Право стороны защиты на заявление ходатайств по УПК РФ не подлежит ограничению

(Калинкина Л. Д.) («Адвокатская практика», 2010, N 3)

ПРАВО СТОРОНЫ ЗАЩИТЫ НА ЗАЯВЛЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ ПО УПК РФ НЕ ПОДЛЕЖИТ ОГРАНИЧЕНИЮ <*>

Л. Д. КАЛИНКИНА

——————————— <*> Kalinkina L. D. Right of a party of defense to make applications in accordance with the criminal procedure code of the RF and are not subject to limitation.

Калинкина Л. Д., заведующая кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева, кандидат юридических наук, доцент, почетный адвокат России.

На основе норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции РФ, УПК РФ автором анализируются факты произвольного ограничения участников стороны защиты в их праве заявлять ходатайства и показываются их негативные правовые последствия.

Ключевые слова: сторона защиты, права, свободы, законные интересы, первоначальные и повторные ходатайства, судебное решение, лишение, ограничение права.

On the basis of Convention on human rights and basic freedoms, Constitution of Russian Federation, Criminal Code of Russian Federation the author analyses facts arbitrary restriction of right of the defence party participants in their rights to move motions and to show negative legal consequences.

Key words: defence party, rights, freedoms, legal interests, original and repeated motions, judgement, deprivation, restriction of rights.

Право на заявления и ходатайства предусмотрено в числе основополагающих прав участников уголовного судопроизводства как стороны защиты, так и стороны обвинения в ходе судебного разбирательства. При этом УПК РФ не содержит каких-либо запретов на реализацию данного права. Характер возможных ходатайств УПК РФ не конкретизирует, закон лишь закрепляет право потерпевшего (п. 5 ч. 1 ст. 42 УПК РФ), гражданского истца (п. 4 ч. 4 ст. 44 УПК РФ), обвиняемого (п. 5 ч. 4 ст. 47 УПК РФ), защитника (п. 8 ч. 1 ст. 53 УПК РФ), гражданского ответчика (п. 8 ч. 2 ст. 54 УПК РФ) заявлять ходатайства и отводы. В числе ходатайств, которые могут быть заявлены в ходе судебного разбирательства, УПК РФ предусматривает ходатайства о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов, об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК РФ (ч. 1 ст. 271 УПК РФ). Указанный перечень ходатайств между тем не означает, что на стадии судебного разбирательства участниками уголовного судопроизводства не могут быть заявлены другие ходатайства. Иными ходатайствами могут быть, например, ходатайства о повторном допросе в ходе судебного заседания ранее допрошенных потерпевшего, свидетеля, о назначении и производстве дополнительной, повторной той или иной судебной экспертизы, об оглашении показаний свидетеля, потерпевшего и т. д. С учетом того что ходатайство — это обращение участника уголовного судопроизводства с адресованной судом той или иной просьбой, то любое такое обращение (просьба) подлежит рассмотрению и разрешению судом, несмотря на его характер. Между тем, по данным нашего изучения, были обнаружены случаи, когда, например, без рассмотрения судом были оставлены ходатайства по мотивам того, «что УПК РФ не предусматривает возможность их заявления». В частности, таким ходатайством было ходатайство защитника К. в ходе судебного заседания в Ленинском районном суде г. Саранска по уголовному делу в отношении Г. с просьбой разъяснить подсудимому Г., его защитнику тот объем прав, которые суд им оставляет в их распоряжении. С подобным ходатайством защитник вынужден был обратиться к суду после ряда протокольных судебных решений, а именно решений: об установлении ограниченного срока для представления в суде доказательств и ходатайств стороны защиты, о запрете стороне защиты продолжать представлять доказательства — как вещественных доказательств — иных документов, так и иных документов, об отказе стороне защиты на вызов и допрос свидетелей стороны защиты, о запрете на оглашение письменных ходатайств стороны защиты, о запрете стороне защиты на обоснование заявленных ходатайств, о замечаниях защитнику Г. на его действия по использованию законных средств и способов защиты в виде ходатайств, заявлений, расцениваемых судом как неподчинение защитника распоряжениям председательствующего по нарушению порядка судебного заседания. Оказавшись в положении, когда указанными судебными решениями защитник фактически понуждался к молчанию, поскольку он был лишен возможности опровергать обвинение путем представления доказательств стороны защиты, путем заявления ходатайств и их обоснования, защитник повторно прибег к указанному выше ходатайству. Так, в своем ходатайстве, в том числе повторно, защитник просил суд разъяснить подсудимому Г., его защитнику: 1) имеют ли указанные лица право на ходатайства, если да или нет, то какими нормами УПК РФ следует руководствоваться при реализации данного права; 2) имеют ли указанные выше лица право в ходе настоящего этапа судебного следствия представлять доказательства стороны защиты, если да или нет, то почему, какие нормы УПК РФ дают возможность ограничивать сторону защиты в реализации права на представление доказательств; 3) имеют ли право участники стороны защиты по собственному усмотрению избирать тактику защиты, или они в этом должны проводить консультации со стороной обвинения или с судом; 4) имеет ли право подсудимый Г. и его защитник К. повторно заявлять те или иные ходатайства, если нет, то какие нормы УПК РФ это запрещают; 5) имеет ли подсудимый Г. право просить время для письменной подготовки своих показаний; 6) имеет ли подсудимый Г. право на вызов и допрос свидетелей стороны защиты; 7) имеют ли указанные лица право на дополнительный и повторный допрос свидетелей стороны обвинения, допрошенных в их отсутствие, если нет, то в каких нормах УПК РФ установлены подобные запреты; 8) имеют ли право указанные лица на оглашение письменно заявляемых ими ходатайств, если нет, то разъяснить, почему в этой части такое условие судебного разбирательства, как устность, не действует в ходе судебного заседания по уголовному делу в отношении подсудимого Г.; 9) имеют ли право указанные лица на высказывание и обоснование своего мнения по обсуждаемым в ходе судебного заседания ходатайствам, можно ли лишить их такой возможности, если да, то в соответствии с какими правилами УПК РФ; 10) разъяснить, имеет ли Г. право на справедливый суд, если да, то в чем данное право выражается, включает ли оно в себя равные права со стороной обвинения, право на то, чтобы в полной мере довести свою позицию до суда по выдвинутому в отношении его обвинению не только путем дачи показаний, но и путем представления доказательств в свою защиту, заявления тех или иных просьб — обращений к суду в виде заявлений и ходатайств и имеет ли он право на то, чтобы все его указанные обращения, независимо от формы их заявления, были рассмотрены и разрешены судом. В рассмотрении данного ходатайства судом было отказано по мотиву того, что, дескать, УПК РФ не предусматривает возможность заявления таких ходатайств. После того, когда в повторном ходатайстве защитником было указано, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 243 УПК РФ председательствующий «разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления», и в этой связи он просил председательствующего разъяснить указанные выше права, судом в удовлетворении ходатайства было отказано, поскольку оно, дескать, было судом уже разрешено <1>. ——————————— <1> См.: Уголовное дело N 1-3/09 // Архив Ленинского районного суда г. Саранска. 2009.

