(Петров А. Я.) («Законодательство и экономика», 2012, N 1)
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ: О КОНЦЕПЦИИ РАЗДЕЛА IV ТРУДОВОГО КОДЕКСА РФ
А. Я. ПЕТРОВ
В статье доктора юридических наук, профессора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» А. Я. Петрова предпринята попытка сформулировать новые подходы к концепции рабочего времени как правовой категории. На основе норм трудового права России и международного правового регулирования труда исследуются вопросы понятия, содержания, продолжительности (видов) и учета рабочего времени. Вносятся предложения по совершенствованию раздела IV Трудового кодекса РФ.
Труд как целесообразная деятельность человека по производству материальных и духовных благ естественно проходит во времени и получает свое выражение в конкретной и определенной мере. Мера труда, его количественное выражение и есть рабочее время. Рабочее время — это живое бытие труда, оно является живым количественным бытием труда и в то же время имманентным мерилом данного бытия. Именно живой труд должен охватить созданные на предшествующих стадиях потребительские стоимости, воскресить их, превратить из только возможных в действительные и действующие потребительские стоимости. Это качество живого труда делает рабочее время ареной борьбы трудящихся за его ограничение и сокращение <1>. ——————————— <1> Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 13. С. 16; Т. 23. С. 194.
Ограничение законом продолжительности рабочего времени было одним из первых требований возникшего в начале XIX в. рабочего движения. В середине XIX в. первые появившиеся законы о труде касались ограничения рабочего времени для женщин и детей. Затем они были распространены и на мужчин (впервые — в Англии). Рабочий день продолжительностью восемь часов впервые в мире введен в России в 1917 г., что соответствовало требованиям международного рабочего движения. Декрет Рабоче-Крестьянского правительства от 29 октября (11 ноября) 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне», который определял понятие рабочего времени и устанавливал вместо 11,5-часового рабочего дня восьмичасовой и 48-часовую рабочую неделю; рабочее время работников в возрасте до 18 лет было ограничено шестью часами в сутки. В КЗоТ РСФСР 1918 г. предусматривался специальный раздел VII «О рабочем времени», содержавший 32 статьи. Однако содержание раздела не совсем соответствовала его названию, ибо в нем были закреплены и нормы, регулирующие время отдыха. В соответствии со статьей 81 КЗоТ РСФСР (1918 г.) рабочее время регулировалось правилами, устанавливаемыми в тарифах, вырабатываемых для каждого рода труда. Примечательно, что КЗоТ закрепил категорию «нормальное рабочее время», которая впоследствии неизменно была воспринята российским законодателем, и существенно ограничивал применение сверхурочных работ. В статье 84 КЗоТ РСФСР предусматривалось, что продолжительность нормального рабочего времени не может превышать восемь дневных или семь ночных часов. А в статье 85 закреплялся шестичасовой рабочий день для лиц: — не достигших возраста 18 лет; — работающих в особо тяжелых и неблагоприятных для здоровья отраслях труда. Условия труда в государственных (советских) учреждениях регулировались тарифными положениями, утвержденными Народным комиссариатом труда, а во всех иных предприятиях — тарифными положениями, выработанными профсоюзами с руководителями или владельцами и утвержденные НКТ (ст. ст. 7 и 8 КЗоТ 1918 г.). КЗоТ РСФСР 1922 г. привел в соответствие название и содержание раздела. Нормы о времени отдыха были предусмотрены в специальном разделе XI «Время отдыха». КЗоТ 1922 г. впервые в мире закрепил положение, согласно которому продолжительность рабочего времени как в производстве, так и во вспомогательных работах, необходимых для производства, не может превышать восьми часов (ст. 94). Для подростков в возрасте от 16 до 18 лет, рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, подземных работах, устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени с сокращением его до шести, пяти и менее часов (ст. 95). При этом КЗоТ закрепил новое положение, устанавливая сокращение рабочего времени для лиц, занятых умственным и конторским трудом (ст. 95), а также ввел правила об ограничении пределов ночного времени. КЗоТ 1922 г. закрепил в императивной форме нормы трудового права о продолжительности рабочего времени и отступление от них только в случаях и при соблюдении порядка, определенных законом (ст. 103, примечание к ст. 94 и др.). КЗоТ 1918 и 