(Ромашов Р. А.) («История государства и права», 2008, N 21)
МЫ ВЫДУМЫВАЕМ СЕБЯ, ИЛИ ЗАЧЕМ ВУЗУ ЮБИЛЕЙ
Р. А. РОМАШОВ
Ромашов Р. А., профессор кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки России.
В статье представлена краткая история становления и развития Санкт-Петербургского университета МВД России. Автор на основе исторического и социологического методов подвергает критике сегодняшнюю политику руководства университета и неаргументированное отношение к собственной истории вуза. The article tells in brief the history of the Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation. Using the historical and sociological methods, the author criticizes the contemporary policy of the University’s administration and the reasonless treatment of the University’s history <*>. ——————————— <*> Romashov R. A. We concoct ourselves, or why does a universiti need an anniversary.
Мы очень часто слышим слова о необходимости бережного отношения к собственной истории. Вместе с тем не менее часто сталкиваемся с тем, что история, а точнее — биография (буквально — жизнеописание), людей и событий переписывается в угоду тем или иным сиюминутным целесообразностям. «У нас совсем нет… естественного прогресса; прежние идеи выметаются новыми, потому что последние не происходят из первых, а появляются у нас неизвестно откуда», — писал в свое время наш выдающийся соотечественник П. Чаадаев. Приходится констатировать, что слова, сказанные в первой половине XIX в., сохраняют свою актуальность и в начале XXI в. Страна, декларирующая свою приверженность к сохранению исторической памяти, с непонятным самозабвением стремится к обновлению исторических дат, замене государственных праздников, смешению символов государственности. На этом фоне обращает на себя внимание активизация «юбилейного движения», охватившего не только большие и малые города, но и различные организации и службы, в том числе учебные заведения. Что в этом плохого? Абсолютно ничего, при условии, что отмечаемые юбилеи носят не надуманный характер. В противном случае возникает вопрос: кому и в каких целях юбилей необходим? 18 июня 2008 г. широко отмечался 10-летний юбилей Санкт-Петербургского университета МВД России. К столь радостному моменту было приурочено присвоение начальнику Университета генерал-майору В. А. Кудину очередного — генерал-лейтенантского — звания, награды разного уровня были вручены большому количеству сотрудников университета. С достойным уважения размахом была открыта Аллея генералов-выпускников. Казалось бы, что кроме гордости за вуз, с которым автора связывает более чем двадцать лет жизни, можно испытывать? Однако возникает и почему-то не уходит чувство досады и горечи. Дело в том, что в 2004 г. Санкт-Петербургский университет уже отмечал свой юбилей. Правда, тогда праздновали… 60-летие. Как получилось, что 60-летний ветеран за четыре года не только не стал старше, но напротив, превратился в 10-летнего подростка? В действительности чудес на свете не бывает, и данный случай исключением не является. Для того чтобы внести ясность, следует совершить небольшой исторический экскурс. 12 октября 1944 г. была создана Центральная школа НКВД СССР для подготовки и переподготовки начальствующего состава для органов внутренних дел, работавшего с осужденными, военнопленными, интернированными и фильтруемыми лицами. В 1947 г. школа передается в подчинение Управления кадров МВД СССР с задачей готовить политических работников для органов внутренних дел по двухгодичной учебной программе. Одновременно она перебазировалась в пригород Ленинграда и получила наименование — Знаменская офицерская школа МВД СССР. В конце 1951 г. учебное заведение получает наименование Ленинградского военно-политического училища и передается в подчинение Управления учебных заведений МВД СССР. В 1968 г. училище получает статус высшего учебного заведения и наименование Ленинградского Высшего политического училища МВД СССР. Следует оговориться, что ВПУ МВД был уникальным явлением в структуре вузов МВД, поскольку в данном учебном заведении сочеталось два абсолютно самостоятельных направления профессионального образования: офицеров внутренних войск и офицеров органов внутренних дел. Подобное сочетание позволило обеспечить как высокую степень дисциплины и организованности, свойственных учебным заведениям военной системы, так и максимальный (для советского периода) уровень академической свободы в отношениях между преподавателями и слушателями. В данном случае речь идет об отношениях, сформировавшихся на юридическом факультете подготовки руководителей городских и районных органов внутренних дел, на базе которого и был впоследствии создан Санкт-Петербургский университет МВД России. Изменения в политико-правовой системе страны, обусловившие крах коммунистической идеологии, и последовавший за этим распад СССР получили своеобразное отражение в судьбе ведомственного вуза. В 1992 г. из структуры Высшего военного командного училища ВВ МВД России (ставшего правопреемником ВПУ) выделяется Юридический институт МВД России. С этого момента (вплоть до настоящего времени) на одной территории сосуществуют два самостоятельных вуза системы МВД — явление, согласитесь, также достаточно нетрадиционное. В 1997 г. на базе Санкт-Петербургского юридического института МВД России и Санкт-Петербургской высшей школы МВД России была создана Санкт-Петербургская академия МВД России. Годом позже на базе Санкт-Петербургской академии МВД России, Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России и Санкт-Петербургского института