(Зайцев Ю. В.) («Спорт: экономика, право, управление», 2009, N 4)
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПЕРЕХОДОВ СПОРТСМЕНОВ
Ю. В. ЗАЙЦЕВ
Зайцев Ю. В., ведущий юрисконсульт Российского футбольного союза.
Спорт с точки зрения закона представляет собой сферу социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившуюся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним <1>. ——————————— <1> См.: пункт 12 ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Но современный спорт — это не только подготовка к соревнованиям и участие в них, современный спорт — это сложная сфера, включающая в себя помимо спортивных отношений трудовые отношения, финансово-экономические, административные, предпринимательские и другие. Спорт в том виде, в котором он предстает пред нами на сегодняшний день, исторически сложился за долгий период времени. Зачастую отношения, сложившиеся в спорте и считающиеся в спортивном мире обыденными, не вписываются в современную правовую картину. Спортивные юристы потратили не один год, чтобы поставить на правовые рельсы спортивные отношения, но многие вопросы не удается решить и по сей день. Одним из таких вопросов является вопрос о правовой природе трансферов. Что такое трансферы спортсменов — работорговля или справедливая система, благодаря которой спортивный клуб, подготовив спортсмена, получает за это вознаграждение? Документы, регулирующие спортивные отношения, именуемые регламентами, по своей сути являются попыткой закрепить и узаконить исторически сложившиеся спортивные обычаи. Так сложилось, что в командных видах спорта принято платить за переход спортсменов, и спортивный мир от этого не откажется, даже несмотря на непринятие такого подхода многими юристами. «Страшный сон трудовика» — так в шутливой форме можно назвать спортивные регламентные акты, регулирующие переходы спортсменов. Итак, рассмотрим одну из самых сложных тем в пока еще только формирующейся отрасли спортивного права, тему переходов (трансферов) спортсменов. Сразу стоит оговорить, что понятия «переход» и «трансфер» в данной работе будут использоваться как синонимы, хотя предположу, что есть точки зрения, не отождествляющие эти понятия.
1. Понятие перехода (трансфера) спортсмена
Понятия перехода или трансфера спортсмена мы не найдем ни в одном законодательном акте, Закон о спорте обходит данную проблему как несуществующую. Видимо, на данный момент законодатель не готов к урегулированию переходов спортсменов, хотя прятать голову в песок, не замечая проблемы, вряд ли можно считать ее разрешением. Кстати, ранее действовавший Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» содержал одну статью, посвященную переходам спортсменов, а именно ст. 26 «Переход спортсменов в другие физкультурно-спортивные организации». Согласно указанной статье спортсмен имел право перехода из одной физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб) или иностранную физкультурно-спортивную организацию (иностранный спортивный клуб) после окончания срока контракта о спортивной деятельности и выполнения указанных в таком контракте обязательств. В случае если переход спортсмена в другую физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб) происходит до истечения срока контракта о спортивной деятельности или до выполнения предусмотренных в таком контракте обязательств (если такие условия указаны в контракте о спортивной деятельности), такой переход спортсмена возможен только по взаимному согласию физкультурно-спортивных организаций (спортивных клубов). Несмотря на то что контракт о спортивной деятельности согласно ранее действовавшему Закону о спорте заключался на основе трудового законодательства Российской Федерации, т. е. по своей сути являлся трудовым договором, положения Закона, регулировавшие переход спортсменов, явно противоречили трудовому законодательству. Вместо того чтобы пойти по пути гармонизации трудового законодательства и законодательства о спорте в части переходов спортсменов, законодатель вообще отказался регулировать эти отношения, за одним небольшим исключением. Таким исключением является институт «временного перевода спортсмена к другому работодателю», рожденный главой 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ). Итак, не найдя ответа в законодательстве на то, что же такое переход (трансфер) спортсмена, обратимся к спортивным регламентным нормам. В дальнейшем в работе в основном будут использоваться футбольные, хоккейные и баскетбольные документы, поскольку именно Российский футбольный союз (далее по тексту — РФС), Континентальная хоккейная лига (далее по тексту — КХЛ) и Российская федерация баскетбола (далее по тексту — РФБ) наиболее полно регулируют переходы спортсменов. Стоит отметить, что в некоторых видах спорта, например в футболе, система переходов спортсменов четко регламентируется документами международных федераций, требования которых должны соблюдаться национальными федерациями и всеми субъектами, признающими такие федерации. Правовой регламент КХЛ, регулирующий в том числе и переходы хоккеистов, понятие перехода не раскрывает, но подробно описывает разновидности переходов. Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов <2> под переходом (трансфером) футболиста понимает его фактическое перемещение из одного футбольного клуба в другой футбольный клуб (спортивная школа — футбольный клуб, спортивная школа — спортивная школа и др.), связанное с регистрацией футболиста в качестве участника соревнований по футболу, т. е. завершившееся допуском футболиста к участию в соревнованиях по футболу. ——————————— <2> См.: Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов, утвержденный Исполкомом РФС 18 декабря 2006 г.
