории «население» потребителей:
— исполнителей коммунальных услуг (ТСЖ, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодателей (или уполномоченных ими лиц), предоставляющих гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда: жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающих электроэнергию для коммунально-бытового потребления граждан в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования;
— гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций, приобретающих электроэнергию в целях дальнейшей продажи потребителям-гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги электроснабжения, наймодателям (или уполномоченным ими лицам), в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования;
— садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан — некоммерческих организаций, учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
— физических лиц, приобретающих электрическую энергию в целях потребления в помещениях для содержания осужденных, при условии наличия раздельного учета в указанных помещениях;
— физических лиц, приобретающих электрическую энергию в целях потребления в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающихся по общему счетчику на вводе;
— содержащихся за счет прихожан религиозных организаций;
— некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки), объединенных хозяйственных построек граждан (погреба, сараи и иные сооружения). Отнесение указанных потребителей к данной группе осуществляется по решению региональных органов и оформляется отдельным решением.
Регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию, поставляемую потребителям, согласно п. 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109, устанавливаются регулирующим органом одновременно в трех вариантах:
1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности;
2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности;
3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.
Потребители, в том числе покупающие часть электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую им электрическую энергию (мощность), не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию (мощность), если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон, производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон.
Вновь обратимся к Правилам предоставления коммунальных услуг N 307. Пунктом 14 Правил N 307 расчетный период для оплаты коммунальных услуг, в том числе и услуг по электроснабжению, устанавливается равным календарному месяцу. Пунктом 15 Правил N 307 определено, что размер платы за электроснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 17 Правил N 307 при применении тарифов, включающих в себя две и более составляющие, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в виде суммы платежей по каждой из этих составляющих.
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Здесь же отметим, что плата за электроэнергию должна вноситься своевременно и в полном объеме. Санкции за несвоевременное внесение платы установлены п. 14 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату, обязаны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Плата вносится на основании платежных документов, которые должны быть представлены исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. Перечень реквизитов, которые должны быть указаны в платежном документе, содержится в п. 38 Правил N 307.
Способы, которыми может быть внесена плата, перечислены в п. 40 Правил N 307, согласно которому потребители вправе по своему выбору:
— оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов в выбранных ими банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, а также почтовыми переводами;
— поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору;
— вносить плату за коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая установленного срока окончания ее внесения;
— осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев.
Потребители вносят плату за электроэнергию в следующем порядке:
— наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым управляющей организацией, вносят плату за электроэнергию этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем в порядке, согласованном с управляющей организацией (п. 4 ст. 155 ЖК РФ);
— члены ТСЖ — в порядке, установленном органами управления ТСЖ (в отношении членов ТСЖ следует обратить внимание на тот факт, что они вносят не плату за коммунальные услуги, куда включена и плата за электроснабжение, а обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов коммунальных услуг) (п. 5 ст. 155 ЖК РФ);
— собственники помещений в доме, где создано ТСЖ, но не являющиеся при этом членами ТСЖ, — в соответствии с договорами, заключенными с ТСЖ (п. 6 ст. 155 ЖК РФ);
— собственники помещений в доме, в котором не создано ТСЖ, управление которым осуществляет управляющая организация, — этой управляющей организации (п. 7 ст. 155 ЖК РФ);
— собственники помещений в доме, осуществляющие непосредственное управление домом, — в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 8 ст. 155 ЖК РФ);
— собственники жилых домов — в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 9 ст. 155 ЖК РФ).
В статье мы уже отмечали, что заключение договора энергоснабжения регулируется ст. 540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного договора с гражданином договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электроэнергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику. На это указано в п. 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 530.
Информация об условиях указанных в п. 64 названного документа договоров энергоснабжения доводится гарантирующим поставщиком до сведения граждан-потребителей вместе с информацией о реквизитах, необходимых для оплаты электрической энергии, а также предоставляется им по запросу гражданина-потребителя в течение 5 дней с даты поступления такого запроса. Плата за предоставление гарантирующим поставщиком указанной информации не взимается.
Обязательства гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии по договору энергоснабжения прекращаются с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности другой организации, если иное не установлено договором энергоснабжения.
Поскольку речь идет об оплате электроэнергии, попутно отметим, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2030 года. В приложении N 5 к названному документу указано, что социальная политика в энергетике в части обеспечения надежного энергоснабжения населения страны по доступным ценам направлена на доведение доли затрат на электроэнергию в доходах домохозяйств до уровня:
— не более 15% — на первом этапе (временные рамки окончания 1-го этапа ориентировочно 2013 — 2015 гг.);
— не более 12 — 13% — на втором этапе (ориентировочно 2020 — 2022 гг.);
— не более 8 — 10% — на третьем этапе (срок окончания 3-го этапа — 2030 г.).
Перейдем к вопросам учета и налогообложения и рассмотрим их на примере такого вида организаций ЖКХ, как товарищества собственников жилья, поскольку рассмотреть вопросы учета платы за электричество всеми организациями ЖКХ в рамках одной статьи не представляется возможным.
С 1 января 2010 г. не подлежит налогообложению НДС на территории Российской Федерации реализация коммунальных услуг, предоставляемых ТСЖ, управляющими организациями, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребности граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками, в частности у организаций поставщиков электрической энергии. Такая норма установлена пп. 29 п. 3 ст. 149 НК РФ.
Разъяснение о порядке применения этой нормы законодательства содержит письмо Минфина России от 23 декабря 2009 г. N 03-07-15/169. В письме, в частности, сказано, что в соответствии с пп. 29 п. 3 ст. 149 НК РФ освобождение от налогообложения НДС коммунальных услуг, реализуемых ТСЖ поставщиками электроэнергии, НК РФ не предусмотрено.