По этому же уголовному делу без рассмотрения было оставлено и другое ходатайство стороны защиты с просьбой к суду обеспечить законную процедуру рассмотрения уголовного дела в отношении подсудимого Г. Заявление такого ходатайства последовало вследствие следующей ситуации в ходе судебного разбирательства по уголовному делу в отношении подсудимого Г., сложившейся в результате ряда протокольных судейских решений. В период с 11 по 22 декабря 2009 г., а именно 11, (12, 13 — выходные дни), 14, 15, 16, 17, 18, (19, 20), 22 декабря 2009 г., в ходе судебного следствия по данному уголовному делу сторона защиты в соответствии с положениями ст. 274 УПК РФ представляла для их исследования в порядке ст. 240 УПК РФ доказательства стороны защиты в виде вещественных доказательств — иных документов. За указанные дни судебных заседаний стороной защиты были оглашены вещественные доказательства в виде иных документов на 528 листах. После оглашения данных вещественных доказательств стороной защиты были сделаны соответствующие заявления, заявлены ходатайства в устной форме. 18 декабря 2009 г. судом в судебном заседании по инициативе суда был объявлен перерыв до 22 декабря 2009 г. для изучения вещественных доказательств (при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый Г. не был ознакомлен с вещественными доказательствами) и подготовки стороной защиты только лишь в письменной форме ходатайств по вещественным доказательствам. С момента фактического доступа к вещественным доказательствам, а это день распаковки всех вещественных доказательств судом — 14 декабря 2009 г., на 22 декабря 2009 г. Г. и его защитник ознакомились с 350 листами вещественных доказательств — иных документов, и было сфотографировано 1512 листов вещественных доказательств — иных документов из 3338 листов. Несмотря на жесткие сроки (1,5 рабочего дня для ознакомления с вещественными доказательствами и подготовки ходатайств по ним только лишь в письменной форме), отведенные судом, стороной защиты такие письменные ходатайства были подготовлены, и при продолжении 22 декабря 2009 г. судебного заседания после оглашения вещественных документов стороной защиты заявлялись письменные тексты подготовленных ходатайств. Однако 23 декабря 2009 г., открыв судебное заседание, председательствующая судья Е. объявила о том, что установленный ею срок стороне защиты до 17 декабря 2009 г. для представления доказательств и ходатайств истек и суд переходит к допросу свидетелей, а поскольку вызванный судом свидетель Х. в суд не явился, то судебное разбирательство откладывается до 25 декабря 2009 г. Таким судебным решением: 1) сторона защиты была лишена возможности представить суду для исследования оставшиеся 2808 листов вещественных доказательств — иных документов, которые до 14 декабря 2009 г. были при уголовном деле в упакованном виде и в ходе судебного следствия по уголовному делу в отношении Г. не исследовались; 2) сторона защиты была лишена также возможности заявить подготовленные и ранее не заявленные ею как письменные, так и устные ходатайства; 3) стороне защиты суд не предоставил возможности представить и иные письменные доказательства, письменный перечень которых суду стороной защиты был представлен через канцелярию Ленинского районного суда г. Саранска 17 декабря 2009 г.; 4) суд вопреки положениям ч. 1 ст. 274 УПК РФ о том, что «очередность исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства суду», не считаясь с позицией стороны защиты, даже не выясняя ее, изменил порядок исследования доказательств, прервав и прекратив предоставление стороной защиты вещественных доказательств, объявил о том, что суд переходит к допросу свидетеля Х; 5) при этом суд не интересовал и вопрос о свидетелях стороны защиты, которых сторона защиты намеревалась заявить после представления ею для исследования вещественных доказательств — иных документов, письменных доказательств. Без выяснения позиции стороны защиты суд сам определил последовательность допроса свидетелей стороны защиты, начав их допрос с вызова свидетеля <2>. «Абстрактно спор мыслим и в том случае, когда стороны заведомо неравны между собой, но такое состязание будет несправедливым, а следовательно, неприемлемым для юстиции» <3>. ——————————— <2> См.: Уголовное дело N 1-3/09 // Архив Ленинского районного суда г. Саранска. 2009. <3> Смирнов А. В. Модели уголовного процесса. СПб., 2000. С. 77.

