Илона Оськина, доктор юридических наук, г. Москва.
Александр Лупу, доктор юридических наук, г. Москва.
Общеизвестно, что прогресс экономики и промышленных технологий зависит от уровня развития патентного права конкретного государства. Взаимоотношения между изобретателем и государством регулируют соответствующая патентная система и механизм реализации патентных прав. Надлежащая охрана таких прав делает возможным создание и развитие бизнеса по раскрытию и передаче технологий в сфере интеллектуальной собственности.
Причины активного патентования
По данным Роспатента, в РФ существует и успешно развивается патентный бизнес. Только в 2010 году общее количество заявок на выдачу патента РФ на изобретение, поступивших в Роспатент, увеличилось по сравнению с 2009 годом на 10,2% и составило 42500. На 01.10.2012 на территории РФ действуют патенты на объекты: изобретения — 177308, полезные модели — 49996, промышленные образцы — 22353, наименования места происхождения товаров — 126, товарные знаки, поданные по национальной процедуре, — 286538, товарные знаки, поданные по международной процедуре, — 159512 <1>. ——————————— <1> http://www. rupto. ru
Такой рост патентной активности в определенной степени стимулируется неспадающим интересом и поддержкой со стороны государства. Например, принятая в ноябре 2008 года Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р) в качестве главной цели в предстоящем периоде определяет обеспечение роста конкурентоспособности российских продуктов, услуг и товаров как на внутреннем, так и на мировом рынках, что возможно только при успешном переходе от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономики. А это, в свою очередь, сложно представить без соответствующей патентной системы и механизма реализации патентных прав. Основу правового регулирования патентных правоотношений в РФ составляют положения Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гражданину нашей страны предоставляется свобода интеллектуального творчества, в том числе научного и технического. Впоследствии этот гражданин получает право распоряжаться результатами такого творчества, а также гарантии их защиты (ст. 44 Конституции РФ).
Что под защитой?
Для того чтобы получить правовую защиту, следует понимать, что относится к результатам интеллектуальной деятельности, а что — нет (ГК РФ, часть 4). В РФ патенты выдаются на изобретение (полезную модель) или промышленный образец (см. таблицу).
Изобретением (полезной Промышленным образцом может моделью) может быть: быть
продукт (вещество, штамм форма, рисунок, расцветка микроорганизма, культура клеток растения и животного, устройство)
процесс (способ), а также сочетание формы, рисунка и новое применение известного расцветки продукта или процесса
Изобретением (полезной Промышленным образцом не моделью) не может быть может быть:
биологические процессы архитектурные объекты (кроме воспроизведения растений и малых архитектурных форм) животных, не имеющие отношения к небиологическим и микробиологическим процессам
сорта растений и породы гидротехнические, прмышленные животных и другие стационарные сооружения
результаты художественного объекты из жидких, конструирования газообразных, сыпучих или других подобных веществ
Итак, после того как конкретный объект определен как изобретение (полезная модель) или промышленный образец, возникает необходимость его патентования.
Кому доверить патент?
В соответствии с положениями ст. 1247 ГК РФ «ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности может осуществляться заявителем, правообладателем, иным заинтересованным лицом самостоятельно, или через патентного поверенного, зарегистрированного в указанном федеральном органе, или через иного представителя». В мировой практике уже давно сложилось правило, что процесс патентования осуществляется специалистом — патентным поверенным, который занимается подготовкой к процессу патентования и представляет в нем интересы правообладателя. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 316-ФЗ «О патентных поверенных» патентный поверенный оказывает физическим и юридическим лицам помощь и услуги, связанные с охраной прав на объекты интеллектуальной собственности, представляет интересы этих лиц в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и учреждениях, принадлежащих к сфере его управления, а также в судебных органах, кредитных учреждениях в отношениях с другими физическими и юридическими лицами. Разумеется, привлечение такого патентного поверенного позволяет сэкономить время заинтересованных лиц, хотя и требует дополнительных материальных затрат. Соблюдая требования действующего законодательства, патентный поверенный оформит и подаст необходимые документы в Роспатент.