Таким образом, с точки зрения вышеуказанного Регламента РФС содержанием перехода (трансфера) футболиста является «перемещение» из одного футбольного клуба в другой и регистрация в качестве участника соревнований. Данное определение является не совсем удачным, так как в трудовом праве под перемещением согласно ст. 72.1 ТК РФ понимается «перемещение работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора». В соответствии с документами РФБ переход — это общественное отношение, урегулированное нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также локальными актами РФБ и ФИБА, сторонами которого выступают игрок и клуб, содержанием которого является прекращение трудовых отношений между игроком и клубом и возникновение трудовых отношений между этим же игроком и новым клубом <3>. ——————————— <3> См.: пункт 1.18 Статуса игрока в РФБ, утвержден Исполкомом РФБ 26 июля 2008 г.
Не самым точным является и данное определение перехода, поскольку, во-первых, оно учитывает только случаи перехода из профессионального клуба в другой профессиональный клуб, а во-вторых, не всегда прекращение трудовых отношений с одним клубом и возникновение трудовых отношений с другим клубом будут являться переходом. Возможны случаи, когда спортсмен прекращает по своей инициативе трудовые отношения с клубом, заключает трудовой договор с новым клубом, но из-за неразрешенного конфликта с предыдущим клубом (либо конфликта между клубами) он не может быть зарегистрирован за новым клубом для участия в соревнованиях, а стало быть, вряд ли можно считать переход состоявшимся и завершенным. Проанализировав процесс перехода спортсмена, можно дать следующее определение. Переход (трансфер) спортсмена — это урегулированное соответствующими документами международных спортивных федераций и общероссийских спортивных федераций отношение, связанное с регистрацией спортсмена для участия в соревнованиях по соответствующему виду спорта, содержанием которого является прекращение трудовых и иных связанных с ними отношений и/или спортивных отношений между спортсменом и спортивным клубом, и возникновение трудовых и иных связанных с ними отношений и/или спортивных отношений между этим же спортсменом и новым спортивным клубом, а также временный перевод спортсмена с его согласия в другой спортивный клуб. При этом если для профессионального спорта характерно наличие между спортсменом и спортивным клубом как трудовых и иных связанных с ними отношений, так и спортивных отношений, то для любительского спорта характерно наличие между спортсменом и спортивным клубом только лишь спортивных отношений. Данное определение представляется весьма сложным для уяснения ввиду своего объема, поэтому суть перехода спортсмена изображена на схеме:
Клуб 1 Трудовые Спортивные и связанные с ними отношения отношения
\ /
Клуб 2 Трудовые Спортивные и связанные с ними отношения отношения
\ /
Регистрация в качестве участника соревнований
Возникает вопрос: что же такое спортивные отношения и как они соотносятся с трудовыми отношениями? Спортивными отношениями являются урегулированные спортивными регламентными нормами общественные отношения между спортсменом и спортивным клубом, связанные с подготовкой к участию в спортивных соревнованиях и участием в них. Если изобразить соотношение трудовых и спортивных отношений с помощью кругов Эйлера, то получится следующая картина:
Трудовые и связанные с ними отношения Спортивные отношения
//////// //////// ////////
Пересечение кругов Эйлера означает отношения по подготовке спортсмена к спортивным соревнованиям и участию в них, поскольку, с одной стороны, эти отношения являются спортивными, а с другой — представляют трудовую функцию спортсмена, как это указано в ст. 348.1 ТК РФ. В то же время трудовые отношения и спортивные отношения не есть одно и то же, например, отношения по выплате компенсации за воспитание и подготовку не относятся к трудовым отношениям, а относятся к спортивным отношениям и строятся на положениях соответствующего регламента, в то же время отношения по выплате заработной платы относятся к труду спортсмена и не имеют отношения к спортивным отношениям, хотя спортсмен и получает заработную плату за подготовку к соревнованиям и участие в них. С точки зрения трудового права переход спортсмена стоит рассматривать в трех аспектах <4>: ——————————— <4> См.: Васильев С. В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: Дис. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. 2006. С. 139.