1922 г. предусматривали нормальную продолжительность рабочего времени в часах в день. Законодательное нормирование рабочего времени не ограничивалось установлением его продолжительности. КЗоТ регулировал и режим рабочего времени (сменность в работе), а также его учет. Таким образом, величина рабочего дня нормальной продолжительности, сокращенных рабочих дней устанавливается государством. Право устанавливать или изменять режим рабочего времени (сменность в работе и т. п.) и его учет было предоставлено предприятиям совместно с профсоюзным органом. Важной вехой в правовом регулировании продолжительности рабочего времени явилось принятие Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 2 января 1929 г. «О семичасовом рабочем дне». КЗоТ РСФСР 1971 г. предусматривал, что нормирование продолжительности рабочего времени всех рабочих и служащих осуществляется государством с участием профсоюзов (ст. 41). Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливалась в статье 41. При этом статья 46 определяла случаи, когда устанавливается пятидневная и шестидневная рабочая неделя и закрепляется предельное количество часов ежедневной работы: семь часов (при норме 41), шесть часов (при норме 36) и четыре часа (при норме 24). Впервые в истории трудового права введен еще один вид рабочего времени — неполное рабочее время (ст. 49 КЗоТ). Вопросам регулирования рабочего времени, в том числе его продолжительности, значительное внимание уделяет Международная организация труда. Прежде всего, необходимо отметить Конвенцию МОТ N 1 «Об ограничении рабочего времени на промышленных предприятиях до восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю» (1919 г.), установившую соответствующие ограничения на промышленных предприятиях (за исключением некоторых стран: в Индии и Японии по-прежнему считалась нормой 60-часовая рабочая неделя). Конвенция МОТ N 30 «О регламентации рабочего времени в торговле и в учреждениях» (1930 г.) предусматривала понятие рабочего времени, устанавливала нормальную продолжительность рабочей недели (48 часов) и продолжительность рабочего дня (восемь часов), а также временные исключения из этого правила для отдельных работников. Кроме того, международные нормы труда предусматривали для отдельных категорий работников сокращенное рабочее время в связи с особым характером работ (Конвенция МОТ N 43 «О продолжительности рабочего времени на автоматических заводах листового стекла» (1934 г.)). Конвенция МОТ N 47 (1935 г.) «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» обязывает государства заявить о своем одобрении принципа 40-часовой рабочей недели, применяемого таким образом, чтобы не повлечь понижение уровня жизни трудящихся. Рекомендация МОТ N 116 (1962 г.) «О сокращении продолжительности рабочего времени» также ориентирует государства на 40-часовую рабочую неделю, предлагает разработать и последовательно осуществлять политику сокращения продолжительности рабочего времени и определяет содержание такой политики: в частности, необходимо предпринять усилия для сокращения в возможно большей мере продолжительности рабочего времени во всех категориях занятости. В статье 24 Всеобщей декларации прав человека и статье 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ООН предусмотрено положение об установлении разумного ограничения продолжительности рабочего времени. В соответствии со статьей 2 Европейской социальной хартии основу права на справедливые условия труда составляют положения о разумной продолжительности рабочего дня и рабочей недели и постепенное сокращение продолжительности рабочей недели в той мере, в какой это позволяет рост производительности труда и другие связанные с этим факторы (п. 1). Краткий экскурс основ правового регулирования рабочего времени позволяет перейти к теоретическому анализу этого понятия. Категория рабочее время используется не только в юридической науке, но и в социологии, психологии, экономике и в других отраслях знаний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Рабочее время как пространство человеческого развития может выражаться в количестве и качестве затрачиваемого времени. Качество — это степень его производительного и эффективного использования, т. е. выполнение (перевыполнение) норм выработки, норм времени, норм обслуживания. К. Маркс подчеркивал: количество труда, затраченное в один и тот же промежуток времени, может быть различным в зависимости от его интенсивности <2>. ——————————— <2> Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. С. 421, 528, 534.
