Суд пробил брешь в Пенсионном фонде

(Редакционный материал)

(«Обозрение: судебные новости», 2000, N 3-4)

СУД ПРОБИЛ БРЕШЬ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ

Районный суд исправил неверное толкование закона, допущенное Пенсионным фондом РФ и Министерством труда РФ. Вслед за первой пенсионной «ласточкой» в суд за увеличением размера пенсий собираются и другие пенсионеры.

Пенсионерка из Белгорода Надежда Кондрашина обратилась с жалобой в суд: с 1 февраля 1998 г. ей должны были увеличить пенсию, применив согласно Закону «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» так называемый индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) в размере 0,7, однако управление Пенсионного фонда по г. Белгороду применило расчетный коэффициент меньше этого. Кондрашина потребовала пересчитать ей пенсию и компенсировать моральный вред в размере 2 тыс. руб.

Следует заметить, что создатели Закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» изложили его содержание настолько путано, что заинтересованные специалисты Минтруда России и ПФР поняли текст по-своему и выпустили в свет разъяснение от 1 декабря 1997 г., в котором значение 0,7 отнесли не к ИКП, а к соотношению между средней зарплатой пенсионера и средней зарплатой по стране. В результате получилось, что ИКП вообще не может превышать 0,525.

Однако районный суд со столь своеобразным толкованием закона не согласился, указав на то, что в соответствие со ст. 4 Закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» значение 0,7 все-таки является временно установленным ИКП. Разъяснение об этом дано и в Постановлении Государственной Думы РФ от 17 марта 1999 г. N 3763, посвященном реализации этого Федерального закона. Что же касается ведомственного разъяснения от 1 декабря 1997 г., то Верховный Суд РФ решением от 18 июня 1998 г. признал его незаконным.

Так что пенсионному фонду все-таки придется увеличивать пенсию Н. Кондрашиной, а равно и другим пенсионерам, пострадавшим от ведомственной хитрости. В компенсации морального вреда суд отказал.

Коллегия по гражданским делам облсуда оставила решение в силе.

——————————————————————