1) как перевод спортсмена по его просьбе или с его согласия в другую физкультурно-спортивную организацию согласно п. 5 ст. 77 ТК РФ; 2) как расторжение трудового договора по инициативе профессионального спортсмена (по собственному желанию) согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ, а в дальнейшем заключение нового трудового договора с другой спортивной организацией; 3) как соглашение сторон, влекущее за собой прекращение трудового договора, согласно п. 1 ст. 77 ТК РФ и в порядке, установленном ст. 78 ТК РФ. Таким образом, подводя итог, можно выделить следующие характерные признаки перехода спортсмена: 1) урегулирован спортивными регламентными нормами; 2) связан с регистрацией за клубом для участия в спортивных соревнованиях; 3) содержанием перехода является прекращение трудовых и иных связанных с ними отношений и/или спортивных отношений между спортсменом и спортивным клубом и возникновение трудовых и иных связанных с ними отношений и/или спортивных отношений между этим же спортсменом и новым спортивным клубом, а также временный перевод спортсмена с его согласия в другой спортивный клуб.
2. Договоры о переходах спортсменов (трансферные контракты)
Переходы спортсмена из одного спортивного клуба в другой в период действия трудового договора зачастую сопровождается выплатой компенсации, при этом клубы заключают между собой договор, именуемый «трансферный контракт» или «договор о переходе спортсмена», на основании которого и осуществляется выплата компенсации. Целями установления компенсации за переход спортсмена являются: 1) сохранение стабильности трудовых отношений в спорте; 2) создание механизма справедливого распределения финансовых и человеческих ресурсов между спортивными клубами, иными словами, один клуб может годами воспитывать спортсмена, затем клуб с более широкими финансовыми возможностями предложит спортсмену лучшие условия, и тот, в свою очередь, переходит в более богатый клуб, но благодаря системе компенсаций прежний клуб спортсмена может получить денежные средства, потраченные на подготовку этого спортсмена, и средства, необходимые на наем другого спортсмена. Договор о переходе спортсмена, очевидно, является гражданско-правовым договором, однако в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ) мы не найдем никаких договоров, регулирующих отношения, связанные с переходами спортсменов. Часть 2 ст. 421 ГК РФ, закрепляющая принцип свободы договора, предусматривает, что стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Таким образом, заключение договоров о переходе спортсмена, несмотря на то что они не предусмотрены ГК РФ, допускается исходя из принципа свободы договора. В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Абзац 2 ч. 1 ст. 432 ГК РФ устанавливает, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Очевидно, что существенным условием любого договора является условие о его предмете. Выясним, что же является предметом договора о переходе спортсмена. В настоящий момент спортивные юристы так и не пришли к единому мнению относительно того, что является предметом договора о переходе спортсмена. Вряд ли можно сказать, что предметом такого договора является реализация каких-либо товаров, работ, услуг или прав, это подтверждается и судебной практикой. В Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. N 11967/06 указывается, что при исполнении договоров о переходе спортсменов операции по реализации товаров (работ, услуг) не происходит. Следовательно, трансферные платежи, полученные организациями по таким договорам, не могут рассматриваться как доходы от реализации товаров (работ, услуг). Не могут рассматриваться отношения между спортивными клубами в данном случае и как взаимоотношения по передаче имущественных прав. Предметом договора о переходе спортсмена, по всей видимости, может являться сама выплата компенсации и иные обязательства спортивных клубов, направленные на переход спортсмена. Например, типовая форма трансферного контракта, предусмотренного Регламентом РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов, предусматривает, что стороны заключают трансферный контракт об условиях перехода футболиста. Таким образом, предметом трансферного контракта в данном случае являются условия