В экономическом аспекте рабочее время состоит из двух частей: — времени производительной работы; — времени перерывов в работе (потерь рабочего времени из-за производительных неполадок, которые зависят от самого работника). Социологи подразделяют время на рабочее и свободное. С позиции науки трудового права рабочее время рассматривается: — как мера труда; измерение труда по количеству (время) и интенсивности (норма) и есть мера труда работника (одновременно обеспечивающая ему время отдыха, необходимое для восстановления сил, сохранения здоровья и т. д.); — рабочее время является основным институтом трудового права России. Правовые нормы о рабочем времени регулируют определенные (однородные) общественные отношения предмета трудового права; — рабочее время — элемент трудового правоотношения. Нормы выработки, времени и обслуживания составляют подвижную величину меры труда. Рабочее время, в течение которого работник обязан выполнять трудовую функцию, — величина постоянная (закономерно сочетание этих двух величин в едином понятии меры труда). Норма рабочего времени может определяться в расчете на сутки, неделю, месяц и год. При нормировании продолжительности рабочего времени традиционно используются понятия «рабочий день (смена)», «рабочая неделя». Рабочий день характеризует величину меры труда по времени, т. е. экстенсивную сторону. Количество выработанной продукции за этот период, условно выраженное в нормах выработки (времени, обслуживания), есть ее интенсивная величина. Мера труда соответственно выражает продолжительность труда и его производительность (эффективность). Устанавливая для всех меру труда, государство дифференцирует ее в количественном выражении в зависимости от вида работ и профессий (рабочий день) и в качественном — в зависимости от сложности, значимости и вредности труда (нормы выработки; тарифный разряд) <3>. ——————————— <3> Процевский А. И. Нормирование рабочего времени и времени отдыха в КЗоТ РСФСР 1922 года // КЗоТ РСФСР 1922 года и современность. М., 1974. С. 109, 110.
Законодательное регулирование рабочего времени традиционно выполняло двоякую роль: с одной стороны, определяло меру участия работников в совокупном труде, необходимом для существования всего общества, а с другой — обеспечивало создание им условий для восстановления израсходованных в процессе труда жизненных сил, сохранения здоровья, развития личности, выполнения семейных обязанностей и т. д. Правовое регулирование рабочего времени заключается прежде всего в нормировании его продолжительности и режима, установлении прав и обязанностей работников и работодателей относительно рабочего времени. Правовая категория «рабочее время» охватывает продолжительность рабочего времени, режима времени труда, рациональное использование рабочего времени, состава рабочего времени (периоды, относящиеся к рабочему времени). Для современного этапа характерно следующее: правовое регулирование рабочего времени включает в себя сочетание государственного и договорного (коллективно-договорного и индивидуально-договорного) регулирования. В конституционно-правовом аспекте рабочее время представляет собой определенную взаимозависимость и связь со временем отдыха, что, естественно, нашло отражение в большинстве взглядов (позиций) ученых — представителей науки трудового права. В части 1 ст. 91 ТК РФ предусмотрено: рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относящиеся к рабочему времени. Несколько иное определение понятия рабочего времени дается в нормах международного трудового права. Так, в Конвенции МОТ N 172 «Об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях» (1991 г.) и Рекомендации МОТ N 179 предусмотрено, что рабочим называется время, в течение которого трудящиеся находятся в распоряжении предпринимателя. В статье 2 Директивы Европейского парламента и совета от 4 ноября 2003 г. «О некоторых аспектах организации рабочего времени» под рабочим временем понимается любой период, в течение которого работник согласно национальному законодательству и (или) практике находится на рабочем месте в распоряжении работодателя и при осуществлении своей деятельности или своих функций. К иным периодам рабочего времени относятся: — простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ) и т. д.; — время для отдыха и принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и питания (ч. 3 ст. 108 ТК РФ). В статью 91 ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ внесены позитивные изменения, согласно которым: — расширено легальное определение