Таким образом, в ходе данного судебного разбирательства подсудимый Г. был лишен гарантированного ему законом фундаментального права — права защищаться от предъявленного обвинения путем представления доказательств стороны защиты, в частности не исследованных в ходе судебного следствия 2808 листов вещественных доказательств — иных документов, письменных доказательств, показаний свидетелей стороны защиты; путем заявления ходатайств, представления заявлений, т. е. судья лишила подсудимого, его защитника права отстаивать в суде свою позицию по уголовному делу, представлять в обоснование своей позиции доказательства и приводить имеющиеся аргументы по доводам и доказательствам стороны обвинения. Череда указанных судейских решений последовала после того, как судьей было постановлено ограничить сторону защиты сроками для подготовки ходатайств (до 10 декабря 2009 г.) и для представления всех доказательств (до 17 декабря 2009 г.). В обоснование такого решения судьей было указано на затяжной характер рассмотрения уголовного дела, на разумный срок судебного разбирательства в соответствии с п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. за N 54-ФЗ, на необходимость соблюдения равенства прав сторон и состязательности. Согласно ст. 15 УПК РФ «уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон» (ч. 1), «стороны обвинения и защиты равноправны перед судом» (ч. 4), «суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав» (ч. 3). «В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств» (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8, с изм. от 6 февраля 2007 г. N 5) <4>. ——————————— <4> О состязательности в уголовном судопроизводстве см.: Никитина И. В. Принцип состязательности и проблемы его реализации в стадии судебного разбирательства: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. 269 с.; Барабаш А. С. Статус состязательности в уголовном процессе // Правоведение. 2005. N 3. С. 112 — 117; Калинкина Л. Д. Эксцессы состязательности в российском уголовном судопроизводстве // Правосудие в Республике Мордовия. 2009. N 1. С. 41 — 45.