перехода футболиста. К числу таких условий сам трансферный контракт относит: 1) размер компенсации, уплачиваемой за переход спортсмена; 2) обязательство одного клуба расторгнуть срочный трудовой договор с футболистом и уволить его в порядке перевода к другому работодателю; 3) обязательство другого клуба принять футболиста на работу и заключить с ним срочный трудовой договор. Возникает сомнение, что одна сторона трансферного контракта вправе брать на себя обязательство уволить футболиста в отсутствие выраженного согласия самого футболиста, а другая сторона вправе брать на себя обязательство принять на работу футболиста в отсутствие выражения футболистом на то согласия. Правовой регламент КХЛ предусматривает три разновидности договоров о переходе хоккеистов, при этом все они регулируют условия перехода хоккеистов и дифференцируются в зависимости от конкретных условий перехода. Так, Регламент предусматривает следующие виды договоров о переходе хоккеиста: 1) договор встречного перехода хоккеистов; 2) договор о переходе хоккеиста со встречным предоставлением клубу права выбора на драфте юниоров; 3) договор о переходе хоккеиста со встречной уплатой денежной компенсации. Договор о переходе хоккеистов предусматривает, что хоккейный клуб дает разрешение на участие хоккеиста в учебно-тренировочных мероприятиях, выставочных (товарищеских) матчах и иных соревнованиях, в том числе официальных, организуемых и проводимых КХЛ, взамен на встречное обязательство хоккейного клуба, в который переходит хоккеист, как-то: встречное согласие на переход хоккеиста, предоставление права выбора на драфте юниоров или выплата денежной компенсации. Таким образом, предметом трансферного контракта (договора о переходе спортсмена) являются условия перехода спортсмена. Такие условия могут включать встречное обязательство клуба, в который переходит спортсмен (денежную компенсацию или иное встречное обязательство), согласие на участие спортсмена в соревнованиях в составе другого клуба и иные действия, направленные на переход спортсмена (например, обязанность уволить спортсмена в порядке перевода к другому работодателю). Поскольку договоры о переходе спортсмена касаются непосредственно самого спортсмена, по всей видимости, было бы правильным включать в качестве стороны такого договора самого спортсмена наряду со спортивными клубами. Ввиду не всегда стабильного финансового положения спортивных клубов иногда поднимается вопрос о том, может ли быть переход (трансфер) предметом договора финансовой аренды (лизинга) либо может ли право на получение компенсации за переход спортсмена передаваться по договору финансирования под уступку денежного требования (факторинга). В соответствии со ст. 665 ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. При этом предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов (ст. 666 ГК РФ). Таким образом, очевидно, что переходы (трансферы) спортсменов не могут быть предметом договора лизинга. В соответствии со ст. 824 ГК РФ по договору финансирования под уступку денежного требования (договору факторинга) одна сторона (финансовый агент) передает или обязуется передать другой стороне (клиенту) денежные средства в счет денежного требования клиента (кредитора) к третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров, выполнения им работ или оказания услуг третьему лицу, а клиент уступает или обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование. Поскольку предметом договора факторинга является денежное требование клиента (кредитора) к третьему лицу (должнику), вытекающее из предоставления клиентом товаров, выполнения им работ или оказания услуг третьему лицу, то уступка права на получение компенсации за переход спортсмена невозможна, поскольку при переходе спортсмена, как мы уже выяснили, не осуществляется реализации товаров, работ, услуг или прав. Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов также запрещает уступку прав на получение компенсации, так, ст. 22 Регламента говорит о том, что право на получение компенсации за подготовку не может передаваться третьей стороне (третьим лицам), а расчеты по компенсациям за подготовку, установленные контрактами (договорами) между футбольными клубами, должны осуществляться только между ними.