рабочего времени, ибо ранее оно было сформулировано применительно только к работодателю-организации, тем самым необоснованно был исключен работодатель — физическое лицо; — конкретизированы и сужены источники трудового права, устанавливающие иные периоды, относящие к рабочему времени, до нормативных правовых актов лишь Российской Федерации (подчеркнув этим важность и принципиальность регулируемых отношений). Однако указанное легальное определение рабочего времени вряд ли совершенно. На это обращают внимание исследователи. Так, О. Е. Рычагова обоснованно отмечает: упоминание о правилах внутреннего трудового распорядка и условиях трудового договора как одном из признаков трудовых обязанностей работника не несет самостоятельной смысловой нагрузки, отягощает определение. Первый смысловой отрезок можно без ущерба для его содержания преобразовать: «Время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности». В таком случае рабочее время как видовое понятие определяется через родовое (время) и особенный признак (должен выполнять трудовые обязанности). Второй смысловой отрезок — «а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени». Если данная часть дефиниции необходима, в ней непременно заключен самостоятельный признак. При этом ее объем не пересекается с объемом первого смыслового отрезка и представляет собой его полную противоположность через отрицание признака «должен выполнять свои трудовые обязанности». То есть понятие «рабочее время», данное в части 1 ст. 91 ТК РФ, можно определить как периоды, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относящиеся к рабочему времени, в течение которых работник… не должен выполнять свои трудовые обязанности. Получается, что иногда к рабочему времени нормативными правовыми актами относится нерабочее время. Первая причина конструирования такого определения (ч. 1 ст. 91 ТК РФ) лежит в неразграничении правоотношений и оснований их возникновения (например, сверхурочные работы). Вторая причина — смешение статистической и динамической формы правоотношений. Приведем простой пример: работник не утрачивает обязанность трудиться, а работодатель — право требовать исполнения этой обязанности. Однако данное правоотношение в статистической форме не реализуется, не переходит в динамическую. То есть ситуации можно выразить словосочетаниями «должен и выполняет», «должен и не выполняет». Это следует использовать при конструировании понятия рабочего времени. Итак, необходимым и достаточным определением рабочего времени, как его понимает законодатель, является следующее: время, в течение которого работник должен выполнять свои трудовые обязанности. Однако и его нельзя признать удовлетворительным. Действительно, если работник незаконно привлечен к выполнению сверхурочных работ, время их выполнения под данное определение не подпадает, но является рабочим. Следовательно, дефиниция подлежит расширению с учетом всех случаев незаконного применения труда: «Рабочее время — время, в течение которого работник должен работать либо не должен, но работает по инициативе работодателя» <4>. ——————————— <4> Рычагова О. Е. К вопросу о новациях в правовом регулировании рабочего времени и времени отдыха // Четвертый Трудовой кодекс России: Сб. научных трудов. Омск, 2002. С. 123 — 125.
Представляется спорной точка зрения И. А. Дедковой, предлагающей внести в часть 1 ст. 91 ТК РФ после слов «иными нормативными правовыми актами» дополнение «а также соглашением работодателя и работника» и сформулировать ее следующим образом: «Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также соглашением работодателя и работника относятся к рабочему времени» <5>. ——————————— <5> Дедкова И. А. Особенности правового регулирования труда работников муниципального автомобильного транспорта: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2006. С. 24.
И еще один интересный аспект: в науке трудового права нет суждений относительно того, насколько точна сама категория рабочего времени. Прежде всего этимологическое значение термина «рабочий» означает человека, принадлежащего к классу наемных работников, занятых производительным или подсобным трудом. Конечно, есть и такое значение слова «рабочий» — предназначенный для работы, используемый в работе. Рабочее время. Рабочий день <6>. Вместе с тем в рассматриваемом контексте более приемлема категория «труд», общепризнанная фундаментальными науками — философией, экономикой, социологией, психологией. ——————————— <6> Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1995. С. 627.
