Рецензия на статью аспиранта кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии К. А. Малюшина «Система принципов гражданского исполнительного права Российской Федерации»

(Кузнецов А.)

(«Арбитражный и гражданский процесс», 2009, N 3)

РЕЦЕНЗИЯ

НА СТАТЬЮ АСПИРАНТА КАФЕДРЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

УРАЛЬСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ

К. А. МАЛЮШИНА «СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

А. КУЗНЕЦОВ

Кузнецов А., заместитель председателя Федерального арбитражного суда Уральского округа, кандидат юридических наук.

Для функционирования любой судебной системы и системы государственной власти в целом необходимо надлежащее исполнение решений судов и иных юрисдикционных актов. Именно быстрота и полнота исполнения принятых решений зачастую выступают основными критериями оценки эффективности деятельности различных юрисдикционных органов.

Отсутствие в государстве действенного правового механизма, реализующего исполнение актов юрисдикционных органов, сводит на нет защиту нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц.

1 февраля 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». За более чем десять лет действия прежнего Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» было выявлено его несовершенство, оторванность от реалий правоприменительной практики. В новом Законе много новелл, среди которых следует назвать определение принципов исполнительного производства.

Принципы обеспечивают единство всей отрасли права в целом. Именно они демонстрируют, насколько права и интересы участников общественных отношений, складывающихся в сфере принудительного исполнения, обеспечены юридическими гарантиями. Принципы позволяют не только познать ту или иную отрасль права, но и эффективнее регулировать отношения, складывающиеся в этой сфере российского права. Изложенным определяется теоретическая значимость и актуальность проведенного автором исследования, его важность в общесоциальном и практическом аспектах.

В качестве достоинств рассматриваемой статьи можно подчеркнуть следующее. Структура статьи имеет логический и завершенный вид. Автором проанализирован большой объем научной и учебной литературы. При написании работы были использованы новые, актуальные публикации представителей различных научных процессуальных школ.

Заслуживают внимания соображения автора о комплексном характере гражданского исполнительного права. В работе справедливо отмечается, что распространение процессуальной формы на исполнительное производство нецелесообразно, поскольку она для него окажется чрезмерно громоздкой и ненужной.

Интересны и заслуживают внимания предложения автора о составе и системе принципов гражданского исполнительного права, обусловленных природой и характером данной отрасли права.

Вполне соответствует правовым реалиям вывод автора о далеко не полном перечне принципов исполнительного производства, приведенных в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем работа имеет ряд спорных и дискуссионных положений.

Так, весьма спорным представляется выделение обжалования действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в порядке подчиненности в качестве принципа гражданского исполнительного права.

Дополнительного исследования и обоснования требует тезис автора о комплексном характере гражданского исполнительного права Российской Федерации.

В целом же следует отметить, что высказанные замечания носят дискуссионный характер и отражают общий творческий характер работы. Статья соответствует заявленной теме. В содержании исследования соединены теоретические подходы, проблемы законодательного регулирования и практики правоприменения.

——————————————————————