3. Временный переход спортсмена
В спорте нередки случаи, когда спортсмен в силу определенных обстоятельств (чаще всего вследствие высокой конкуренции) не принимает участия в соревнованиях за определенный спортивный клуб либо делает это крайне редко. В таких случаях имеет место так называемая аренда спортсмена, т. е. временный переход. Временный переход означает переход спортсмена из одного клуба в другой для участия в соревнованиях на определенный период, при условии возвращения спортсмена в прежний спортивный клуб по окончании установленного периода. С точки зрения трудового права существует несколько моделей временного перехода спортсмена. Прежде всего следует остановиться на модели временного перехода, предусмотренной главой 54.1 ТК РФ. ТК РФ в ст. 348.4 предусматривает случаи временного перевода спортсмена к другому работодателю. Так, Кодекс предусматривает, что в случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях, допускается по согласованию между работодателями временный перевод спортсмена с его письменного согласия к другому работодателю на срок, не превышающий одного года. На период временного перевода работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор. На период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, т. е. стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме. Работодатель по месту временной работы не имеет права переводить спортсмена к другому работодателю. При досрочном прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода спортсмена к другому работодателю, по любому из оснований, предусмотренных ТК РФ, первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода. Если по истечении срока временного перевода к другому работодателю спортсмен продолжает работать у работодателя по месту временной работы и ни спортсмен, ни работодатель по месту временной работы, ни работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор, не требуют прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода, и возобновления первоначально заключенного трудового договора, то первоначально заключенный трудовой договор прекращается и действие трудового договора, заключенного на период временного перевода, продлевается на срок, определяемый соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения — на неопределенный срок. Временный перевод спортсмена к другому работодателю — совершенно новый институт, ранее неизвестный трудовому праву. При реализации ст. 348.4 ТК РФ возникает проблема оформления отношений сторон при временном переводе спортсмена, например не ясно, каким образом осуществляется приостановление трудового договора. Сложность возникает и в вопросе, когда должен выйти на работу спортсмен по основному месту работы после прекращения трудового договора по месту временного перевода. Так, если спортсмен уволен по месту временной работы, должен ли он появиться на работе по основному месту работы на следующий день? Статья 348.4 ТК РФ дает однозначный ответ, что первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода, т. е. спортсмен должен появиться на работе на следующий день после увольнения по месту временного перевода. Но что делать, если работодатель по месту временного перевода и по месту основной работы значительно отдалены друг от друга, что не позволяет спортсмену на следующий день выйти на работу по основному месту работы? По всей видимости, такие тонкости возвращения спортсмена на постоянное место работы с места временного перевода должны оговариваться в соглашении о переводе спортсмена (например, в договоре о переходе спортсмена или трансферном контракте). Положение ст. 348.4 ТК РФ о том, что при досрочном прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода спортсмена к другому работодателю, по любому из оснований, предусмотренных ТК РФ, первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме со следующего рабочего дня после прекращения трудового договора по месту временной работы, с одной стороны, является важной гарантией работнику в том, что он не останется без работы после увольнения по месту временного перевода. С другой стороны, такое положение может служить негативным фактором для работодателя. Например, если спортсмен по месту временного перевода был уволен за дисциплинарный проступок, то работодатель по основному месту работы обязан принять такого спортсмена на следующий день после увольнения по месту временного перевода. И еще полбеды, если спортсмен уволен, например, за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Гораздо более серьезной проблемой для работодателя станет обязанность принять на работу спортсмена, уволенного по месту временного перевода по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 348.11 ТК РФ, т. е. при увольнении вследствие спортивной дисквалификации спортсмена на срок шесть и более месяцев. В соответствии со ст. 