Согласно правовой позиции Европейского суда, отражаемой в его решениях, являющихся обязательными для всех государств — членов Совета Европы, равенство сторон — это необходимая составляющая справедливого судебного разбирательства. Так, согласно прецедентной практике Европейского суда процесс не будет признан справедливым, если одна из сторон не имеет возможности отстаивать свою позицию по делу или представить относящиеся к делу документы (см.: решение по делу Pardo v. Italy от 10 июля 1996 г.). Кроме того, в числе незыблемых принципов уголовного судопроизводства УПК РФ всем участникам уголовного судопроизводства при производстве по уголовным делам гарантирует действие и таких, как законность (ст. 7 УПК РФ), охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ), презумпция невиновности (ст. 14 УПК РФ), обеспечение обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК РФ), принцип свободы оценки доказательств (ст. 17 УПК РФ) и т. д. <5>. ——————————— <5> О презумпции невиновности см.: Васильев Л. М. Теоретические и практические проблемы презумпции невиновности обвиняемого в уголовном судопроизводстве. Краснодар, 2005. 320 с.

Так, в ч. 1 ст. 11 УПК РФ предусматривается обязанность суда, прокурора обеспечивать обвиняемому по уголовному делу возможность осуществления им гарантируемых законом прав. Наряду с указанным ч. 2 ст. 14 закрепляет безусловное предписание о том, что бремя «опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения». В содержании принципа обеспечения обвиняемому права на защиту, в ч. 2 ст. 16 УПК РФ, содержится положение, без соблюдения которого никогда и ни при каких условиях не может состояться в законной силе судебное решение, а именно «суд, прокурор разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами». В соответствии с ч. 2 ст. 17 УПК РФ «никакие доказательства не имеют заранее установленной силы» (ч. 2), а все доказательства подлежат оценке в их совокупности, по закону и совести (ч. 1). При этом положения всех предусмотренных в УПК РФ принципов действуют в полном объеме и по всем категориям уголовных дел. Никому не дано право их нарушать в связи с тем, что данные нормы носят фундаментальный характер. Их нарушение всегда и в любом случае приводит к негативным последствиям по уголовному делу, поскольку приводит к нарушению гарантируемых законом прав участников уголовного судопроизводства. Принципы отрасли права — его генетический код, именно они выстраивают нормы отрасли права в логической последовательности и диалектической взаимосвязи, соподчиненности <6>. ——————————— <6> См.: Проценко В. П. Принципы — генетический код отрасли права // Практическое законоискусство. 2008. N 2 (3). С. 58.

