(Звенигородская Н. Ф.) («Бюллетень нотариальной практики», 2008, N 6)
ОТГРАНИЧЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ОТ СОГЛАШЕНИЯ СУПРУГОВ О РАЗДЕЛЕ ИМУЩЕСТВА
Н. Ф. ЗВЕНИГОРОДСКАЯ
Звенигородская Н. Ф., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Крестьянского государственного университета им. Кирилла и Мефодия, кандидат юридических наук.
Заняв позицию, согласно которой заключить соглашение о разделе имущества супругов могут только супруги и в период брака <1>, мы полагаем, что после расторжения брака разведенным супругам возможно получить у нотариуса свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе. ——————————— <1> См.: Звенигородская Н. Ф. Брачный контракт. Договорное регулирование имущественных отношений в семье. М., 2006. С. 49 — 60.
В правовой литературе С. Ю. Чашковой высказано мнение, что в качестве договора в семейном праве рассматривается «обращение за выдачей свидетельства на основании сложившейся договоренности между супругами (ст. 74 Основ законодательства о нотариате возлагает на нотариусов обязанность выдавать по письменному совместному заявлению супругов одному из них или обоим свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом во время брака)» <2>. ——————————— <2> Чашкова С. Ю. Система договорных обязательств в российском семейном праве: Автореф. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 17.
В этой связи закономерно возникает вопрос о соотношении свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и соглашения супругов о разделе их общего имущества (п. 2 ст. 38 и п. 1 ст. 39 Семейного кодекса РФ, далее — СК) <3>. ——————————— <3> Семейный кодекс РФ: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями от 15.11.1997, 27.06.1998, 02.01.2000, 22.08.2004, 28.12.2004, 03.06.2006, 18.12.2006, 29.12.2006, 21.07.2007, 24.04.2008, 30.06.2008).
Название ст. 74 Основ законодательства РФ о нотариате (далее — Основы) <4> «Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов» подчеркивает, что нотариус совершает это нотариальное действие по удостоверению бесспорного права не иначе как при наличии совместного заявления супругов. В соответствии с данной нормой права такое «свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом за время брака», выдается нотариусом одному из них или обоим супругам. Свидетельство о праве собственности выдается лишь на то имущество, являющееся общей собственностью супругов, которое имеется на день выдачи свидетельства. ——————————— <4> Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Приняты Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 10. Ст. 357.
Нотариус может выдать как мужу, так и жене свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, если супруги не закрепляют своим соглашением за каждым из них конкретные предметы, а желают лишь определить свою долю в общем имуществе. Доли супругов в их общей собственности устанавливаются только по требованию одного из них либо обоих при разделе этого имущества при условии, если нет спора между супругами по поводу долей в имуществе и спора о судьбе отдельных вещей. Такое свидетельство может быть выдано одному из супругов или обоим; как при жизни супругов по их совместному письменному заявлению (ст. 74 Основ), так и пережившему супругу в случае смерти одного из них (ст. 75 Основ). Обратиться к нотариусу супруги могут по разным мотивам. Например, один из супругов желает уплатить личный долг; другой супруг может пожелать распоряжаться своей долей в общем имуществе по своему усмотрению; в третьем случае, когда у одного из супругов или у обоих есть дети от первого брака, и каждый из супругов желает подарить или завещать свою долю своим детям. Не исключается вариант получения такого свидетельства, когда есть чисто формальные основания — требуется перерегистрация автомобиля или иных транспортных средств. Полагаем, что выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов возможна в связи с расторжением брака, когда раздел имущества не был произведен по решению суда и между супругами нет спора о разделе совместно нажитого имущества. Л. А. Ломакина такой вариант также не исключает. Она отмечает: «При выдаче свидетельства государственный нотариус требует документ, удостоверяющий брачные отношения (свидетельство о браке, запись в паспорте о регистрации брака и т. д.). Если брак между лицами, обратившимися за выдачей свидетельства о праве собственности, расторгнут, то, помимо указанного документа, истребуется документ, подтверждающий факт расторжения брака (свидетельство о расторжении брака, запись в паспорте о расторжении брака и т. д.)» <5>. В пользу нашего вывода о возможности получения такого свидетельства разведенными супругами говорит то, что это не исключается законодательством. Более того, нотариальная практика также пошла по этому пути. В Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР указано, что если брак между супругами, обратившимися за выдачей свидетельства о праве собственности, уже расторгнут, то, кроме документа, удостоверяющего брачные отношения, представляется документ, подтверждающий факт расторжения брака (свидетельство о расторжении брака, запись в паспорте о расторжении брака и т. п.) <6>. ——————————— <5> Гражданское процессуальное право. Правовые основы построения и деятельности нотариата. М.: Изд-во Современного гуманитарного университета, 2003. С. 19. <6> Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР: Приказ Министра юстиции РСФСР от 6 января 1987 г. // Правовые основы нотариальной деятельности: Учеб. пособие. М.: БЕК, 1994. С. 313.