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям относится в том числе и увольнение по ст. 348.11 ТК, а следовательно, работодатель в данном случае при увольнении спортсмена должен соблюсти порядок наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. В соответствии со ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Таким образом, если спортсмен уволен по месту временного перевода вследствие спортивной дисквалификации на срок более шести месяцев, то по месту основной работы работодатель обязан принять такого спортсмена и не может уволить его по тому же основанию, поскольку за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Еще одним неясным вопросом при временном переводе к другому работодателю остается вопрос с оформлением трудовых книжек. До сих пор не внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках», касающиеся порядка ведения трудовых книжек при временном переводе спортсмена к другому работодателю. Представляется верным, что при временном переводе спортсмена к другому работодателю трудовая книжка должна передаваться работодателю по месту временной работы. В случае временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, т. е. стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, таким образом, на период временного перевода спортсмен связан трудовыми отношениями только с одним работодателем, у которого и должна храниться трудовая книжка. Кроме того, многие федерации для заявки на участие в соревнованиях требуют предъявлять трудовую книжку как доказательство того, что спортсмен является работником именно этого клуба. Предлагается оформлять временный перевод спортсмена следующим образом: 1. При временном переводе к другому работодателю в трудовую книжку вносится запись о временном переводе работника к другому работодателю со ссылкой на ст. 348.4 ТК РФ, с указанием срока временного периода. 2. При прекращении трудового договора с работником, заключенного на период временного перевода к другому работодателю, в случаях, предусмотренных ТК РФ, в связи с истечением срока трудового договора, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на п. 2 ст. 77 ТК РФ. При досрочном прекращении трудового договора с работником, заключенного на период временного перевода к другому работодателю, в случаях, предусмотренных ТК РФ, по любому из оснований в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт ТК РФ. 3. При возобновлении действия первоначально заключенного трудового договора в соответствии со ст. 348.4 ТК РФ в трудовую книжку вносится соответствующая запись со ссылкой на ст. 348.4 ТК РФ. Невозможно использовать схему с приостановлением трудового договора в отношении временных международных переходов спортсменов, и вытекает это прежде всего из сферы действия трудового законодательства, поскольку в соответствии со ст. 13 ТК РФ федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное. На территорию иностранных государств действие ТК РФ не распространяется, а следовательно, будет невозможно вернуть работника, временно переведенного к другому работодателю, находящемуся за пределами Российской Федерации, доказывая, что спортсмен имеет приостановленный трудовой договор и что его действие возобновляется после прекращения трудового договора по месту временного перевода. Весьма удобной является схема временного перехода, применяемая в футболе и предусмотренная Регламентом РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов. Так, в соответствии с указанным Регламентом переход футболиста, имеющего действующий трудовой договор с профессиональным футбольным клубом, в другой профессиональный футбольный клуб для временного выступления в соревнованиях по футболу за другой профессиональный футбольный клуб осуществляется при наличии к моменту совершения перехода трудового договора с отлагательным сроком вступления в действие, заключенного между ним и профессиональным футбольным клубом, из которого футболист переходит, свидетельствующего о воле сторон возобновить трудовые отношения после окончания срока временного выступления футболиста за другой профессиональ ный футбольный клуб. Статья 57 ТК РФ к обязательным для включения в трудовой договор относит условие о дате начала работы. Порядок вступления в силу трудового договора устанавливается ст. 61 ТК РФ, согласно которой трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Таким образом, необходимо выделять два момента: момент заключения трудового договора и момент начала работы. Эти действия не всегда совпадают во времени. Эта деталь весьма важна применительно к работникам, заключившим трудовой договор о сезонной работе, когда имеет место заметная разница во времени между заключением трудового договора и фактическим началом работы. Начало работы здесь наступает, как правило, значительно позднее момента заключения договора <5>. ——————————— <5> См.: Циндяйкина Е. П., Цыпкина И. С. Трудовой договор: Порядок заключения, изменения и расторжения. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2008. 224 с.