Между тем права, свободы и законные интересы участников уголовного судопроизводства — эта самая высокая ценность, которая есть в уголовном судопроизводстве. Защита данной ценности представляет собой назначение уголовного судопроизводства, которым преследуется: защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ст. 6 УПК РФ). Таким образом, права, свободы и законные интересы участников уголовного судопроизводства — это более высокие ценности, чем скорость судопроизводства. Преследуя задачу их обеспечения, в любом случае, т. е. всегда, во всяком случае, по любому уголовному делу и в отношении каждого обвиняемого (подсудимого), УПК РФ устанавливает способы нарушения этих прав в качестве кассационного основания для отмены судебного решения. При наличии фактов лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, в том числе прав обвиняемого, подсудимого, согласно ст. 381 УПК РФ состоявшееся судебное решение может быть отменено, а уголовное дело возвращено на новое судебное рассмотрение. Возвращение уголовного дела на круги своя, т. е. на повторное судебное производство, УПК РФ требует ради восстановления нарушенных прав участников уголовного процесса, в том числе и прав обвиняемого, подсудимого, которых они были лишены или в которых были ограничены, при этом жертвуя скоростью уголовного судопроизводства из-за необходимости обеспечения этих прав как самой высокой ценности в уголовном судопроизводстве. Статья 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет не только право на рассмотрение уголовного дела в разумный срок, но и право каждого «при предъявлении ему любого уголовного обвинения… на справедливое и публичное разбирательство дела… независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона…». Кроме того, в данной норме также предусматривается, что «каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена в соответствии с законом» (ч. 2); и «каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующие права… б) иметь достаточное время для подготовки своей защиты; с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника…». В свою очередь, из указанных положений статьи 6 Конвенции прав человека и основных свобод следует, в частности, что бессмысленной становится даже постановка вопроса об обеспечении разумного срока без справедливого и публичного разбирательства дела независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Добиваясь лишь быстроты уголовного судопроизводства, игнорируя его основополагающие начала, не считаясь с требованиями справедливости судебного разбирательства, не доказывая виновность подсудимого в ходе судебного разбирательства в соответствии с законом, пренебрегая при этом в процессе доказывания общими условиями судебного разбирательства, не обременяя себя обязанностями по безукоснительному предоставлению всем участникам процесса, подсудимому и его защитнику гарантированных законом прав, мы получаем формалистский процесс, в котором поспешный, поверхностный, бессодержательный подход выхолащивают суть и назначение уголовного судопроизводства. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 10 декабря 1998 г. по делу о проверке конституционности части второй статьи 335 УПК РСФСР, от 15 января 1999 г. по делу о проверке конституционности положений частей первой и второй статьи 295 УПК РСФСР и от 14 февраля 2000 г. по делу о проверке конституционности положений частей третьей, четвертой и пятой статьи 377 УПК РСФСР, по делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан от 8 декабря 2003 г. указал, что «необходимой гарантией судебной защиты и справедливого судебного разбирательства дела является равно предоставляемая сторонам реальная возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда, поскольку только при этом условии в судебном заседании реализуется право на судебную защиту, которая, по смыслу статьи 46 (ч. ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации и статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, должна быть справедливой, полной и эффективной. Ограничение стороны защиты в представлении доказательств и ходатайств недельным сроком есть произвольное судебное решение, не основанное на законе, нарушающее указанные нормы Конституции Российской Федерации, принципы уголовного судопроизводства. В УПК РФ нет ни одной нормы, которая бы позволяла в варианте ускоренного, ограничительного, срочного режима лишать сторону защиты фундаментального права — права на защиту в том варианте и теми способами, время и объем использования которых не могут диктоваться никем в процессе судоговорения. Суд должен создать и для стороны защиты реальную возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда. Единственным ограничителем для стороны защиты, как и для всех участников процесса, должны быть законные положения, а именно то, что используемые стороной защиты средства и способы были законными. Заявляемые стороной защиты ходатайства могут быть основаны на законной возможности их заявления в соответствии с положениями ст. 47 УПК РФ (п. 5 ч. 4 — «обвиняемый вправе: 5) заявлять ходатайства и отводы»), ст. 53 УПК РФ (п. 8 ч. 1 — «защитник вправе: 8) заявлять ходатайства и отводы»). Право защитника, обвиняемого заявлять ходатайства УПК РФ не только не ограничивает какими-либо условиями, а, наоборот, предоставляет возможность их вновь, повторно, неограниченное количество раз заявлять по собственному усмотрению указанных лиц (см. ч. 3 ст. 271 УПК РФ: «лицо, которому судом отказано в удовлетворении ходатайства, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства»). На такое понимание данного правила ориентирует суды и Пленум Верховного Суда Российской Федерации. «Законом (ч. 3 ст. 271 УПК РФ) предусмотрено право лица, которому отказано в удовлетворении ходатайства, заявить его в дальнейшем в зависимости от хода судебного разбирательства» (ч. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 сентября 1975 г. N 5 «О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел» в редакции от 6 февраля 2007 г. N 7). В указанных выше случаях повторные ходатайства были продиктованы необходимостью их заявления для восстановления нарушенных прав, свобод участников уголовного судопроизводства, обеспечения, надлежащей, законной процедуры рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции. Чтобы предупредить, не допустить, устранить еще в процессе судебного разбирательства нарушения фундаментальных норм уголовного судопроизводства, стороны могут прибегать к возможностям повторных заявлений, ходатайств, отводов, возражений на действия председательствующего в судебном заседании. Такие законодательные возможности существуют для того, чтобы правосудие по уголовным делам осуществлялось лишь строго в законной процедуре, законным составом суда с предоставлением всем участникам уголовного судопроизводства гарантированных УПК РФ прав. В противном случае в соответствии с требованиями ст. 381 УПК РФ судебное решение в последующем подлежит отмене или изменению в кассационном или надзорном порядке, поскольку УПК РФ в числе способов нарушений уголовно-процессуального закона называет лишение или ограничение гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдение процедуры судопроизводства, иные способы. Повторные, основанные на законе, мотивированные, обоснованные заявления, ходатайства, отводы и возражения на действия председательствующего — это тот небольшой набор уголовно-процессуальных средств на стадии судебного разбирательства с тем, чтобы препятствовать нарушению прав участников уголовного судопроизводства, нарушению судебных процедур, незаконному составу суда.

——————————————————————