(Постановление Президиума ВАС РФ от 19.12.2006 N 11627/06)
Сбербанк направлял военным пенсионерам письма с предложением открыть у него счет по вкладу или пластиковую карту для получения пенсии. ФАС России решила, что в результате таких действий Сбербанк нарушил ст. 15 («Недобросовестная конкуренция») ФЗ от 23.06.99 N 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». Сбербанк обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными решения ФАС России и принятого на его основании предписания, которое было удовлетворено и оставлено без изменения апелляционным судом.
ФАС МО судебные акты нижестоящих судов отменил, в удовлетворении заявления отказал, отметив, что пенсии военным пенсионерам не обязательно должны перечисляться только через Сбербанк и что в результате направления вышеуказанных писем Сбербанком были созданы условия для снижения заинтересованности в открытии счетов по вкладам в иных банках.
Далее Сбербанк обратился в ВАС РФ с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции. Президиум ВАС РФ посчитал, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Законодательными актами не предусмотрена обязанность Сбербанка зачислять суммы пенсий на счета по вкладам, открытым в иных кредитных организациях.
Согласно ст. 56 Закона РФ от 12.02.93 N 4468-1 пенсии военным пенсионерам выплачиваются по их месту жительства органами исполнительной власти через учреждения (филиалы) Сбербанка путем зачисления сумм пенсий во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом.
В ином порядке пенсии военным пенсионерам могут выплачиваться только по решениям федеральных органов исполнительной власти. Таких решений принято не было, следовательно, Сбербанк не нарушал законодательство о конкуренции на рынке финансовых услуг.
ОТ РЕДАКЦИИ
До принятия данного Постановления большинство судов также считали действия Сбербанка правомерными. Кроме того, нередко подчеркивалось, что такой порядок выплаты пенсий не исключает в дальнейшем возможность перевода денежной суммы вклада в другое финансово-кредитное учреждение по заявлению пенсионера (Постановление ФАС СКО от 13.09.2005 N Ф08-4196/2005-1676А).
