Программа отлова
(Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю.)
(«ЭЖ-Юрист», 2007, N 42)
ПРОГРАММА ОТЛОВА
М. МОШКОВИЧ, Н. ЗАВОЙКИНА, Ю. ТЕРЕШКО
Мария Мошкович, эксперт «ЭЖ-Юрист».
Наталья Завойкина, эксперт «ЭЖ-Юрист».
Юлия Терешко, эксперт «ЭЖ-Юрист».
Федеральная налоговая служба России собирается внедрить в практику работы с налоговыми агентами новое программное обеспечение, позволяющее осуществлять ежеквартальный анализ соблюдения последними налогового законодательства.
Как сообщает налоговое ведомство (www. nalog. ru), в настоящее время проводится опытная эксплуатация программного обеспечения, позволяющего проводить анализ показателей налогового периода, содержащихся в сведениях о доходах физических лиц, и выявлять следующие нарушения налогового законодательства:
— неперечисление в бюджет удержанных налоговым агентом сумм НДФЛ;
— применение налоговыми агентами несоответствующих ставок обложения НДФЛ;
— неполное представление налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц;
— неуплата налогоплательщиком НДФЛ, переданного на взыскание в налоговый орган, и др.
Как утверждается, программа проста и эффективна, и в ноябре 2007 года будут получены первые результаты.
Безусловно, по результатам электронного анализа налогоплательщиков штрафовать не будут.
Смысл данной программы — более прицельный отбор кандидатов для формирования планов выездных налоговых проверок.
Кроме того, налоговики планируют шире практиковать передачу дел в органы внутренних дел для применения статей 199.1 («Неисполнение обязанностей налогового агента»), 158 («Кража»), 160 («Присвоение или растрата») УК РФ к нерадивым руководителям — работодателям.
Однако, во-первых, данная передача включает передачу в числе прочих документов копию решения налогового органа о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика (налогового агента) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 6 Инструкции, утв. совместным Приказом МВД и МНС России от 22.01.2004 N 76/АС-3-06/37). Иными словами, без проведения в обычном порядке налоговой проверки документы в ОВД в любом случае переданы быть не могут.
Во-вторых, по смыслу Инструкции, передача документов в ОВД — это не право, а обязанность налогового органа (в случае выявления им соответствующих обстоятельств).
Так что практиковать подобную передачу дел шире — значит загружать органы внутренних дел работой без достаточных на то оснований. Либо такое утверждение свидетельствует о том, что налоговики не всегда выполняют эту свою обязанность…
——————————————————————