(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП», Практика трудового права)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)
УПРОЩЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАБОТЫ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИИ
(ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ, ТРУД У ГРАЖДАН И ДР.)
(Юридическая фирма «Гольцблат БЛП»,
Практика трудового права)
Информационное письмо N 146
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 31 мая 2010 года
Юридическая фирма «Гольцблат БЛП» сообщает, что принят Федеральный закон от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), который вступает в силу с 1 июля 2010 года.
Федеральным законом вносится ряд существенных изменений в действующее миграционное законодательство. В частности, вводится новая категория работающих иностранных граждан — высококвалифицированный специалист, условием работы которых по трудовому или гражданско-правовому договору в России является получение заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей в год.
Для таких специалистов значительно упрощается порядок привлечения к трудовой деятельности, в том числе:
— их привлечение осуществляется вне квоты приглашений на въезд в Россию и квоты разрешений на работу в России;
— право на их привлечение имеют российские коммерческие и научные организации, учреждения профессионального образования, здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания по приоритетным для России направлениям, а также филиалы иностранных юридических лиц в России;
— при их привлечении работодатель (заказчик) не обязан получать разрешение на использование иностранных работников;
— установлен сокращенный список документов, подаваемых для выдачи им разрешения на работу (в частности, не требуется подтверждать наличие у них профессионального образования, кроме случаев, когда соответствующее требование к осуществлению отдельных видов профессиональной деятельности предусмотрено законодательством России);
— срок рассмотрения ходатайства и выдачи им разрешения на работу составляет 14 рабочих дней;
— срок действия их разрешения на работу и, соответственно, рабочей визы может составлять не один год, как у обычных иностранных работников, а три года и продлеваться неоднократно;
— ставка налога на доходы физических лиц для них устанавливается в размере 13 процентов сразу, а не после приобретения ими статуса налогового резидента России, однако работодатель (заказчик) должен будет представить в федеральный миграционный орган сведения об их постановке на учет в налоговых органах России, а также ежеквартально отчитываться о выплачиваемых в их пользу суммах заработной платы (вознаграждения).
Федеральным законом также вводятся новые положения, в соответствии с которыми иностранные работники, прибывшие в Россию в порядке, не требующем получения визы, могут привлекаться гражданами России по найму для трудовой деятельности, не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности (для личных, домашних и иных подобных нужд), при наличии у таких иностранных граждан патента. Патент будет выдаваться на срок от одного до трех месяцев с правом неоднократного продления, но не более чем на 12 месяцев, и действует в случае уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 1000 рублей в месяц (с последующей индексацией).
Кроме того, Федеральный закон упрощает осуществление миграционного учета при перемещении иностранных граждан на территории Российской Федерации (не требуется снятие иностранных граждан с учета при их перемещении внутри территории России).
Федеральным законом также вносятся изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты.