пожарной безопасности МВД России в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. N 611 был образован Санкт-Петербургский университет МВД России. А вот теперь вернемся к «юбилейной истории». В 2004 г. два вуза МВД, подобно двум не очень дружественным соседям по коммунальной квартире, праздновали порознь общий 60-летний день рождения. Каждый рассматривал общую историю как собственную и соответствующим образом ее интерпретировал. Не вдаваясь в дискуссии относительно того, насколько подобные «локальные» мероприятия обоснованны по смыслу и сути, следует просто отмечу, что официальные торжества по поводу 60-летия Санкт-Петербургского университета МВД были признаны состоявшимися, а само событие получило достаточно широкое освещение в СМИ (в частности, журнал «Наша власть» посвятил этому событию в жизни вуза специальный номер). Праздники, как водится, заканчиваются и сменяются рабочими буднями. В один из таких будних дней в жизни Санкт-Петербургского университета МВД произошло отнюдь не рядовое событие — ушел на заслуженный отдых основатель и идейный вдохновитель университета доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки России генерал-лейтенант милиции В. П. Сальников, а на смену ему прибыл бывший начальник Белгородского юридического института МВД генерал-майор милиции В. А. Кудин. Как и любой жаждущий конкретных (и, что самое главное, быстрых) результатов своего управленческого воздействия, новый руководитель — Василий Анатольевич Кудин с первых дней своего пребывания в должности развернул активную деятельность по реформированию университета. В качестве одного из совершенных дел может быть названо учреждение Дня университета МВД, каковым и стал день вступления в юридическую силу соответствующего Постановления правительства. Ничего не имея против того, чтобы у вуза был свой особый День, к которому могут быть приурочены как выпуски слушателей, так и встречи выпускников, хотелось бы подчеркнуть, что датой рождения человека является все-таки не день получения паспорта (либо, к примеру, генеральского звания), а фактическое появление на свет в качестве человека. В подобном понимании университет как самостоятельное высшее учебное заведение МВД берет свое начало как минимум с 1992 г. Если же говорить о нем как о продолжателе и преемнике славных традиций юридического факультета ВПУ, то в этом случае в качестве даты основания может быть назван 1968 г. К сожалению, получается, что история ВПУ сейчас не интересна ни командованию Военного института ВВ МВД (который свои 60 лет уже отпраздновал), ни руководству Университета МВД (празднованием 10-летия университета, практически стершим период, предшествовавший обретению вузом университетского статуса). Не думаю, что подобное неуважение продиктовано каким-то особым злым умыслом. Все обстоит гораздо проще. Желание отрапортовать вышестоящему начальству о достигнутых успехах, приуроченное к сколько-нибудь значимому событию (в данном случае юбилей вуза вполне подходит), во все времена отечественной истории заканчивалось раздачей званий, наград и подарков. Не стал исключением и этот вновь возникший (и, прямо скажем, несолидный не только для вуза, но и для человека) юбилей. К тому же и готовились к «празднику» впопыхах, что привело к многочисленным досадным «ляпам». Примером одного из таких упущений является открытая с большой помпой Аллея генералов-выпускников. Сам по себе факт подобной акции заставляет задаться вопросом: почему, собственно, наличие генеральского звания следует рассматривать в качестве особой заслуги лица, являющегося его носителем, по отношению к другим выпускникам? Кроме того, если университет начинает отсчет собственной истории, то и гордиться следует своими достижениями, каковых по причине достаточно длительного временного промежутка между прохождением от лейтенантских до генеральских звезд у вновь рожденного вуза попросту быть не может. Непонятно также, по какому принципу шел отбор «генералов-выпускников», поскольку многим выпускникам ВПУ, носящим генеральские погоны, к сожалению, на стендах места не нашлось. Ну и наконец, уж совсем несуразно выглядело освящение аллеи представителем Русской православной церкви. Непонятно, какой логикой руководствовались устроители данного мероприятия. Получается, что в этой жизни на все воля Божья, в том числе, надо полагать, и на генеральский чин? Ничего не скажешь — логика убедительная. На мой взгляд, более правильным, понятным и, что самое главное, имеющим гораздо большее отношение к специфике вуза было бы увековечение памяти тех людей, которых уже нет с нами, но которые при жизни внесли наиболее значимый вклад в становление университета. Речь прежде всего идет о представителях университетской профессуры, являющих собой своего рода визитную карточку любого учебного заведения. Однако об этой стороне жизни университета, равно как и о периодах его истории, предшествовавших появлению Нового начальника, почему-то вспоминать сейчас не принято. От такого избирательного отношения к собственной истории, а история моего вуза — это часть моей личной истории, становится грустно. Ведь руководители приходят и уходят, а стены и традиции остаются. Так, может быть, не стоит торопиться и предпринимать неуклюжие попытки оставить свой след в истории, поскольку след этот останется в любом случае. Вот только каков он, судить будем не мы, а те, кто идет вслед за нами. Значит, для того чтобы помнили нас, надо хранить память о своих предшественниках, а не пытаться в очередной раз начинать собственную историю «с чистого листа».