Возникает вопрос: в течение какого срока разведенные супруги могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов? Ответа законодатель не дает. Однако полагаем, что возможно применить аналогию права. Так, п. 7 ст. 38 СК РФ установлено: к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности. Поскольку определение долей в общем имуществе супругов является, на наш взгляд, разновидностью раздела имущества супругов, а письменное совместное заявление супругов, обращенное к нотариусу с просьбой выдать свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, преследует в конечном итоге ту же цель — раздел имущества, следовательно, правомерным будет признать, что разведенные супруги вправе в трехлетний срок с момента расторжения брака обратиться к нотариусу по данному вопросу. Свидетельство о праве собственности нотариус может выдать лишь на имущество, являющееся общей собственностью супругов и имеющееся в наличии на день выдачи свидетельства. «На имущество, приобретенное супругами в дальнейшем, юридическая сила выданного свидетельства не распространяется» <7>, — считает С. Л. Симонян, однако не аргументирует свой вывод. Придерживаясь такой же позиции, считаем необходимым подкрепить ее нормой права. Законодателем в п. 6 ст. 38 СК РФ определено, что в случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность. Применение указанной правовой нормы по аналогии к спорным правоотношениям считаем допустимым. ——————————— <7> Симонян С. Л. Имущественные отношения между супругами. М.: Контур, 1998. С. 92.
Выдавая свидетельство, нотариус, во-первых, проверяет, состоят ли супруги в зарегистрированном браке, для чего требует документ, удостоверяющий факт брачных отношений (свидетельство о браке, запись в паспорте о регистрации брака и т. п.). При обращении лиц, уже расторгнувших брак, нотариус проверяет факт расторжения брака, подтверждаемый документально бывшими супругами. Во-вторых, нотариус должен проверить факт приобретения имущества в период брака на основании истребованных соответствующих документов. Дата регистрации брака сопоставляется с датой приобретения имущества, с помощью чего проверяется факт регистрации брака и устанавливается время приобретения имущества. Право совместной собственности должно быть подтверждено документально. Возможна выдача нотариусом свидетельства о праве собственности на долю того имущества, которое являлось собственностью одного из супругов, но в течение брака супругами были произведены вложения, значительно увеличившие его стоимость. Также может быть выдано свидетельство на долю жилого дома, приобретенного одним из супругов до вступления в брак или полученного во время брака по наследству или в порядке дарения, если обоими супругами были при совместной жизни вложены в дом труд и средства, в результате чего дом был капитально отремонтирован или взамен старого дома был построен новый. Истребованием правоустанавливающих документов нотариус проверяет принадлежность супругам такого недвижимого имущества, как жилой дом, квартира или дача, часть их. Это касается также денежных вкладов, автомототранспортных средств и другого имущества, подлежащего регистрации и состоящего на специальном учете. Техническим паспортом и свидетельством о регистрации транспортного средства подтверждается принадлежность и время приобретения автомототранспортных средств <8>. ——————————— <8> Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР. С. 359 — 114.