Стадии патентного процесса
Патентный процесс состоит из следующих стадий: 1) рассматриваются заявление и документ об уплате государственной пошлины, в результате чего: — устанавливается дата подачи и приоритета; — проводится экспертиза и международный поиск; — принимается решение о выдаче (невыдаче) патента; — проводится публикация сведений, которые содержатся в заявлении (в этот период образуется временная патентная охрана); 2) осуществляется государственная регистрация патента, и заявитель получает патент (охранный документ). Запатентовав права на изобретение (полезную модель) или промышленный образец, владелец патента получает ряд преимуществ: — более высокую конкурентоспособность продукции; — возможность продажи патентных прав, поскольку они имеют некую коммерческую ценность; — исключительное право разрешать или запрещать пользование правом интеллектуальной собственности; — защиту от риска нарушения запатентованных прав. Нормативное регулирование патентного процесса в РФ отличается рядом принципов, отвечающих международным стандартам: — принципом публичности: согласно действующему в РФ законодательству любые действия с интеллектуальной собственностью подлежат обязательной государственной регистрации, то есть акт, имеющий вещно-правовое значение, получает юридическую силу лишь после его государственной регистрации; — принципом специальности: законодательство РФ поставило целью устранить всякую неопределенность в области патентного оборота, а потому одним из существенных условий любой сделки и иного действия с интеллектуальной собственностью является полное описание конкретного объекта интеллектуальной собственности и прав на него; — принципом формальности: любая сделка и иное действие с интеллектуальной собственностью имеют юридическую силу только в том случае, если совершены в письменной форме и прошли процесс специальной регистрации; — принципом разграничения действий норм гражданского и норм патентного законодательства: гражданское законодательство устанавливает общие нормы регулирования патентных правоотношений, а патентное законодательство устанавливает специальные нормы регулирования патентных правоотношений, при этом нормы патентного законодательства пользуются приоритетом перед нормами гражданского законодательства. Таким образом, получение патента — охранного документа дает некую монополию на изготовление и сбыт определенной продукции. Однако, по общему правилу действие патента распространяется только на территории страны, в которой он выдан (ст. 4 Парижской конвенции об охране промышленной собственности. Париж, 20.03.1883). Иными словами, патент, выданный в России, не сможет защитить права его владельца в других странах мира, например в США, Франции или Италии (при отсутствии специальных соглашений). И наоборот, патент, выданный в таких странах, не будет действовать в России (при отсутствии специальных соглашений). Что же делать в подобной ситуации? Пройти процедуру международного патентования. Такая процедура проходит по определенной патентной системе: существует ряд нормативно-правовых актов национального, регионального и международного характера, которые регулируют патентный процесс. Она закрепляет за владельцем патента исключительные права на открытие, передачу или продажу объекта патентования. Поэтому перед началом международного патентования лицу, желающему получить такой патент, необходимо определиться, по какой системе оно будет проходить. Существуют следующие системы патентования — традиционная, региональная и международная.
Традиционная и региональная системы
Традиционная патентная система позволяет получить национальный патент страны — участницы Парижской конвенции об охране промышленной собственности. Согласно системе необходимо будет уплатить госпошлины и подать заявку на патентование в каждую интересующую заявителя страну. При этом каждая заявка должна быть: а) оформлена в соответствии с требованиями законодательства той страны, в которую она подается; б) подана в национальное патентное ведомство этой страны. Этот вариант будет оптимальным, если заявитель имеет намерение расширить бизнес в двух и более странах. Недостатки такой системы: процесс патентования трудоемкий и занимает много времени. Региональная патентная система позволяет получить региональный патент. К нему относятся: — Евразийский патент, который действует на территории 9 стран — участниц Евразийской патентной конвенции (Москва, 09.09.1994) — Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Туркменистана, Таджикистана. Общие сведения: штаб-квартира Патентного ведомства — Москва, официальный язык заявления — русский. Срок действия патента — 20 лет; — Европейский патент, который действует на территории 32 стран Европы, выдается на основании Европейской конвенции о международной патентной классификации (Париж, 19.12.1954). Общие сведения: штаб-квартира Патентного ведомства — Мюнхен, официальные языки заявления — английский, французский, немецкий. Срок действия патента — 10 лет; — патент ARIPO, который действует в 15 странах Африки, подписавших Протокол о патентах и промышленных образцах в рамках Африканской Организации промышленной собственности (Хараре, Зимбабве, 10.12.1982) <2>. Общие сведения: штаб-квартира Патентного ведомства — Кения. Официальные языки заявления — английский, французский. Срок действия патента — 10 лет. ——————————— <2> Мухаммед Абдалла Тираб. Международные соглашения в области правовой охраны промышленной собственности и их влияние на патентное законодательство Судана: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1997.
Вне зависимости от вида региональной патентной системы подается всего одна заявка в одну из стран — участниц Конвенции или стран, подписавших региональные договоры. После уплаты государственных пошлин подается заявление, которое должно: — оформляться согласно требованиям соответствующего международного документа; — подаваться в национальное патентное ведомство выбранной заявителем страны. При этом необходимо учитывать, что в государствах, где действуют Евразийская и Европейская конвенции, патенты выдаются только на изобретения. Так, евразийские патенты не выдаются: — на породы животных и сорта растений; — топологии интегральных микросхем; — изобретения, использование которых теоретически может воспрепятствовать охране общественного порядка, морали, включая охрану жизни, здоровья людей, а также охрану животных и растений, либо во избежание нанесения серьезного ущерба окружающей среде. Региональный патент действует не только на территории страны, в которую подана заявка, но и на территории стран, подписавших соответствующий документ. Иными словами, патент, выданный в РФ, будет действителен, например, в Армении и наоборот. Региональный патент имеет территориальное преимущество перед национальным патентом. К тому же подача общей заявки для его получения позволяет сэкономить время и деньги.
