На днях стало известно, что продление ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» до 2025 года окончательно утверждено правительством. Финансирование увеличено на 122 млрд рублей и составляет теперь 620,2 млрд рублей. Есть где разбежаться, не так ли?
Как было
Крымская федеральная программа существует уже не первый год, старт ей был дан в 2014 сразу после воссоединения полуострова с Россией. За время реализации было сделано действительно многое: построен Крымский мост, реконструированы и доработаны энергосети, газоснабжение, федеральные трассы, возведен аэропорт и многое другое. Конечно, такое глобальное «форматирование» Крыма и Севастополя дало мощный импульс для деловой, социальной активности, позволило повысить туристическую привлекательность региона, создать новые рабочие места и открыть дополнительные возможности для бизнеса и инвестиций.
Но ложка дёгтя всегда найдётся, а в нашем случае целый набор «ложек», а именно — очистные сооружения Севастополя, КОС «Южные», которые также были включены в список проектов программы развития и даже получили в 2017 свои 6,8 млрд рублей из бюджетных средств, но как показала практика — зря.
Долгоиграющая история
Очистные Севастополя уже не первый год являются благодатной почвой для новостей и скандалов. Жизненно необходимый городу комплекс числится долгостроем уже не первый десяток лет, а попытки реконструировать стремительно проваливаются. Вспомнить хотя бы гремевшую на весь Крым историю 2018 года, сюжету которой позавидовали бы лучшие авторы детективного жанра. В ней было всё: светлые надежды севастопольцев, госзаказ на 6,8 млрд рублей, первый подрядчик с мировым именем, банк-гарант с тёмной историей, недоработанный проект от властей города и вишенка на торте — 2 млрд рублей пропавшего госаванса, которые ищут до сих пор.
Тогда полетели головы многих. Подрядчик — АО НПП «Биотехпрогресс», успешно сдавший не одну сотню объектов до этого и пытавшийся доработать изначально «сырой» проект КОС «Южные» из собственного кармана, был ликвидирован, его гендиректор Денис Петров обвиняется в хищении госаванса, хотя, по данным РБК, ни следствием, ни потерпевшей стороной пока так и не представлены документальные подтверждения вины.
Не прошла Фемида и мимо чиновников. Так, 8 октября 2020 года Ленинский районный суд Севастополя назначил Александру Антюфееву (бывший и.о. руководителя ГКУ) срок в 7 лет лишения свободы в колонии общего режима и запрет занимать должности в государственных органах сроком на два года. Суд вменил ему многочисленные нарушения, среди которых и исключение казначейского сопровождения из контракта с АО НПП «Биотехпрогресс».
Вышел сухим из воды, пожалуй, только банк-гарант «ОФК Банк», успевший удачно лопнуть в апреле 2018 и похоронить на своих счетах госаванс. Его топ-менеджеры к расследованию так и не были привлечены.
Что сейчас
Продление действия Федеральной целевой программы до 2025 года и наличие там мероприятий по строительству КОС «Южные» вселяет одновременно и надежду, и опасения. Действительно, проблема водоснабжения — одна из самых болезненных на полуострове, а реконструкция севастопольских очистных уже не потребность, а острая необходимость для быстрорастущего города. Новый проект и новые средства могли бы решить ситуацию, но один раз очистные уже очистили бюджет на 2 млрд рублей и «слили» в небытие крупную компанию-подрядчика. Не повторится ли история?
Хотя, вице-премьер России Марат Хуснуллин, который назначен Кремлем «куратором» по Крыму, обещал «лично следить» за строительством. Возможно, в этот раз всё пойдет по более оптимистичному сценарию.