Видимо, по этой причине появилась отрасль права, наука и учебная дисциплина «Трудовое право», а не «Рабочее право». Российское трудовое законодательство регулирует трудовые (а не рабочие) отношения. Поэтому полагаю вполне естественным поставить вопрос о возможности отказаться от категории «рабочее время» и одновременно отдать предпочтение более точной терминологии: «время труда» или «трудовое время». В связи с этим было бы более рационально применять их в Трудовом кодексе РФ, иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, а также в трудовых договорах в зависимости от смысла и содержания правовой нормы. Так, раздел IV Кодекса целесообразно было бы назвать «Время труда», и тогда он удачно будет согласован с названием раздела V «Время отдыха». Статью 91 было бы лучше назвать «Понятие времени труда», статью 92 — «Сокращенная продолжительность времени труда» и т. д. Иной вариант формулировок: статья 105 «Разделение трудового дня на части» и т. п. С учетом этого институт времени труда включал бы в себя следующие группы правовых норм: продолжительность (виды) времени труда, режим времени труда, учет времени труда. Известный исследователь рабочего времени Л. Я. Гинцбург полагал, что рабочее время согласно марксистско-ленинскому учению определяется как выраженная в единицах времени мера труда, обязательная к выполнению гражданами социалистического государства в силу конституционной всеобщей обязанности трудиться. И вряд ли эта дефиниция применима к научным определениям современного периода. В то же время известный ученый подчеркивал: нормальному рабочему времени противостоит фактически отработанное. Первое определяет обязанность, долг гражданина, второе — исполнение обязанности, количество труда, которое он отработал. Фактическое отработанное время относится к нормальному так же, как применение права относится к норме права или как исполнение обязательства к обязательству <7>. ——————————— <7> Гинцбург Л. Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М., 1966. С. 111, 304.
Представляет теоретический интерес зарубежное трудовое право. Так, согласно статье 110 Трудового кодекса Республики Беларусь рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни). По трудовому праву Франции рабочим считается время действительной работы или, как отмечают некоторые ученые, фактически отработанное время. В соответствии со статьей 212-4 Трудового кодекса Франции периодом действительной работы является время, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя и обязан подчиняться его указаниям, при этом не имея права свободно осуществлять личные занятия. Согласно трудовому законодательству Великобритании, а точнее Положению о рабочем времени (вступило в силу 1 октября 1998 г., в ред. 2005 г.) рабочим временем является любой период, в течение которого работник осуществляет трудовую деятельность или исполняет обязанности, находясь в распоряжении работодателя. К рабочему времени следует отнести и следующие периоды: — простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ); — время для отдыха и приема пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерыв для отдыха и питания (ч. 3 ст. 108 ТК РФ); — перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ) и иные периоды. В связи с этим в статье 91 ТК РФ акцент несколько смещен в сторону определения периодов, составляющих рабочее время. Указание в норме-дефиниции отсылочной части представляется следствием несовершенства законодательной техники. Заслуживают внимания следующие точки зрения. Так, В. С. Козлов полагает, что рабочее время — один из центральных институтов трудового права, представляет собой совокупность правовых норм, установленных в целях обеспечения работникам права на отдых и ограничение рабочего времени, а также в целях закрепления меры труда <8>. ——————————— <8> Козлов В. С. Правовое регулирование рабочего времени в России и зарубежных странах: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 3, 16.
О. Е. Рычагова обоснованно полагает: в трудовом праве регулирование рабочего времени и времени отдыха — одно из интереснейших направлений для исследования. Законодатель стремится к достижению по меньшей мере трех целей. Первая часто определяется как обеспечение права работников на отдых. Так подчеркивается взаимосвязь обоих институтов трудового права. Вместе с тем можно утверждать, что цель правового регулирования в данном случае — гарантирование надлежащей охраны труда. Но институты рабочего времени и времени отдыха не следовало бы воспринимать как исключительно «защитные», полезно видеть в них «производственность». Именно в этом случае возрастет эффективность использования на практике (в том числе при коллективно-правовом регулировании) всех потенциальных возможностей этих групп норм трудового права. Вторая цель правового регулирования рабочего времени и времени отдыха (характерна для любой эпохи) — решение определенных способов нормирования труда и распределения его во времени (назовем ее стабильной). А с учетом задач, решаемых ТК РФ, выделим третью цель (переменную): проблему получения достаточных средств к существованию работника законодатель решает в основном предоставлением легальной возможности трудиться сверх нормальной продолжительности рабочего времени <9>. ——————————— <9> Рычагова О. Е. Указ. соч. С. 120 — 122.
