Туристов защитят от аферистов

(Бодрягина О., Жердева М.)

(«ЭЖ-Юрист», 2008, N 32)

ТУРИСТОВ ЗАЩИТЯТ ОТ АФЕРИСТОВ

О. БОДРЯГИНА, М. ЖЕРДЕВА

Оксана Бодрягина, газета «ЭЖ-Юрист».

Марина Жердева, газета «ЭЖ-Юрист».

Турфирмам следует готовиться к тому, что им придется обзавестись более внушительной финансовой «подушкой безопасности» для туристов. Власти собираются уже до конца года установить новый увеличенный в разы лимит финансовых гарантий для туроператоров.

Напомним, что с 1 июня 2007 года вступили в силу поправки в Федеральный закон от 24.11.96 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», которые ввели требование о финансовом обеспечении деятельности туроператоров (глава VII.1).

Финансовое обеспечение в виде договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии позволяет покрыть убытки и возместить ущерб туристам за несостоявшийся или испорченный отдых. Для туроператоров, работающих в сфере международного туризма либо внутреннего и международного туризма, размер финансового обеспечения с 1 июня 2008 года составляет 10 млн. рублей. Для деятельности в сфере внутреннего туризма эта величина установлена на уровне 500 тыс. рублей.

Сейчас готовятся поправки в Закон N 132-ФЗ о существенном повышении лимита финансовых гарантий: для «внутренних» туроператоров его предлагается поднять в два раза — до 1 млн. рублей, для «международников» размер финансового обеспечения может вырасти аж в 5 раз — до 50 млн. рублей. На Охотном Ряду, как ожидается, поправки будут рассмотрены в ходе осенней сессии.

Однако есть и другое предложение: вместо «плоского» размера финансовой гарантии ввести дифференцированную систему исходя из размера бизнеса. Подходить ко всем с одной меркой нельзя, говорят сторонники этой идеи. Повышение финансовых гарантий крупные туроператоры, конечно, выдержат, а вот среднему и тем более малому туристическому бизнесу новые условия будут просто не по карману.

На этом тревожные новости для туристического бизнеса не заканчиваются. Предлагается установить требования к уровню образования и квалификации руководителя туристической компании, ужесточить правила включения в Единый федеральный реестр туроператоров и ввести уголовную и административную ответственность для туроператоров.

——————————————————————