Таким образом, стороны при заключении трудового договора вправе оговорить, что дата начала работы может наступить хоть через год. Аналогичная ситуация возможна и в отношении спортсменов. Как временный переход (аренда) спортсмена применятся в футболе, показано на схеме:
Срок действия ТД oooo2oooхх1ххsss2ssss
0 1 2 3 4 5 o Клуб А х Клуб Б s Отлагательный договор с клубом А
На схеме изображено: Футболист заключил трудовой с клубом А сроком на 5 лет. Отыграв 2 года в клубе А, он был «отдан в аренду» сроком на 1 год в клуб Б, с которым заключил срочный трудовой договор. Одновременно с заключением трудового договора с клубом Б футболист заключает отложенный трудовой договор с клубом А на период, остающийся до конца первоначального трудового договора футболиста с клубом А (в данном случае на 2 года), при этом такой трудовой договор вступает в силу после окончания трудового договора с клубом Б. При международных временных переходах футболистов используется именно схема с заключением отложенного трудового договора. Существенным минусом схемы с отложенным трудовым договором является случай возможного увольнения спортсмена клубом, в который он перешел для временного выступления (например, за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, за совершение хищения по месту работы и т. д.). Получается ситуация, при которой трудовой договор по месту временного выступления спортсмена расторгнут, а трудовой договор с отложенным сроком действия еще не вступил в силу. Таким образом, в карьере спортсмена возникает некий пробел, который он потенциально может заполнить выступлением за третий клуб до тех пор, пока не вступит в силу отлагательный договор. Еще одна схема временного перехода спортсмена предусмотрена Правовым регламентом КХЛ, названная перемещением в команду высшей лиги и осуществляемая в форме служебного командирования на основании договора о спортивном сотрудничестве между клубом КХЛ и клубом высшей лиги (п. «б» ч. 1 ст. 48 Правового регламента КХЛ). Под перемещением согласно ст. 72.1 ТК РФ понимается «перемещение работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора». Под служебной командировкой согласно ст. 166 ТК РФ понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Таким образом, исходя из приведенных определений непонятно, каким образом перемещение игрока может осуществляться в форме служебного командирования. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 749 от 13 октября 2008 г. Как уже было отмечено, служебное командирование из клуба КХЛ в команду высшей лиги осуществляется на основании договора о спортивном сотрудничестве, заключаемом между клубами. Типовая форма договора о спортивном сотрудничестве является приложением к Правовому регламенту КХЛ. Предметом вышеуказанного договора является спортивное сотрудничество, заключающееся в том числе в служебном командировании хоккеистов из команды клуба КХЛ в команду высшей лиги и отзыве хоккеистов из команд. В соответствии с договором о спортивном сотрудничестве команда Высшей лиги, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, вправе заключать с командированными хоккеистами срочные трудовые договоры о работе по совместительству или гражданско-правовые договоры с целью экономической обоснованности производимых расходов, связанных с участием хоккеистов с учебно-тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях в составе команды высшей лиги (экипировка, питание, переезды и т. п.). Таким образом, получается ситуация, при которой хоккеист, выступая за команду Высшей лиги, с одной стороны, выполняет служебное поручение одного работодателя (куба КХЛ), а с другой стороны, по совместительству выполняет трудовую функцию у другого работодателя (команды Высшей лиги). При этом работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, а в данном случае получается, что работа по основному месту и по совместительству совпадают. В соответствии с договором о спортивном сотрудничестве командирующий клуб (клуб КХЛ) обязан нести расходы по командированию хоккеистов в команду Высшей лиги. Хоккеистам по возвращении из такой командировки стоит только посочувствовать. В соответствии с Положением об особенностях направления работников в служебные командировки работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней: 1) авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой; 2) отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме. Таким образом, хоккеисту, в течение всего сезона разъезжавшему по стране со своей временной командой, придется отчитаться о расходах по проезду, найму жилого помещения и иных расходах, связанных с командировкой. А в отчете о выполненной работе в командировке, по всей видимости, придется указать количество сыгранных матчей, забитых голов и точных передач.
Заключение
Законодательство Российской Федерации оставляет за пределами своего регулирования отношения по переходам спортсменов, за исключением временного перевода спортсмена к другому работодателю. В то же время указанные отношения занимают одно из самых значимых мест в системе отношений в области спорта. Регулирование переходов спортсменов осуществляется регламентными нормами спортивных федераций, а сама необходимость урегулирования переходов обусловлена исторически сложившимися особенностями спортивных отношений. Единственной попыткой законодательного урегулирования отношений по переходам спортсменов является введение ст. 348.4 ТК РФ, предусматривающей временный перевод спортсмена к другому работодателю. Однако данный механизм на практике пока труднореализуем и далеко не совершенен.
