Грищенко О., аспирантка кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.
Новое в законодательстве о предпринимательской деятельности
(01.12.2009 — 28.02.2010)
Общие вопросы
Основные направления антикризисных действий Правительства РФ на 2010 год (одобрено на заседании Правительства РФ (протокол от 30 декабря 2009 г. N 42)).
Установлено, что основными приоритетами антикризисных и модернизационных действий Правительства РФ в 2010 году станут: поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения; поддержка оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций; активизация модернизационной повестки дня: реализация первоочередных мер по решению проблем российской экономики, обусловивших скорость и глубину спада, совершенствование институциональной среды, выстраивание новой модели регулирования, в том числе на финансовых рынках, наращивание инвестиций в человеческий капитал.
Налоги и финансы
Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
Утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2010 — 2012 годы.
Федеральный закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Повышены размеры государственных пошлин за юридически значимые действия.
Государственное регулирование
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».
В соответствии с принятым Федеральным законом государственное регулирование торговой деятельности осуществляется посредством: установления требований к ее организации и осуществлению; антимонопольного регулирования и информационного обеспечения в этой области; государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области. Закон не распространяет свое действие, в частности, на: внешнеторговую деятельность; торговлю на товарных биржах; деятельность по продаже товаров на розничных рынках; куплю-продажу ценных бумаг и объектов недвижимости.
Закон вступает в силу с 1 февраля 2010 года.
Юридические лица
Федеральный закон от 17.12.2009 N 310-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Отменен крайний срок приведения уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с новыми требованиями. Установлено, что уставы обществ с ограниченной ответственностью, созданных до вступления в силу упомянутого Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ, которые еще не были приведены в соответствие с установленными им требованиями, подлежат приведению в соответствие с ними при первом изменении уставов таких обществ.
Федеральный закон от 27.12.2009 N 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций».
Уточнена возможность использования для формирования уставного капитала кредитной организации привлеченных денежных средств и возможность оплаты уставного капитала общества с ограниченной ответственностью при увеличении уставного капитала путем зачета требований к обществу, уточнены процедуры, обязательные для осуществления акционерным обществом после принятия решения об уменьшении его уставного капитала. Установлены новые нормы, подробно регламентирующие эмиссию облигаций хозяйственным обществом.
Письмо Федеральной налоговой службы от 25 января 2010 г. N МН-22-6/50@ «О повышении размеров государственной пошлины за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
С 30 января 2010 г. за государственную регистрацию юридического лица взимается 4000 руб., а индивидуального предпринимателя — 800 руб.
За государственную регистрацию изменений в учредительные документы юридического лица, ликвидации организации (кроме случаев, когда она проводится в связи с банкротством) нужно платить 800 руб.
Госпошлина за государственную регистрацию прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя составляет 160 руб.
Ценные бумаги
Приказ ФСФР РФ от 03.12.2009 N 09-51/пз-н «Об утверждении Положения о порядке расчета дохода от управления акционерным инвестиционным фондом и дохода от доверительного управления паевым инвестиционным фондом».
Установлен порядок расчета дохода от отдельных видов деятельности на рынке ценных бумаг для целей определения вознаграждения управляющих компаний.
Банковская и страховая деятельность
Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2369-У «О размере ставки рефинансирования Банка России».
С 28 декабря 2009 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,75% годовых.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2009 г. N ММ-7-6/475@ «Об утверждении форм сообщений банка об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета».
Банки обязаны сообщать в налоговый орган об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя) в течение 5 дней.
Указание ЦБ РФ от 25 декабря 2009 г. N 2373-У «О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами».
С 28 декабря 2009 г. снижены ставки по кредитам, которые ЦБ РФ выдает кредитным организациям под обеспечение активами или поручительствами. По кредитам на срок до 90 календарных дней ставка уменьшилась до 7,75% годовых, от 91 до 180 дней — до 8,25% годовых, от 181 до 365 календарных дней — до 8,75% годовых.
Указание ЦБ РФ от 25 декабря 2009 г. N 2371-У «О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России».
С 28 декабря 2009 г. снижены ставки по депозитным операциям ЦБ РФ.
По депозитным операциям на стандартных условиях «том-некст», «спот-некст», «до востребования» ставка теперь составляет 3,5% годовых (вместо 3,75% годовых), а на стандартных условиях «одна неделя», «спот-неделя» — 4% годовых (вместо 4,25% годовых).
Несостоятельность (банкротство)
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».
ВАС РФ разъяснил нормы законодательства о банкротстве, регулирующие возмещение расходов, возникающих в процедурах банкротства.
Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 323-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».
До 1 января 2011 г. отложено вступление в силу положений, согласно которым арбитражный управляющий, во-первых, является субъектом профессиональной деятельности, занимается частной практикой, и во-вторых, не обязан регистрироваться как индивидуальный предприниматель. С 5 до 85 тыс. руб. увеличен минимальный фиксированный размер оплаты услуг лиц, привлеченных внешним или конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности. Такое вознаграждение полагается, если балансовая стоимость активов должника составляет 1 — 3 млн. руб. На 10 тыс. руб. увеличен размер вознаграждения временного управляющего при балансовой стоимости активов должника от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и более.
Внешнеэкономическая деятельность
Постановление Правительства РФ от 28.01.2010 N 32 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации и территорий государств — участников соглашений о Таможенном союзе».
С 1 февраля 2010 г. повышены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 270,7 долл. США за 1000 кг (в настоящее время — 267 долл. США за 1000 кг).
Новые книги по проблемам предпринимательского права
1. Russian Business Law — The Current Issues / Clifford Chance CIS Ltd. М.: Волтерс Клувер, 2009.
2. Агеев А. Б. Создание современной системы корпоративного управления в акционерных обществах: вопросы теории и практики. М.: Волтерс Клувер, 2010.
3. Кораев К. Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. М.: Волтерс Клувер, 2010.
4. Осипенко О. В. Акционерное общество. Корпоративные процедуры. Общее собрание акционеров и совет директоров (книга 1). М.: Статут, 2009.
5. Станьер Питер. Инвестиционные стратегии: руководство. Как понимать рынки, риски, вознаграждение и поведение инвесторов. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2009.
6. Томсинов В. А. Юридическое образование и юриспруденция в России в XVIII столетии. М.: Издательство «Зерцало-М», 2010.
7. Федчук В. Д. De facto зависимость de jure независимых юридических лиц: проникновение за корпоративный занавес в праве ведущих зарубежных стран. М.: Волтерс Клувер, 2010.
8. Фурсов Д. А. Рассмотрение и разрешение дел о банкротстве: Учебное пособие. М.: Статут, 2009.
9. Хохлов Д. В. Конкурентное право: здесь и сейчас. М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.
10. Черняк В. З. История предпринимательства: Учебное пособие. М.: Изд-во «ЮНИТИ», 2010.
11. Шишкин С. Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско-правовой аспект. М.: Волтерс Клувер, 2010.
12. Юридические лица и их государственная регистрация: Постатейный комментарий к статьям 48 — 65 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» / Под ред. Б. М. Гонгало и П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010.