Достоинства патентования по РТС
Особое место занимает патентование по системе PTC, которое основывается на Договоре о патентной кооперации — Patent Cooperation Treaty (РСТ) (Вашингтон, 19.06.1970). Патентование по системе PTC позволяет получить РТС-патент, действительный в 141 стране (с перечнем этих стран можно ознакомиться на сайте www. wipo. int). Необходимо иметь в виду, что РТС-патент не является международным, поскольку его действие распространяется на территории определенных (а не всех) стран мира. Процедура патентования по системе PTC имеет свои особенности. Она состоит из двух этапов — международного и национального. Международный этап — из трех стадий. Стадия 1. Подача международной заявки (через Роспатент) во Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС). Заявка должна включать в себя: — перечень стран, интересующий заявителя; — заявление, которое подается на специальном бланке или в виде компьютерной распечатки и должно содержать: ходатайство о том, чтобы международная заявка рассматривалась согласно Договору о патентной кооперации, указание договаривающегося государства или государств, в которых на основе международной заявки запрашивается охрана изобретения, название изобретения, имя и другие установленные сведения об изобретателе. Эти сведения должны указываться, если национальным законодательством хотя бы одного из указанных государств предписано, чтобы они представлялись одновременно с подачей национальной заявки; — описание, формулу, реферат и, если это необходимо, чертежи изобретения; — притязания на приоритет (первая подача и публикация в указанных заявителем странах — участницах Парижской конвенции по охране промышленной собственности) одной или нескольких предшествующих заявок (региональных или международных), если таковые имеются. Сроки подачи заявки определяются законодательством направляющего государства. Стадия 2. Международный поиск заявки на получение патента. Этот этап является обязательным. Он осуществляется Международным поисковым органом (МПО) в целях установления патентоспособности технического решения заявителя. Патентоспособность — это свойство технического решения, то есть оно должно быть новым, иметь изобретательский уровень, а также промышленную применимость. Если техническое решение соответствует условиям или требованиям, установленным законом, оно признается объектом и получает патентную охрану. К основным критериям патентоспособности относятся: — изобретательский уровень (творчество, деятельность, неочевидность изобретения); — новизна (новым признается изобретение, если на дату приоритета заявки оно не относится к уровню техники); — промышленная применимость (предмет объекта может изготовляться или использоваться производственным способом в промышленности, сельском хозяйстве или здравоохранении). По результатам проведенного поиска о нем составляются отчет и письменное уведомление о патентоспособности. Они направляются заявителю, который принимает решение о своих дальнейших действиях. Если заявитель не отзовет заявку, МПО публикует ее вместе с отчетом в течение 18 месяцев с даты приоритета. Датой приоритета считается: а) дата подачи международной заявки, если она не содержит притязания на приоритет; б) дата подачи международной заявки, если она содержит притязание на приоритет; в) дата подачи наиболее ранней международной заявки, содержащей притязание на несколько приоритетов. Стадия 3. Международная предварительная экспертиза. Проводится по желанию заявителя перед переходом на национальный этап. Целью такой экспертизы является составление предварительного заключения о патентоспособности объекта. По ее результатам заявитель сможет: — более четко понимать шансы и риски дальнейшего патентования; — дополнительно оценить патентоспособность изобретения; — внести изменения в формулу, описание, чертежи в пределах первоначальных материалов. В срок, составляющий 28 месяцев с даты приоритета, орган, который проводит экспертизу, подготавливает заключение о ней и публикует его. Национальный этап включает экспертизу, которая осуществляется в соответствии с национальными критериями патентоспособности объекта. При этом заявитель должен позаботиться о переводе международной заявки на язык страны патентования, об уплате национальной пошлины и о назначении патентного поверенного. После проведения экспертизы принимается решение о выдаче или отказе в выдаче патента. Общие сроки проведения патентования по системе РТС составляют 30 — 31 месяц. За это время можно воспользоваться преимуществами этой системы, обратив этот минус в плюс. Патентная система РТС имеет ряд преимуществ. Это — возможность: — сэкономить материальные ресурсы (подача общей заявки, получение 75% льгот при уплате международных пошлин); — внести дополнения или исправления в техническое решение; — решить, в какие страны подавать заявки для проведения патентования; — заработать деньги на патентование или привлечь инвесторов. Итак, выбрав необходимую патентную систему, можно расширить границы своего бизнеса.