Без правового регулирования этих отношений трудовое право как отрасль российского права беспредметно и, разумеется, теряет свое назначение и в большей степени смысл. Под институтом рабочего времени необходимо понимать совокупность правовых норм, регулирующих продолжительность (виды), режим и учет рабочего времени. Не претендуя на бесспорность и точность его определения, хотелось бы отметить: вряд ли правильно рассматривать рабочее время в качестве основного элемента института «рабочего времени и времени отдыха». Несмотря на близость и взаимозависимость рабочего времени и времени отдыха, увеличение или уменьшение продолжительности рабочего времени ведет соответственно к уменьшению или увеличению времени отдыха. Трудовой кодекс РФ обоснованно предусмотрел разделы «Рабочее время» и «Время отдыха», ориентируя тем самым юристов на то, что в трудовом праве существуют два различных института. В содержание института рабочего времени входят три основные группы правовых норм, соответственно регламентирующих продолжительность (виды), режим и учет рабочего времени. Рассмотрим их последовательно, следуя логике законодателя, но при этом не забывая о возможных позитивных изменениях анализируемого института, его совершенствовании. Раздел IV «Рабочее время» ТК РФ включает главы 15 «Общие положения» и 16 «Режим рабочего времени». В первой из них статьи 91 — 99 регулируют в основном продолжительность (виды) рабочего времени. Однако представляется не совсем объяснимым закрепление в статье 91 «Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени» нормы об учете рабочего времени. Налицо несогласованность названия и содержания статьи. Наряду с этим нарушается логика изложения правовых норм. Если не учитывать концептуальную модель правового регулирования рабочего времени как института, можно было бы предложить законодателю два варианта решения вопроса: 1) дополнить название статьи 91 ТК РФ словами «учет рабочего времени»; 2) предусмотреть в Кодексе статьи 91 «Понятие рабочего времени», 91.1 «Нормальная продолжительность рабочего времени», 91.2 «Учет рабочего времени» (в связи с разноаспектным их значением). Рабочее время различается по продолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Иными словами, классификация рабочего времени по видам производится по такому критерию (основанию), как продолжительность в календарную неделю. Все указанные виды являются нормированным рабочим временем, так как имеют ограничения по продолжительности. В науке трудового права иногда выделяется и такой вид рабочего времени, как работа за пределами установленной продолжительности, ибо он не совпадает ни с одним из рассмотренных видов. Лица, работающие на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, могут быть привлечены к работе свыше 40 часов в неделю. Работники с сокращенным рабочим временем также могут быть привлечены к работе за рамками установленной для них продолжительности рабочего времени. В рассматриваемом контексте это относится и к работникам, исполняющим трудовые обязанности на условиях неполного рабочего времени. Превышение установленного по соглашению сторон трудового договора «норматива» также является работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является разновидностью (или дополнением) по отношению к указанным основным его видам. Данная разновидность существует параллельно с одним из основных видов рабочего времени (нормальным, сокращенным либо с неполным). При этом необходимо учитывать, что работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени — это: — ненормированное рабочее время (которое относится к режиму рабочего времени — гл. 16 ТК РФ); — сверхурочная работа (но она в принципиальном смысле должна носить исключительный характер — ст. 97 ТК РФ). Таким образом, выделение такого вида рабочего времени, как работа за пределами установленной его продолжительности, представляется по меньшей мере спорным.
Библиография
Гинцбург Л. Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М., 1966. Дедкова И. А. Особенности правового регулирования труда работников муниципального автомобильного транспорта: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2006. Козлов В. С. Правовое регулирование рабочего времени в России и зарубежных странах: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 13, 23. Процевский А. И. Нормирование рабочего времени и времени отдыха в КЗоТ РСФСР 1922 года // КЗоТ РСФСР 1922 года и современность. М., 1974. Рычагова О. Е. К вопросу о новациях в правовом регулировании рабочего времени и времени отдыха // Четвертый Трудовой кодекс России: Сб. научных трудов. Омск, 2002.