Отличие соглашения о разделе общего имущества супругов от свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов состоит также и в том, что согласно п. 2 ст. 74 Основ «свидетельство о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества», а п. 1 ст. 75 Основ устанавливается, что «в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство». Таким образом, свидетельство о праве собственности в указанных случаях может быть выдано в точно обозначенном месте, в то время как для соглашений о разделе имущества таких ограничений не предусмотрено; за выдачей свидетельства о праве собственности на другое имущество можно обратиться к любому нотариусу. Требует разрешения следующая проблема: должно ли соблюдаться равенство долей супругов? «При отсутствии спора между супругами нотариус вправе выдать им свидетельство о праве собственности по их желанию как в равных (по одной второй доле), так и в неравных долях. При этом в заявлении о выдаче свидетельства о праве собственности супруги могут не указывать причины, по которым они просят выделить неравные доли». Такого мнения придерживается С. Л. Симонян <9>. ——————————— <9> Симонян С. Л. Указ. соч. С. 94.
Однако мы полагаем, что возможна выдача свидетельства только на равные доли в имуществе супругов, так как в п. 1 ст. 39 СК законодатель установил: «При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними». Полагаем, что под таким договором следует понимать договор (соглашение) о разделе имущества либо брачный договор, носящий комплексный характер. Таким брачным договором наряду с установлением договорного режима имущества вместо законного может быть определен порядок раздела совместно нажитого имущества. Других договоров по данному вопросу семейное законодательство не предусматривает. Поэтому считаем, что расширительное толкование договора о разделе общего имущества супругов здесь вряд ли допустимо. В этой связи представляется непоследовательной и ущербной позиция С. Ю. Чашковой, признающей, с одной стороны, совместное заявление супругов нотариусу о выдаче свидетельства договором в семейном праве <10>, а с другой стороны, в своей классификации договоров в семейном праве она его нигде не называет, место его в предложенных видах классификации не определяет. Более того, обосновывая особенности принципа свободы договора в семейном праве, автор категорически утверждает, что невозможно заключение не поименованных в СК РФ договоров (соглашений) в семейном праве <11>. ——————————— <10> Чашкова С. Ю. Указ. соч. С. 17. <11> Там же. С. 8.
Нотариус может выдать свидетельство о праве собственности супругам (пережившему супругу или обоим разведенным супругам при их жизни) только на определенную долю в имуществе. Не выдается свидетельство на конкретное имущество. Если из представленных документов нотариус установит, что доли супругов в общем имуществе определены в момент приобретения этого имущества или супруги заключили брачный договор, устанавливающий другой режим, отличный от режима общей совместной собственности, в таком случае нотариус отказывает в выдаче свидетельства. Доли супругов в общем имуществе при его разделе признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (п. 1 ст. 39 СК). Супруги могут поделить имущество как в равных долях, так и в иной пропорции. Соглашение о разделе общего имущества должно содержать положения, касающиеся: — доли или пропорции, в которой производится раздел; — распределения между супругами вещей, входящих в состав общего имущества. «В принципе супруги могут просто ограничиться распределением между собой общих вещей, не определяя размер доли, но никак наоборот» <12>. Присоединяемся к указанному мнению, так как результатом соглашения о разделе общего имущества является возникновение права собственности каждого из супругов, которое и возникает только в отношении индивидуально-определенной вещи. В этом случае сами доли могут не исчисляться, ведь они в скрытой форме уже заложены в то распределение вещей, которое определили по взаимному согласию супруги. ——————————— <12> Гражданское право. Том 3. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2001. С. 363.
В соглашении также могут быть определены дополнительные права и обязанности сторон, связанные с разделом общего имущества. К примеру, супруги могут указать действия, которые должны совершить для оформления права собственности друг друга на раздельное имущество, порядок и сроки передачи конкретных вещей. Полагаем, что если рассматривать соглашение о разделе общего имущества супругов как договорную форму правоотношения супругов, то содержанием такого соглашения можно назвать его условия, в которых будет конкретизирован раздел общего имущества супругов. А если рассматривать соглашение как правоотношение, то его содержанием будут права и обязанности супругов, вытекающие из договора о разделе общего имущества супругов.