Применяя указанную норму, следует руководствоваться п. 4 ст. 154 ЖК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Напомним, что п. 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя и плату за электроснабжение. Таким образом, услуги, указанные в п. 4 ст. 154 ЖК РФ, предоставляемые товариществами собственников жилья, освобождаются от налогообложения НДС при условии, если данные коммунальные услуги приобретаются ими у поставщиков электроэнергии.
Суммы НДС по коммунальным услугам, предъявленные ТСЖ поставщиками электроэнергии, включаются товариществами в стоимость коммунальных услуг и вычетам не подлежат, что следует из пп. 1 п. 2 ст. 170 НК РФ.
Таким образом, как разъяснено в письме N 03-07-15/169, от налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг ТСЖ по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом НДС, у поставщиков электроэнергии.
Еще раз напомним, что ТСЖ вправе заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов ТСЖ, выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.
На членов ТСЖ, в свою очередь, возложена обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Если в соответствии с уставом ТСЖ, на товарищество возложены, в частности, обязанности по предоставлению коммунальных услуг, и ТСЖ от своего имени заключает договоры с поставщиками данных услуг и при этом действует от своего имени, а не от имени членов ТСЖ, т. е. не является посредником, закупающим по поручению членов ТСЖ соответствующие услуги, и на членов ТСЖ возложены обязанности по оплате данной деятельности ТСЖ, то налогообложение средств, поступающих на счет ТСЖ, осуществляется в порядке, рассмотренном в письме Минфина России от 26 февраля 2007 г. N 03-07-15/24.
Объектом налогообложения налогом на прибыль для российских организаций на основании ст. 247 НК РФ являются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, определенных в порядке, установленном гл. 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ.
Пунктом 2 ст. 251 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в частности, вступительные взносы, членские взносы, паевые взносы, а также отчисления на формирование в установленном ст. 324 НК РФ порядке резерва на проведение ремонта, капитального ремонта общего имущества, которые производятся товариществам собственников жилья их членами.
В письме Минфина России N 03-07-15/24 указано, что Жилищным кодексом аккумулирование членских взносов членами ТСЖ не предусмотрено. Члены ТСЖ вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг в порядке, установленном органами управления ТСЖ, что установлено п. 5 ст. 155 ЖК РФ. Обязанность внесения таких платежей возникает не в связи с членством в ТСЖ, а в связи с владением и пользованием имуществом в многоквартирном доме.
Таким образом, средства, поступившие от членов ТСЖ в оплату коммунальных услуг, целевыми поступлениями, по мнению Минфина России, не являются.
Плата членов ТСЖ за коммунальные услуги является выручкой от реализации услуг и, соответственно, учитывается ТСЖ при исчислении налога на прибыль. При этом для целей налогообложения ТСЖ учитываются расходы, отвечающие требованиям ст. 252 НК РФ. Такая же позиция высказана в письмах Минфина России от 27 ноября 2007 г. N 03-03-07/23, от 12 февраля 2008 г. N 03-03-06/4/7, от 17 декабря 2008 г. N 03-03-06/4/97. В этих письмах сказано, в частности, о том, что обязательные платежи, поступающие ТСЖ от их членов, в соответствии с общеустановленным порядком включаются в налоговую базу по налогу на прибыль организаций. При этом коммунальные платежи, например, такие как плата за свет, одновременно с отражением их в доходной части ТСЖ принимаются к вычету в составе расходов, так как должны быть перечислены соответствующим организациям, оказывающим эти услуги, и тем самым под налогообложение не подпадают.
Если же в соответствии с уставом на товарищество возложены обязанности, перечисленные в предыдущем абзаце, и ТСЖ от своего имени по поручению членов ТСЖ или от имени и за счет членов ТСЖ заключает договоры с поставщиками данных услуг, т. е. является исходя из договорных обязательств посредником, закупающим по поручению членов ТСЖ соответствующие услуги, то налогообложение налогом на прибыль средств, поступающих на счета ТСЖ, осуществляется в порядке, предусмотренном НК РФ для организаций, осуществляющих посредническую деятельность. Аналогичная позиция была изложена в письме Минфина России от 5 мая 2006 г. N 03-03-05/8.
Следует отметить, что суды нередко встают на сторону ТСЖ и признают обязательные платежи членов ТСЖ целевыми поступлениями, не включаемыми в налоговую базу по налогу на прибыль организаций. В качестве примера можно привести Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 сентября 2007 г. N А19-26596/06-Ф02-6060/07. По мнению налогового органа, проводившего проверку ТСЖ, поступающие от членов ТСЖ взносы в оплату за коммунальные услуги подлежат включению в налоговую базу по налогу на прибыль. Арбитражный суд первой инстанции, принимая решение в пользу ТСЖ, исходил из того, что при поступлении взносов от членов ТСЖ на оплату коммунальных услуг указанные взносы в соответствии со ст. 251 НК РФ относятся к доходам, не учитываемым при налогообложении прибыли.
Суд указал, что при налогообложении прибыли не учитываются целевые поступления, к которым относятся осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады, а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. С учетом приведенной правовой нормы у налоговиков отсутствовали основания для включения в налоговую базу при исчислении налога на прибыль членских взносов, поступивших от членов ТСЖ в соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ.
В отношении отражения платы за электричество в бухгалтерском учете следует сказать, что для ТСЖ, применяющего общий налоговый режим, такая плата отражается, как правило, на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» и проходит транзитом. Платежи, поступающие от собственников жилых и нежилых помещений, перечисляются ресурсоснабжающей организации.
