Таможенное хранилище
(Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю.)
(«ЭЖ-Юрист», 2008, N 3)
ТАМОЖЕННОЕ ХРАНИЛИЩЕ
М. МОШКОВИЧ, Н. ЗАВОЙКИНА, Ю. ТЕРЕШКО
Мария Мошкович, эксперт «ЭЖ-Юрист».
Наталья Завойкина, эксперт «ЭЖ-Юрист».
Юлия Терешко, эксперт «ЭЖ-Юрист».
Федеральная таможенная служба Приказом от 06.12.2007 N 1497 утвердила обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения.
Склады временного хранения (СВХ) применяются для временного хранения иностранных товаров (в том числе ввезенных с нарушением закона), а также незаконно ввезенных товаров и товаров, на которые в соответствии с Таможенным кодексом РФ наложен арест.
Основные требования, предъявляемые к обустройству, оборудованию и расположению СВХ, перечислены в ст. 107 ТК РФ. Тем не менее данные требования не имеют под собой конкретики и сводятся лишь к требованиям об обеспечении сохранности хранимых товаров, исключении доступа проникновения на склады посторонних лиц, возможности проведения таможенного контроля и наличии территории, специально отведенной для стоянки транспортных средств.
Принятие обязательных требований было предусмотрено в ТК РФ еще в 2003 году, однако работа над ними растянулась на целых четыре года.
В связи с этим каждый владелец СВХ мог по своему усмотрению определять меры, необходимые для обеспечения требований, перечисленных в ТК РФ.
С принятием Приказа требования стали более предметными.
К примеру, владельцы СВХ должны будут обеспечить их оснащение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов; досмотровой рентгеновской техникой; весовым оборудованием с различными пределами взвешивания; погрузо-разгрузочной техникой; оргтехникой; множительной техникой и т. д.
Для СВХ, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров, будет обязательным требование о наличии электронной системы размещения и учета товаров, совместимой с программными продуктами, разрешенными для использования таможенными органами.
Таким образом, таможенные органы получат возможность в режиме реального времени контролировать размещение и нахождение товаров в ячейках. При этом таможенному органу предоставляется право закрытия доступа к товарам путем электронной блокировки ячеек (с помощью такой электронной системы).
Для обеспечения еще большей охраны на территории СВХ должны быть установлены специальные контрольно-пропускные пункты, а также убраны объекты, не связанные с работой склада.
Сейчас существуют СВХ, принадлежащие таможенным органам, и СВХ, принадлежащие юридическим лицам. Последние подлежат обязательному включению в специальный реестр владельцев складов временного хранения, который ведет таможня.
Для того чтобы попасть в реестр (или не быть исключенным из него), владельцам таких СВХ придется обеспечить выполнение данных обязательных требований. Что же касается СВХ, принадлежащих таможенным органам, то они в реестр не включаются, однако данный факт не освобождает их от соблюдения вышеназванных требований.
——————————————————————
