(Граблевский А. В.) («Российский следователь», 2008, N 22)
О НЕКОТОРЫХ ТЕНДЕНЦИЯХ КОМПЬЮТЕРНОГО ПИРАТСТВА В РОССИИ
А. В. ГРАБЛЕВСКИЙ
Граблевский А. В., соискатель ВНИИ МВД России.
Автор статьи анализирует динамику развития компьютерного пиратства, стремительное распространение которого значительно усилилось в последнее время. Термин «компьютерное пиратство» явно не имеет однозначного нормативного определения в российском законодательстве. Он используется специалистами чаще всего для образного обозначения неправомерных действий определенной категории производителей и распространителей программных средств, связанных с нелегальным распространением и использованием компьютерных программ и баз данных с целью извлечения коммерческой выгоды. Под преступлением, нарушающим авторские права на программное обеспечение, обычно понимается не санкционированное правообладателем незаконное использование программ для ЭВМ и баз данных (программных продуктов), причинившее крупный ущерб (совершенное в крупном размере) автору или иному правообладателю. Несмотря на принимаемые меры, криминогенная обстановка в этом специфическом секторе правоотношений остается сложной. Растущий спрос на современные программные продукты и высокие прибыли от его оборота вызвали появление на рынке значительных объемов нелицензионного программного обеспечения для ЭВМ, стоимость которого значительно меньше лицензионного. Такое соотношение цен при низком уровне доходов большинства населения России привело к широкому распространению среди пользователей контрафактных компьютерных программ и создало предпосылки для укрепления так называемого черного рынка. Органам внутренних дел совместно с компаниями-правообладателями и общественными организациями не удается переломить негативные тенденции в сфере оборота программных продуктов на территории России. Анализ практики борьбы с нарушениями авторских прав на программное обеспечение показывает, что в 90-х годах XX в. основная масса нелицензированных программных продуктов поставлялась на российский рынок из-за границы, в первую очередь из Польши, Болгарии, Украины и Китая. Однако в настоящее время положение несколько изменилось. По сведениям МВД России, существующие на территории Российской Федерации производственные мощности, занятые изготовлением машинных носителей информации с нелицензионным программным обеспечением для ЭВМ, не только полностью удовлетворяют потребности отечественного рынка, но и позволяют насыщать контрафактной продукцией страны ближнего зарубежья. Это привело к тому, что в последние годы наметилась устойчивая тенденция вытеснения с российского рынка нелицензированных программных продуктов иностранного производства и заполнения его контрафактным программным обеспечением, изготовленным в России. Оценивая динамику преступных посягательств на объекты авторского права в сфере программного обеспечения, в первую очередь следует, что на протяжении ряда лет наблюдается устойчивая тенденция роста количества выявленных уголовно наказуемых деяний в этой области. Судя по количеству выявленных преступлений, нарушающих авторские права, их динамика с 2001 по 2005 г. характеризуется следующими данными: 2001 г. — 126 преступлений, 2002 г. — 128, 2003 г. — 132, 2004 г. — 454 преступления. В 2005 г. зарегистрировано 682 преступления, что в 5,4 раза больше, чем за 2001 г. В 2006 г. зарегистрировано 1541 преступление, предусмотренное ст. 146 УК РФ <1>. ——————————— <1> См.: форма N 1-ВТ (615) ГИАЦ МВД России «Сведения о преступлениях, совершенных в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации» за 2001 — 2006 гг.
Можно с достаточной степенью уверенности предположить, что точно такими же темпами растет и степень материального ущерба, причиненного авторам и иным правообладателям, от этих преступлений. Представляется, что резкий рост преступлений, нарушающих авторские права в сфере программного обеспечения, за указанный период свидетельствует не столько об усилении криминализации этой сферы рынка, сколько о нарастании активности правоохранительных органов, которые приобрели определенные навыки в пресечении и раскрытии преступных деяний в анализируемой сфере правоотношений. Компьютерное пиратство превратилось в один из теневых секторов российской экономики. По некоторым оценкам российских специалистов, оборот незаконно производимых носителей компьютерных программ достигает 90%, 90% компакт-дисков продаются в России пиратами, 9 из 10 копий программного обеспечения Microsoft, установленных сегодня в корпоративном и индивидуальном секторах, используются без лицензии <2>. Для сравнения — доля нелицензионного, пиратского программного обеспечения в США не превышает 30% <3>. ——————————— <2> См.: Ларичев В. Д., Терещенко Б. Л. Предупреждение преступлений, посягающих на интеллектуальную собственность. Научно-практическое пособие. М., 2006. С. 3. <3> См.: Правовое обеспечение информационной безопасности: Учеб. пособие. М., 2005. С. 195 — 196.
В настоящее время распространение контрафактных программных продуктов осуществляется по нескольким направлениям: — производство и сбыт через открытую торговую сеть машинных носителей информации с нелицензионным программным обеспечением для ЭВМ; — продажа вычислительной техники с предустановленным без согласия правообладателя программным обеспечением; — установка и настройка нелицензионных версий программного обеспечения по заказу пользователя; — нелегальное распространение программ по глобальным и локальным компьютерным сетям и др. Такие противоправные деяния содержат не только признаки нарушений авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ), но и неправомерного доступа к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), использования и распространения вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ) и ряда иных. По своей доходности компьютерное пиратство не может сравниться с такими традиционными для преступности сферами интересов, как торговля оружием, наркотиками, спиртным или игорный бизнес. Вместе с тем в отличие от перечисленных выше видов незаконного обогащения компьютерное пиратство — малорискованное занятие, что определяет устойчивый интерес к нему со стороны организованных преступных групп. Компьютерное пиратство как один из видов криминального предпринимательства в силу своей высокой доходности и низкой степени риска остается благоприятной экономической средой для формирования организованных преступных групп. В отдельных регионах криминальные структуры занимаются организованной поставкой пиратской продукции, диктуют только им выгодные условия торговли, пресекают торговую деятельность лиц, продающих лицензионную продукцию, одновременно продавая пиратскую продукцию низкого качества. Криминальными структурами налажены нелегальные каналы быстрого получения экземпляров новых программных продуктов, их взлома в случаях, когда они защищены ключами аппаратной защиты или программными средствами, организованы подпольные технологические линии по тиражированию носителей программ для ЭВМ, установлены криминальные связи с легальными заводами — производителями компьютерных носителей (компакт-дисков) и по изготовлению крупных партий контрафактного программного обеспечения, аудио — и видеопродукции и производству дополнительных (официально не учтенных) тиражей легальной продукции без ведома правообладателя, созданы и действуют оптовые и розничные сбытовые сети. Поставка в торговые точки контрафактной продукции осуществляется из специальных подпольных и легальных цехов, где она изготавливается, хранится и тиражируется. Практика показывает, что компьютерное пиратство принимает все более скрытые (латентные) формы. Пираты постепенно переходят от открытой уличной торговли к распространению контрафактной программной продукции посредством неафишируемых сделок через Интернет или под прикрытием других услуг (установка нелицензионного программного обеспечения различными выездными «специалистами по компьютерам», «черными внедренцами» и т. п.). С одной стороны, это снижает доступность нелицензионного программного обеспечения для массового пользователя, а с другой — требует специализированных знаний от сотрудников правоохранительных органов для выявления, пресечения и документирования такого рода преступлений.
